以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争，从小树立民族自尊心自信心和自豪感。

从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。

进行中国革命建设和改革开放的历史教育与国情教育，引导广大未成年人正确认识社会发展规律，正确认识国家的前途和命运，把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业同祖国的繁荣富强紧密联系在起，为担负起建设祖国振兴中华的光荣使命做好准备。

从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。

大力普及爱国守法明礼诚信团结友善勤俭自强敬业奉献的基本道德规范，积极倡导集体主义精神和社会主义人道主义精神，引导广大未成年人牢固树立心中有祖国心中有集体心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，学会处理人与人人与社会人与自然等基本关系。

从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。

努力培育未成年人的劳动意识创造意识效率意识环境意识和进取精神科学精神以及民主法制观念，增强他们的动手能力自主能力和自我保护能力，引导未成年人保持蓬勃朝气旺盛活力和昂扬向上的精神状态，激励他们勤奋学习大胆实践勇于创造，使他们的思想道德素质科学文化素质和健康素质得到全面提高。

三扎实推进中小学思想道德教育八学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道，必须按照党的教育方针，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节。

要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务，纳入中小学教育的全过程。

加快中小学思想品德思想政治课的改进和建设，充分利用和整合各种德育资源，深入研究中小学生思想品德形成的规律和特点，把爱国主义教育革命传统教育中华传统美德教育和民主法制教育有机统于教材之中，并保证占有适当份量，努力构建适应世纪发展需要的中小学德育课程体系。

积极改进中小学思想品德思想政治课教学方法和形式，采用未成年人喜闻乐见生动活泼的方式进行教学，把传授知识同陶冶情操养成良好的行为习惯结合起来。

要积极探索实践教学和学生参加社会实践社区服务的有效机制，建立科学的学生思想道德行为综合考评制度。

要因地制宜，积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动怡情益智的课外兴趣小组活动和力所能及的公益性劳动，培养劳动观念和创新意识，丰富课外生活。

要加强心理健康教育，培养学生良好的心理品质。

要把思想品德教育与法制教育紧密结合起来，使二者有机统，相辅相成。

要在中小学生中广泛开展珍惜生命远离毒品教育和崇尚科学文明反对迷信教育，坚决防止毒品进校园。

要加强工读学校建设，对有不良行为的未成年人进行矫治和帮助。

要采取坚决措施，改革课程设置教材和教学方法，切实减轻中小学生的课业负担，为加强学生思想道德建设，增强创新精神和实践能力，培育德智体美全面发展的社会主义事业接班人创造良好条件。

九要依据不同年龄段学生的特点，抓紧修订和完善中小学生守则和日常行为规范。

对小学生重点是规范其基本言行，培养良好习惯。

对中学生重点是加强爱祖国爱人民爱劳动爱科学爱社会主义教育，引导他们树立正确的理想信念和世界观人生观价值观。

制定和推行行为规范，要以促进学生全面发展为出发点和落脚点，反映时代和社会进步的要求，体现对学生的尊重与信任，引导学生自觉遵纪守法。

十切实加强教师职业道德建设。

学校全体教职员工要树立育人为本的思想，认真贯彻中华人民共和国教育法中华人民共和国教师法和中小学教师职业道德规范，热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操引导学生德智体美全面发展。

教育行政部门和学校要制定和完善有关规章制度，调动全体教师的工作积极性与责任感，充分发挥广大教师在全面推进素质教育进程中的主力军作用。

要完善学校的班主任制度，高度重视班主任工作，选派思想素质好业务水平高奉献精神强的优秀教师担任班主任。

学校各项管理工作服务工作也要明确育人职责，做到管理育人服务育人。

四充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用十加强中学团组织建设，把中学共青团工作纳入学校素质教育的总体布局，推荐优秀青年教师做团的工作。

要办好中学生业余团校，配合学校党组织办好高中生业余党校，在确保质量坚持标准的前提下，做好在高中生中择优培养发展党员的工作。

加强对中学学生建设可向未成年人开放的基层活动场所，特别是社区活动场所。

有关部门要对已建的未成年人活动场所进行认真清理整顿，名不副实的要限期改正，被挤占挪用租借的要限期退还。

图书馆文化馆站体育场馆科技馆影剧院等场所，也要发挥教育阵地的作用，积极主动地为未成年人开展活动创造条件。

十九属于公益性文化事业的未成年人校外活动场所建设和运行所需资金，地方各级人民政府要予以保证，中央可酌情对全国重点爱国主义教育基地以及中西部地区和贫困地区的未成年人活动设施建设，予以定补助。

要在国家彩票公益金中安排定数额资金，用于未成年人活动场所建设。

国家有关部门和地方各级人民政府要制定优惠政策，吸纳社会资金，鼓励支持社会力量兴办未成年人活动场所。

八积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围二十各类大众传媒都要增强社会责任感，把推动未成年人思想道德教育作为义不容辞的职责，为加强和改进未成年人思想道德建设创造良好舆论氛围。

要发挥各自优势，积极制作刊播有利于未成年人身心健康的公益广告，增加数量，提高质量，扩大影响。

各级电台电视台都要开设和办好少儿专栏或专题节目。

中央电视台要进步办好少儿频道，各地要切实抓好中央电视台少儿频道的落地覆盖工作。

省区市和副省级城市电视台要创造条件逐步开设少儿频道。

少儿节目要符合少年儿童的欣赏情趣，适应不同年龄层次少年儿童的欣赏需求，做到知识性娱乐性趣味性教育性相统。

各类报刊要热心关注未成年人思想道德建设，加强宣传报道。

面向未成年人的报纸刊物和其他少儿读物，要把向未成年人提供更好的精神食粮作为自己的神圣职责，努力成为未成年人开阔眼界提高素质的良师益友和陶冶情操愉悦身心的精神园地。

加强少年儿童影视片的创作生产，积极扶持国产动画片的创作拍摄制作和播出，逐步形成具有民族特色适合未成年人特点展示中华民族优良传统的动画片系列。

积极探索与社会主义市场经济发展相适应的少年儿童电影发行放映工作新路子，形成少年儿童电影的发行放映院线。

二十各类互联网站都要充分认识所肩负的社会责任，积极传播先进文化，倡导文明健康的网络风气。

重点新闻网站和主要教育网站要发挥主力军作用，开设未成年人思想道德教育的网页专栏，组织开展各种形式的网上思想道德教育活动。

在有条件的校园和社区内，要有组织地建设批非营业性的互联网上网服务场所，为未成年人提供健康有益的绿色网上空间。

信息产业等有关部门要制定相关政策，积极推进这项工作。

学校要加强对校园网站的管理，规范上网内容，充分发挥其思想道德教育的功能。

要遵循网络特点和网上信息传播规律，充分考虑未成年人的兴趣爱好，加强网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗，为广大未成年人创造良好的网络文化氛围。

二十二要充分考虑未成年人成长进步的需求，精心策划选题，创作编辑出版并积极推荐批知识性趣味性科学性强的图书报刊音像制品和电子出版物等未成年人读物和视听产品。

有关部门要继续做好面向未成年人的优秀影片歌曲和图书的展演展播推介工作，使他们在学习娱乐中受到先进思想文化的熏陶。

要积极鼓励引导扶持软件开发企业，开发和推广弘扬民族精神反映时代特点有益于未成年人健康成长的游戏软件产品。

要积极推进全国文化信息资源共享工程建设，让健康的文化信息资源通过网络进入校园社区乡村家庭，丰富广大未成年人的精神文化生活。

二十三要积极推动少儿文化艺术繁荣健康发展。

加强少儿文艺创作表演队伍建设，注重培养少儿文艺骨干力量。

鼓励作家艺术家肩负起培养和教育下代的历史责任，多创作思想内容健康富有艺术感染力的少儿作品。

加大政府对少儿艺术演出的政策扶持力度，增强少儿艺术表演团体发展活力。

文化教育共青团妇联文联作协等有关职能部门和人民团体要认真履行各自的职责，党委宣传部门要加强指导协调，大力繁荣和发展少儿文化艺术。

九净化未成年人的成长环境二十四坚持不懈地开展扫黄打非斗争，加强文化市场监管，坚决查处传播淫秽色情凶杀暴力封建迷信和伪科学的出版物。

严格审查面向未成年人的游戏软件内容，查处含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖残忍等有害内容的游戏软件产品。

制定相关法规，加强对玩具饰品制作销售的监管，坚决查处宣扬色情和暴力的玩具饰品。

严格未成年人精神文化产品的进口标准，严把进口关，既要有选择地把世界各国的优秀文化产品介绍进来，又要防止境外有害文化的侵入。

二十五加强对互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所的管理。

严格执行互联网上网服务营业场所管理条例，要按照取缔非法控制总量加强监管完善自律创新体制的要求，切实加强对网吧的整治和管理。

认真落实未成年人不得进入营业性网吧的规定，落实在网吧终端设备上安装封堵色情等不健康内容的过滤软件，有效打击违法行为。

推广绿色上网软件，为家长监管未成年人在家庭中的上网行为提供有效技术手段。

各有关部门要依法治理利用电子邮件手机短信等远程通信工具和群发通信传播有害信息危害未成年人身心健康的违法行为。

加强对营业性歌舞娱乐场所电子游艺厅录像厅等社会文化场所的管理。

认真落实互联网上网服务营业场所管理条例和国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治意见的通知规定，进步优化校园周边环境，中小学校园周边米内不得有互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，不得在可能干扰学校教学秩序的地方设立经营性娱乐场所。

十切实加强对未成年人思想道德建设工作的领导二十六各级党委和政府要把加强和改进未成年人思想道德建设作为项事关全局的战略任务，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强和改善领导。

要形成党委统领导党政群齐抓共管文明委组织协调有关部门各负其责全社会积极参与的领导体制和工作机制。

地方各级党委主要负责同志要负起政治责任，经常分析未成年人思想道德状况，及时了解未成年人思想道德建设工作情况，认真研究解决重大问题。

各级政府要把未成年人思想道德建设摆在重要位置，狠抓措施的落实要给予必要的财力支持，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。

二十七中央精神文明建设指导委员会负责指导全国未成年人思想道德建设工作，督促检查各地区各部门贯彻落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设工作部署的情况，组织协调各有关部门和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作。

各地文明委要在同级党委领导下，担负起相应责任。

要采取切实措施，充实和加强各级文明委的办事机构，搞好思想建设组织建设和作风建设，使其更好地履行职能，发挥作用。

各级宣传教育文化体育科技广播影视新闻出版信息产业民政公安海关财政税务等部门，共青团和工会妇联等群团组织，在加强和改进未成年人思想道德建设中担负着重要责任，要结合业务工作，发挥各自优势，明确职责，密切配合，形成合力。

要加强对未成年人成长规律的科学研究，为做好未成年人思想道德建设工作提供科学依据