（项目申请）烈士陵园改扩建项目立项策划书（底稿） ㊣ 精品文档 值得下载

学，充分利用自然光能，保证建筑室内有较好自然通风功能，以利于节约能源。

科学布置层高，以节约空气调节耗用能量。

采取墙体节能施工措施，降低单位面积耗能，提高建筑物保温隔热性能，围护结构外墙屋顶及地面热工性能，应符合现行国家标准采暖通风与空气调节设计规范和现行行业标准民用建筑节能设计标准规定。

合理配电，完善调节手段，防止轻载或过载。

选用节能型电气设备，合理配备电器，推广绿色照明产品，选用高效节能灯具，达到降低能耗，节约用电目。

建筑尽可能利用可持续发展能源，以达到绿色环保能源持续利用目。

节水执行标准和规范本项目根据中华人民共和国水法建设部城市节约用水管理规定及有关法律法规，进行相关节水设计并采取相应节水措施。

节水措施给排水系统采用新型材料和节能设备，完善控制系统，降低水资源无效消耗，供水系统采取防渗防漏措施，以达到提高功效，节约用水目。

加强管理，规定节约用水管理制度，加强宣传教育，责任到人。

第八章组织机构和管理组织管理方案为了提高建设项目投资效益，实现项目管理科学化，本项目成立建设领导小组，负责提出建设项目申请和具体使用要求，参与或组织规划设计建设管理竣工验收等。

通过招标委托等方式选择建设单位，承担依据委托协议或合同规定工程建设管理事项。

在建设过程中认真贯彻勤俭节约经济适用要求。

严格履行建设程序，实行项目全过程控制采用先进技术，节能降耗有效控制投资，提高资金使用效益加强廉政建设，杜绝违法违纪行为。

建设项目勘察设计施工监理主要设备材料采购等，严格按照中华人民共和国招投标法和中华人民共和国政府采购法等有关规定，进行招标投标。

建设项目评审合同管理审计等咨询服务业务，也面向市场，择优选择具有相应资质中介机构。

建立健全建设项目责任制，通过鉴定建设项目管理责任书和廉政责任书，明确投资建设监管使用等各方相应责任。

明确决策程序和项目执行中责任权利和义务，明确防腐倡廉要求和措施，并严格按照建设项目管理责任书和廉政责任书条款对项目建设情况进行监督。

实现对工程项目立项审批招标投标施工组织监理合同管理和资金支付审计等全过程全方位监督控制。

严格执行建设监理制，充分发挥监理单位合同管理信息管理和工程协调作用，实现质量投资进度和安全控制目标。

建设项目必须实行合同管理制。

其设计施工采购和工程监理依法订立合同。

各类合同要有明确质量要求履约担保和违约处罚条款。

项目实施过程中，加强对建设单位和监理单位指导，建立和完善项目管理规章制度，细化操作程序采用技术手段定期分析预算控制状态严格资金支付手续，督促工程及时结算。

严格按照国家档案管理有关规定，及时收集整理归档，从项目筹划到工程竣工验收等各环节文件资料，建立健全建设项目档案。

项目完成后，按有关规定及时组织竣工验收。

验收合格后，在个月内完成竣工决算，并提交审计部门依法进行审计。

资金管理方案严格按照基本建设程序，年度投资计划年度支出预算工程进度申请按时拨付资金。

项目预算资金要专款专用，按规定标准开支。

严格执行工程价款结算制度，按照工程价款结算有关程序支付资金。

工程价款结算要符合财政支出预算管理有关规定。

按工程结算价款总额预留工程质量保证金，待工程竣工验收年后再清算。

加强基本建设财务管理，建立预算资金审核制度做好年度财务决算编制审核报批工作加强对基本建设项目竣工财务决算组织审核工作，及时编制竣工财务决算。

质量管理方案依据中华人民共和国招投标法规定，本项目工程建设进行招标，不将建设工程肢解发包。

向有关勘察设计施工工程监理等单位提供与建设工程有关原始资料保证真实准确齐全。

施工图设计文件报有关部门审查，未经审查批准不得使用。

委托具有相应资质等级工程监理单位进行监理。

不明示或者暗示施工单位使用不合格建筑材料建筑构配件和设备。

房屋建筑在装修过程中，不擅自变动房屋建筑主体和承重结构。

收到建设工程竣工报告后，组织设计施工工程监理等有关单位进行竣工验收。

建设工程验收合格后，才可交付使用。

第九章项目实施进度项目实施进度本项目批准后，建设单位严格按照国家对各项工程有关规定和程序，积极开展工作。

项目实施主要包括以下个部分前期工作可研编制及报批准备设计资料等。

勘察设计场区勘察和设计等。

施工准备落实协作关系及场院区平整。

建安施工进行总图及建筑单体施工。

装饰工程对建筑主体进行装修。

竣工验收交工验收，项目投入使用。

为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度交叉，项目建设期限个月。

第十章项目投资概估算与资金来源现该项目投资概估算情况根据建设规模和内容，本项目概估算总投资万元，投资概估算具体内容见附表。

资金来源本项目概估算建设总投资万元。

资金来源县财政投入万元，中捷集团投入万元，阜城陵园拍卖收入万元，资金缺口约万元，申请上级拨款解决。

第十章结论与建议结论通过对项目建设必要性和可行性进行分析，确定了项目建设规模和内容，同时对项目效益进行了分析和评价，得出结论是项目可行。

加强税务基础设施建设，有利于促进税务机关现代化建设进步发展，项目建设是非常必要。

该项目建设选择建设标准和技术规范符合要求，建设规模和所需投资安排比较合理。

项目建居民休息与工程施工关系，处理好建筑材料堆放和建筑垃圾清理，特别加强安全保卫工作。

第二章项目建设背景及必要性项目地区概况建设背景及必要性阜城县概况阜城县位于河北省东南部，京杭大运河西岸，总面积平方公里，辖镇乡，个行政村，人口万。

阜城县历史悠久，始置于西汉时期。

至今已有三千多年，悠久文明史孕育了阜城人艰苦朴素，重信义，讲礼让质朴民风。

阜城县人文荟萃。

历史上出现过不少学者名流，北齐刘昼，北周熊安生，民国初期京剧著名表演艺术家荀慧生，冀派内画艺术大师王习三，著名歌唱家于淑珍，著名播音员王铁成，著名国画家皮之先，儿童文学作家罗辰生，评剧表演艺术家刘秀荣等在国内外享有定声誉，为我国文化艺术发展做出了积极贡献。

阜城县区位优势明显。

阜城县位于环京津，环渤海和沿京九经济开发带，北距首都公里，距天津公里，西距省会石家庄公里，南距济南公里，东距黄骅港公里。

省二级公路武千路横贯全境，且与京福公路在县城十字相交，西距京九线京南第大站衡水公里，距国道公里，东距国道京沪铁路公里，北距国道公里，形成了四通八达交通运输网络。

项目建设背景回民支队是活跃在冀中平原上由少数民族组成支抗日武装队伍。

其前身是马本斋领导回民抗日义勇军，年被中央军事委员会改为回民支队，并任命马本斋为司令员。

回民支队长期活动在河间献县阜城等地袭扰打击敌人，他们曾多次运用地雷战地道战麻雀战等多种灵活多变战术。

取得多次战斗重大胜利，受到冀中军区嘉奖，毛泽东为此专门题写了百战百胜回民支队题词。

年，回民支队在阜城景县等地经过五反扫荡激烈战斗后，开始转入冀鲁豫军区，据不完全统计，回民支队共进行了大小战斗余次，歼毙日军万余人。

素有攻无不克坚无不摧打不垮托不烂铁军之誉。

爱国主义历来是动员和鼓舞全国各族人民团结奋斗面旗帜，是推动社会进步伟大力量，是全国各族人民共同精神支柱。

新中国成立已多年，深入开展群众性爱国主义教育活动，弘扬爱国主义精神，对增强党感召力祖国向心力中华民族凝聚力，进步打牢全县人民共同团结奋斗思想基础，同心同德，奋力开创全面建设小康社会和社会主义现代化建设新局面具有十分重要意义。

中共中央印发公民道德建设实施纲要明确指出要引导人们发扬爱国主义精神，提高民族自尊心自信心和自豪感，以热爱祖国报效人民为最大光荣，以损害祖国利益民族尊严为最大耻辱。

爱国主义作为公民道德建设基本要求和基本规范，在新形势下已经成为提高公民道德水平和民族素质重要价值载体和精神动力。

正确认识爱国主义对于提高公民道德水平和民族素质意义与作用，是个关系到社会主义精神文明建设理论和实践重要课题。

无数革命先烈把自己生命与共和国诞生结合在起，用他们生命谱写了爱国主义颂歌。

为了缅怀革命先烈丰功伟绩，年，刚成立中华人民共和国决定在天安门广场奠基建设人民英雄纪念碑。

随后，从中央到地方，把建设烈士陵持决定拍摄部血战千顷洼电影片，马国超将军任总制片人兼导演，拍摄资金万元由中捷集团出资。

拍摄完毕后，拍摄场景将作为爱国主义教育基地予以保留，从而切实将此打造成为华北地区颇具规模爱国主义教育基地红色旅游基地和民族团结教育基地，这将有利于丰富我县文化内涵，提升我县城市品位，提高阜城形象，促进阜城经济发展。

鉴于此，决定在纪庄烈士陵园旧址结合我县千顷洼万亩森林公园建设，修建回民支队烈士陵园。

地方政府大力支持自去年月份开始，按照县委县政府有关领导知识精神，县民政局联合中捷集团开始谋划回民支队烈士陵园建设规划，并由中捷集团先期垫付参观考察设计等项资金万元，组织有关人员先后深入上海天津重庆成都和我省献县地就烈士陵园规划设计进行实地考察，共参观了个烈士陵园纪念馆建设，它们全部是国家和省级烈士建筑物，取这些陵园纪念馆规划设计建设诸多特色优点，结合我县实际，委托沧州市设计院，先后拿出套建设方案，让各级政府领导烈士亲属及社会各界进行遴选，并汇集各方意见建议，最终敲定现在这套高水准大规模国家级烈士纪念建筑物规格建设方案。

整个陵园占地面积亩，总投资约万元。

规划分为十个组成部分，包括回民支队抗日英雄纪念馆。

千顷洼战役纪念馆阜城县抗日英雄纪念馆冀中抗日英雄纪念馆冀中抗日英雄遗物陈列馆碑林血战千顷洼拍摄基地抗日英雄纪念碑人物雕塑和国旗台。

建立阜城县政府领导牵头回民支队烈士陵园项目建设领导小组，领导小组成员单位由民政局林业局古城镇组成，项目建设由民政局负责，并从县民政局林业局古城镇建设局国土局环保局公安局法院抽调人员组成回民支队烈士陵园项目建设指挥部，指挥部设在阜城县中捷林果有限公司。

由县民政局发改局联合中捷集团再积极跑办国家省市有关部门争取资金支持，并努力争取将该陵园列入国家省级烈士陵园。

回民支队烈士陵园是项社会公益事业，无任何商业经营性质，县政府在现陵园旧址无偿划拨土地亩。

该陵园属国有资产，建成后归县政府所有，日常业务民政局负责管理。

县财政已为该陵园拨款万元。

陵园建设迫切性将县烈士陵园建桥徐庄烈士陵园霞口马庄烈士陵园三个烈士陵园和总论项目背景项目名称阜城县回民支队烈士陵园改扩建项目项目建设单位河北省阜城县回民支队烈士陵园项目建设性质改扩建缅