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如何加强建筑市场中劳务分包的合同管理

工头组织和管理的,且这些班组人员与劳务公司之间根本没有正规有效的用工合同。包工头直接与施工单位签订了合同,甚至是直接与项目部签订了合同,而且还存在包工头签了合同后再转手分包给其他包工头的现象,也就是再分包或转包。在这种情况下,由于包工头众多,市场混乱,使得发包人处于强势地位,发包人利用买方的这种强势,往往直接与包工头签订很不利于承包人的合同,甚至存在大量的未签合同先干活儿的现象。而承包人也样具,甚至引起纠纷。工人工资支付和完工结算的条款不合理不明确,进度款支付不及时,完工时尾款迟迟不付,导致工人不能按时领到工资而恐慌或闹事。在合同中,发包人对承包人确保支付农民工工资的保障缺少规定,对进度款的计量约定不明确有的发包人在完工应该进行结算时,以没有和建设单位结算或还没有通过竣工验收没有核算好工程量等各种理由拖延支付,而劳务承包方因为没有应急资金支付给工人就会导致工人集体性事件的发生。有的发包人在发放工程款时直接发到了包工头的手中,而包工头并没有足额的发放到工人手中,甚至有的包工头卷款私逃,最后工人不得不向发包人讨要工资,而发包人为了避免事态扩大维护社会安定,则必须再支付给这批工人应得的工资。上述几方面的问题在目前的建筑市场上均比较常见,归根结底还是劳务分包合同的签订的不规范,承发包双方的法律意识不强,合同管理工作不够细致和重视,在施工过程中往往造成参建各方的经济利益受损,影响企业形象。加强劳务分包合同管理的措施要响应建设部号文件精神,发包人切实做好合同签订工作中对承包人的资质审查工作,杜绝直接与包工头签订合同的形象。在选择承包人时,定要选择有资质的劳务分包企业进行发包,有些合作多年的包工头不具备劳务资质,可以要求他们包括他们的每个工人与具有劳务资质的劳务分包企业签订劳务合同,审查劳务企业派遣到施工现场的每个工人是否都有合同,是否劳务企业都为这些工人缴纳了劳动保险及参加了社会保险。在招标或合同谈判时,要求劳务企业要为工人缴纳意外保险,并要求劳务企业具有安全管理人员和支付工人工资的保证金。同时,国家各地方政府建设行业主管部门及劳动保障部门要加强监管和检查,定期不定期的到施工现场进行检查,重点检查现场的每个工人是否都与劳务公司签有用工合同,检查承包人是否具有相应的劳务分包资质,对检查出来的问题限期整改,问题严重的要对发包人及承包人给予行政处罚和通报批评。如何加强建筑市场中劳务分包的合同管理摘要在目前我国的建筑行业劳务市场中,劳务分包企业和劳务分包的合同管理还不成熟,施工企业不重视合同管理,对劳务合同的法律意识不强。本文针对目前在劳务分包中出现较多的问题进行了分析,并提出了些相应的管理办法,以减少建筑劳务市场中的纠纷。关键词建筑市场劳务分包农民工合同管理引言为进步规范建设领域的劳动用工行为和工资支付行为,解决施工企业中存在的拖欠农民工工资问题,保障农民工合法权益,各地方政府根据相关法律法规及建设部下发的关于建立和完善劳务分包制度,发展建筑劳务企业的意见建市号文件,都陆续出台了许多保障农民工权益的规章制度。但由于市场环境及部分市场主体单纯追求自身利益最大化,诚信意识缺失社会责任感不强,甚至出于转嫁市场风险等原因,导致劳务分包合同的签订及履行过程中仍然存在背离法律法规的现象,加上包工头仍是目前许多建筑施工中劳务分包的实质主体,这些因素都直接造成了劳务纠纷频发,甚至出现许多群体性事件,给社会安定及企业造成诸多不良影响。目前我国建筑施工领域劳务分包主要存在的问题合同主体不符合法定要求,很多都是包工头直接与施工企业签订劳务合同。个工程项目,在开工领取施工许可证时,应当提供施工企业与具有劳务分包资质企业单位之间的劳务合同,但实际情况往往是劳务公司只是个应付国家制度的摆设,仅是被挂靠的个皮包公司,在现场实际施工的班组仍是由包工头组织和管理的,且这些班组人员与劳务公司之间根本没有正规有效的用工合同。包工头直接与施工单位签订了合同,甚至是直接与项目部签订了合同,而且还存在包工头签了合同后再转手分包给其他包工头的现象,也就是再分包或转包。在这种情况下,由于包工头众多,市场混乱,使得发包人处于强势地位,发包人利用买方的这种强势,往往直接与包工头签订很不利于承包人的合同,甚至存在大量的未签合同先干活儿的现象

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