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要建筑物总建筑面积平方米，建设投资万元。

监狱分二期建设，为确保监狱建成后能够正常投入使用，期工程完成绝大多数主要建筑工程，二期工程完善学习用房劳动改造用房和特殊业务用房。

监狱建设规模和各项主要建设内容符合各级政府及有关主管部门的要求，项目的建设将产生良好的社会效益，项目的建设是必要的可行的。

建议有关主管部门尽快批复项目的可行性研究，以利项目尽早实施。

第二章项目建设背景必要性及意义项目建设背景我国建国五十多年来，监狱系统广大干警克服各种困难，做了大量艰苦细致的工作，依法教育改造了大批罪犯，为巩固人民政权维护社会稳定保障中国特色社会主义建设的顺利进行做出了很大贡献。

监狱作为刑罚和改造罪犯的场所，为预防和减少犯罪，维护社会稳定，保障社会经济健康发展起到了重要的作用。

但最近段时期以来，监狱工作遇到许多新情况新问题，随着我国改革开放进步深入和现代化进程的不断推进以及加入后国际形势的日益变化，监狱体制和布局都需要进步改革和调整。

为此，国务院司法部及有关部门多次以不同的形式，对监狱工作提出了新的要求，国务院国阅号会议纪要司法部司法通号关于各省区市监狱布局调整方案审批工作的通知建设部和国家发改委年批准发布的监狱建设标准等。

各省市人民政府及其主管部门按国务院指示精神为进步加强这方面的工作，正在进行调查研究和进行监狱建设前期工作。

委省政府十分重视全省的监狱布局调整工作。

年月，委召开常委会，就全国政法工作会议有关精神提出狱政所政设施建设问题，在进行普查摸清情况的基础上，区别轻重缓急，方面积极争取中央支持，方面省里拿出部分资金，逐步给予解决。

年月，罗干同志专程来调研监狱工作，陪同视察庐江监狱的原委书记王太华同志指出文明和现代化不得其二为，什么叫现代化文明监狱，就以庐江监狱为样子，建立现代化的文明监狱。

委副书记王昭耀省委政法委书记任海深及政府有关部门多次向中央有关领导和部门作了工作汇报和布置。

根据有关会议和工作指示精神，司法厅于年月完成了监狱布局调整规划方案，司法部国家发改委财政部号文对监狱布局调整总体方案进行了批复。

在此方案的指导下，监狱布局调整前期工作正有条不紊的进行。

根据国家司法部的部署，按照有利于社会安全稳定有利于安全防范有利于监狱执行刑罚有利于对罪犯的改造有利于监狱经济发展有利于稳定干警队伍，提高监狱的管理水平，改善监狱的周边环境，增强监狱的综合实力的原则，为了主动适应严打整治斗争的长期性需要，使现位于自然条件差交通通讯不便生存环境恶劣的地区的监狱，逐步搬迁到城市郊区交通沿线或自然经济条件较好的地区使监狱内部过于分散的关押点逐步走向适度集中创造条件，使罪犯劳动改造由室外为主向以室内为主转移，从而实现司法部规划的三个转移目标。

监狱建设是监狱工作的重要基础，是国家政权建设的重要组成部分，是更好地执行刑罚和改造罪犯的需要，也是维护社会稳定的需要。

尽管的监狱工作已在改革和发展的大目标下不断创新，为促进经济发展和社会稳定做出了贡献，但由于历史原因，监狱布局南北分布不合理，多数地处偏远，押犯规模不科学，关押点分散，戒备标准低，监管条件差，制约了监狱工作的整体发展。

项目建设必要性监狱大多创建于建国初期，多年来，成功改造了多万名罪犯，为巩固人民民主专政维护社会稳定支援国家经济建设做出了积极贡献。

现有人口余万，罪犯总数量达人，押犯规模占全省总人口的千分之点零六，省内押犯为人，占全省总人口的千分之零点七五。

年月底关押罪犯人，年月底关押罪犯人。

全省现有个押犯单位，其中省直监狱个，市级监狱个。

省直押犯单位主要集中在皖中皖北地区，其中，皖中地区押犯单位个包括个大型监狱农场，押犯人皖北地区押犯单位个，押犯人皖南地区押犯单位个，押犯人。

个市级监狱押犯人。

监狱工作主要存在以下问题是监狱地理位置偏僻南北分布不均。

直个监狱单位分布在个市，且大多分布在安徽中部和北部地区，其中皖中地区个，皖北地区个，经济交通条件较好的皖南地区仅有个，多数监狱地处偏远地区，监管改造及生产生活条件艰苦。

二是押犯数量增加，收押能力不足。

到年，省内押犯预计将达到人，与现在的设计关押规模人相比，将有人无处关押，且目前监舍已经拥挤不堪。

三是监管设施陈旧落后，物防技防水平低。

由于历史上欠帐较多，投资不足，大部分监管设施陈旧不配套，如九成监狱分局为露天监狱，无围墙电网，危房较多，安全隐患大。

四是监狱类型结构难以适应新形势的需要。

严打整治斗争以来，全省收押罪犯万人，其中女犯少年犯重刑犯已暴满，由于监狱结构类型不合理，很难按照监管要求实施分管分押，不利于监管改造。

五是两大监狱农场地处行蓄洪区，不符靠经济发达的长江三角洲的优越地理位置。

市最北点在慈湖河入江口，最南点在黄池镇水阳江中心航道线上，最西点为江心洲与和县之间长江主航道中心线，最东点处于石臼湖中心线。

全市总面积平方公里，南北最大纵距公里，东西最大横距公里。

向北至南京市公里，向南至芜湖市公里。

市土地总面积平方公里，其中市区平方公里。

境内辖县区个乡个街道办事处个社区居民委员会个村民委员会。

区域内总人口逾万人，其中城镇人口余万人。

矿区地处长江下游宁芜罗河成矿带，是我国七大铁矿区之。

矿区内铁矿山有马钢集团控股有限公司所属南山姑山桃冲铁矿及待开发的罗河铁矿，已探明的铁矿产地有处，伴生矿产地处，铁矿总储量亿吨，占安徽全省铁矿总储量的，其中能满足工业开采的约亿吨以上。

矿床规模以大中型为主，矿体较大，储量亿吨以上的有处，矿石平均品位，多属易选的磁铁矿石，经过选别流程可获得精矿品位。

郊区的高村陶村和尚桥，当涂县境内的白象山，庐江县境内的罗河是潜力很大的后备矿山。

硫铁矿集中分布在郊区的向山马山地区，总储量约亿吨，约占安徽全省储量的。

伴生的磷资源储量大，品位高，仅以南山铁矿凹山矿采场和尾矿坝中含磷计算，储量达万吨，约占安徽全省磷矿储量的。

钾长石矿主要分布于市郊葛羊山西部，储量达万吨，剥离钾肥硫酸原料的明矾石矿，主要分布于向山地区的大黄山，储量约万吨，含明矾品位。

可作为水泥工业掺料的石膏矿，分布于市区东南向山，为中型矿床。

此外，还蕴藏可供开采的金铜等有色金属矿及高岭土云母等些非金属矿。

改革开放以来，市国民经济持续快速增长。

年，预计全市完成生产总值亿元，同比增长，人均生产总值跨上万元的台阶财政收入亿元，同比增长全社会固定资产投资完成亿元，同比增长实现农业增加值亿元，同比增长年末本外币存款余额亿元，贷款余额亿元，同比净增亿元和亿元全年实际利用外资亿美元，新增个体工商户户，新增民营企业户。

市雨山区向山镇位于市东郊，距离市中心仅公里。

该镇东与江苏省南京市江宁镇接壤，南与银塘镇为邻，西与市花山区霍里镇北与花山区濮塘镇毗连。

向山镇紧靠长江，省道向濮路马向路银向路在此交汇。

距南京禄口国际机场也只公里。

向山镇是政府年月批准成立的新镇。

年被列为全省个中心镇市政府个重点建设镇。

向山镇地域面积平方公里，其中城区面积平方公里。

全镇现有总人口万人，其中镇区人口万人。

向山镇下辖个行政村，个社区居委会，个村民小组，个居民小组。

现有耕地万亩，山林万亩，水面亩。

年全镇生产总值近亿元。

城市化率达。

向山镇辖区内矿产资源十分丰富，素有马钢粮仓之称。

辖区内有地市级单位个，县级单位个，科级单位个，金融服务单位个，大中小学所，县级医院个，占地公顷的公园个，音乐喷泉广场个，文化活动中心个，综合体育场座，还有敬老院停车场等批功能齐全，配套设施精良的多种公共基础服务设施。

地形地貌向山镇属亚热带湿润性季风气候，雨量充足，四季分明，位于市区常年主导的上风向，风力平稳，年平均风速米秒。

该镇依山傍水，湖光山色，场址地势较高，周边有山丘，内无深塘，地形平缓，地面高程米左右。

过向山镇北上省道，省道由进入江苏省丹阳市，现有路基宽米，已硬化米。

公路南北东西两旁各有连片平整土地，土地性质为集体所有。

镇区土壤主要为红壤和黄棕壤类型，有机质含量较为平乏。

该镇所在区域地震烈度为度，地层比较稳定，除重要建筑外般不设防，历史上尚未发生过破坏性地震。

气候气象市属于北亚热带气候类型，主要气候特征明显，四季分明，空气湿润，雨量充沛，日照充足，无霜期长。

多年平均气温为月份平均气温月份平均气温极端最高气温极端最低气温无霜期平均天年平均日照小时年平均太阳辐射量年平均蒸发量平均年降雨量平均年降雪量多年平均相对湿度夏季平均相对湿度冬季平均相对湿度历年平均风速为冬季平均风速为夏季平均风速为平均气压降雨量年际变化较大，年内分配不均匀，年间降水相对变化率为左右，丰枯水年相差倍左右。

降雨期主要集中在月，最多在月，降水量达毫米，最少在月，降水量为毫米，秋季常遭受台风和暴雨袭击，由于排灌设施较完备，没有灾害性洪水或内涝发生。

多年主导风向为东东风，夏季以偏南风为主。

地质条件工程地质条件概述拟选场址位于向山镇省道北侧向山镇区规划用地范围内。

场址地形起伏不大，标高在米左右，地貌单元属丘陵地貌。

根据勘察揭露，拟建场址内地基土自上而下可分为第层人工填土表层厘米左右为石灰石，其下为粉质粘土及淤泥夹碎石，含腐植质。

呈湿很湿松散稍密状态。

层厚米，层底标高米。

第层碎石层黄色灰黄色，呈稍湿湿中密密实状态，为山坡坡积物，由粉质粘土夹碎石组成，碎石含量约，该层在整个场地内均有分布，未揭穿。

水文地质条件概述拟选场址地下水属孔隙潜水，接受大气降水地表水体及地下水头的补给，地下水位标高在米之间，场地环境类型为Ⅱ类，根据水质分析结果判断，该场地地下水对混凝土及混凝土中钢筋无侵蚀性。

工程地质条件评述场地的稳定性与适宜性的评价根据外业勘探和现场原位测试结果，结合工程特点和岩土工程技术要求，拟建场址内无明显的震害岩溶崩塌滑坡采空断裂等不良地质现象，拟建场址较为稳定，适宜建筑。

场地土岩性特征评价第层人工填土堆积时间虽大于年，但由于其成分不均匀，含淤泥及有机质，故呈松散稍密状态，工程地质条件较差。

第层碎石土呈稍湿湿中密密实状，属中等偏低压缩性土，工程地质条件良好。

场地岩土工程勘察等级根据拟建物的规模和特征，该工程重要性等级为级工程。

由于拟建场地为建筑抗震不利地段，故该场地等级为中等复杂场地。

场地土层种类均，性质变化不大，为三级地基。

按上述工程重要性等级场地等级和地基等级，确定该场地岩土工