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深入健康持续发展。

中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出社会建设与人民幸福安康息息相关。

必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。

按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，中共中央国务院年提出了关于深化医药卫生体制改革的意见，其中提出建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制。

加强医药卫生人才队伍建设，制定和实施人才队伍建设规划，重点加强公共卫生农村卫生城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训。

制定优惠政策，鼓励优秀卫生人才到农村城市社区和中西部地区服务。

对长期在城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升业务培训待遇政策等方面第页给予适当倾斜。

完善全科医师任职资格制度，健全农村和城市社区卫生人员在岗培训制度，鼓励参加学历教育，促进乡村医生执业规范化，尽快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。

加强高层次科研医疗卫生管理等人才队伍建设。

建立住院医师规范化培训制度，强化继续医学教育。

加强护理队伍建设，逐步解决护理人员比例过低的问题。

培育壮大中医药人才队伍。

稳步推动医务人员的合理流动，促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流，研究探索注册医师多点执业。

规范医院管理者的任职条件，逐步形成支职业化专业化的医疗机构管理队伍。

安庆市医疗卫生现状安庆市各级卫生行政部门认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农村合作医疗和城乡医疗保险事业发展步伐，着力加强重大疾病控制，全市卫生事业得到较快发展，城乡居民健康状况进步改善。

年末全市共有各类卫生机构个，其中，医院卫生院个，疾病预防控制中心个，妇幼卫生保健机构个拥有各类卫生机构病床张，共有各类卫生技术人员人，其中，执业医师执业助理医师人，注册护士人，卫生防疫和防治机构技术人员人，妇幼卫生机构卫生技术人员人全市共有乡镇卫生院个，卫生技术人员人，床位张农民参合率。

项目单位概况安庆市人民医院是卫生部命名的三级乙等医院。

荣获省十佳医第页院全国卫生系统先进集体，省级文明单位省级模范职工之家全国百姓放心示范医院等荣誉称号。

承担着全市医疗教学科研急救预防保健等重要任务。

医院占地面积平方米，建筑面积平方米，绿化面积平方米。

开设床位张，年接诊病人万人次以上，住院病人余人次，年业务收入万元以上。

医院现有在岗职工人，有副高级职称以上专业技术人员人，中级职称人，硕士研究生名。

医院现有临床省市个专科特色门诊，重点学科个。

在本地区具有领先水平的重点学科和特色专科是普外科骨外科神经外科泌尿外科心血管内科呼吸内科消化内科中医内科妇产科检验科介入放射科室皮肤性病专科眼科耳鼻喉科口腔科和乳腺病专科。

现代化大中型设备有西门子六排螺旋多用途臂血管造影机光机过敏治疗系统彩色超声多普勒超冷极射频肿瘤治疗仪全自动生化分析仪西门子全自动免疫发光分析仪全自动血气分析仪荧光定量检测仪微量元素分析仪血液透析机全自动麻醉机中央监护系统电视腹腔镜前列腺汽化电切镜电子胃镜肠镜十二指肠镜电子阴道镜运动平板和动态心电系统高压氧舱等。

近年来，医院领导班子团结致，开拓创新，始终坚持以病人为中心，以医疗服务质量为核心的服务理念，奉行人才建院科技兴院诚信立院的宗旨和强强联手资源共享优势互补共同发展第页的医疗资源整合管理理念，加强医院内涵建设，不断提高管理水平和服务水平，提升医院服务形象。

先后开展了断指再植腓骨带血管移植深部脑瘤切除前列腺电切治疗次麻醉下双髋关节置换和双膝关节置换胰十二指肠切除术食道癌根治术腹腔镜应用介入放射治疗，颈腰椎间盘微创治疗外固定支架临床应用角膜移植术等新业务，部分指标达到省级医院先进水平。

随着安庆市开发建设以及安庆市政治经济文化中心的转移，安庆市委市政府高度重视卫生事业发展，按照整合资源科学规划满足功能提高水平的原则，将安庆市人民医院重心转移，建设安庆市人民医院医彻落实国务院提出的进步扩大内需保持经济平稳较快发展而提出的建设项目，是贯彻落实中央扩大内需措施的具体体现。

是省民生八大工程重点项目之省民生八大工程中提出逐步满足人民群众医疗卫生和医疗保障等方面的服务需求，不断改善人民群众的就医环境，进步完善全省医疗保障服务体系，提高人民生活水平。

这些都体现了省委省政府重视解决民生问题的决心。

该项目属于全省医疗保障服务体系，是省实施的八大民生工程重点项目之。

综上所述，该项目建设十分必要的。

第页第三章需求分析和建设规模需求分析经济发展优势分析国家规划的天水经济区，是国家西部大开发战略的深入和细化。

国家发改委制定的天水经济区发展规划指出天水经济区包括省宝鸡杨凌商洛部分区县和甘肃省天水所辖行政区域，经济区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西连接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好自然条件优越人文历史深厚发展潜力较大的地区。

加快经济区建设与发展，有利于增强区域经济实力，形成支撑和带动西部地区加快发展的重要增长极有利于深化体制机制创新，为统筹科技资源改革探索新路径提供新经验有利于构建开放合作的新格局，推动西北地区经济振兴有利于深入实施西部大开发战略，建设大带动大引领大西北有利于应对当前国际金融危机的影响，承接东中部地区产业转移，促进区域协调发展。

国家明确的天水经济区的目标和任务，同样就是发展的目标和任务。

近年来，安庆市根据十五国民经济社会发展规划和十二五发展规划的思路，坚持改革开放，大力调整产业结构，转变经济发展方式，继续实施工程，即提升壮大煤炭铝业水第页泥陶瓷果业五大传统产业培育发展电力电源装备制造食品医药旅游五大新兴产业加快开发建设和老市区改造建设破解环境污染治理沉陷区滑塌区群众整体搬迁水资源保护开发利用三大难题。

坚持走项目带动工业强市和可持续发展的道路，实施大集团引领大项目支撑集群化推动园区化承载发展战略，统筹功能区位产业基础发展优势等因素，充分利用西部大开发和天水经济区发展机遇，发挥天水经济区次核心地位以及本地区丰富的资源优势，大力发展新型能源工业和现代建材业。

年，安庆市被列为国家第二批资源型城市可持续发展试点城市，同年，还被纳入陕甘宁革命老区振兴规划个城市之，同时与省国资委达成战略合作协议，省煤化工集团有色集团陕汽集团铁路投资集团产业投资公司等户企业在十五后期和十二五前期将向投资亿元。

另外，十二五期间，华能电厂二期万千瓦项目和到城际铁路相继开工。

已经和正在规划建设省第二个能源重化工基地，西北地区最大的建材业西北最大的铝工业基地及果业和果品加工基地等多个产业集群，重点打造煤电铝业水泥新兴产业等四大百亿元产业组团，规划建设南部装备制造坡头载能工业黄堡陶瓷水泥董家河铝工业四大工业园区以及文化旅游产业园区。

以上项目的建设使安庆市经济得到快速发展，不断涌入外来打工人员，城市流动人口不断增多，同时也对人民群众最基本的医疗服务带来了考第页验和机遇，需求较大。

作为安庆市政治经济文化的中心，同时又处于线两带和城市群建设的核心区，区位优势进步凸显，未来社会的进步发展，将作为中心城市，承接都市圈发展的辐射。

经济社会快速发展，城市人口不断增加医疗卫生资源的需求不断增长。

预计，到年，安庆市总人口有望突破万人。

区位优势分析地处东经北纬之间位于省中部，北依，南俯，与接壤。

是连接的要地，全市国土面积平方公里。

年末常住人口万人，行政区辖耀州区印台区及宜君县等区县以及个省级经济开发区个乡镇及个街道办事处。

是地区药材资源比较丰富的地区之，全市有产中药材的蕴藏量约为万公斤，其中收购的野生中药材蕴藏量约为万公斤。

在全省重点管理的种药材中，有生地牛黄白术连壳等余种，自古以来，宜党耀芩华原芪闻名遐迩，珍稀药用植物有杜仲银杏七叶树等。

因此，安庆市有很好的发展中医药事业的药材资源基础，同时，又有被我国医坛尊奉为泰山北斗的，医学文化底蕴丰富，备受广大人民群众所钟爱。

把中国医药学与中华民族传统文化紧密结合起来，并且相得益彰。

他为灿烂的中华民族文化的发展做出了不可磨灭的贡献。

不仅影响中国医界千多年，而且影响到国外，被西第页方称为医学论之父，与希波克拉底齐名的世界三大医德名人之。

其功其名，举世无双，是缔造与建设中国医学大厦的文化巨人。

历史馈赠的丰富而又独具特色的旅游资源，形成了独具特色的陶瓷文化游医药保健游避暑休闲游和佛教文化游等四大旅游项目。

随着改革开放的深入，安庆市现代化建设日益发展，境内有铁路和高速公路国道，交通十分方便旅游接待设施日趋完善。

目前拥有座规模较高的旅游涉外饭店市旅行社是本地区最大的国内旅行社，旅游业务涉及全国十多个省市。

年全市实现生产总值亿元，增长财政总收入突破亿元大关，达到亿元，增长，提前两年实现了市第十次党代会确定的任务，是十五规划目标亿元的倍地方财政收入亿元，增长全社会固定资产投资亿元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长，圆满完成了市委十届四次全会确定的各项目标任务。

当前，正处在跨越发展前的加速追赶阶段，面临着诸多难得机遇和有利条件。

是中央继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，政策环境依然比较宽松。

安庆市作为全国资源型可持续发展试点城市天水经济区次核心城市和陕甘宁革命老区生态能源经济协调发展试验区成员，将获得国家省上在政策项目资金上的大力支持。

二是国家将出台西部大开发新的十年规划，工作重点将由打基础更多地转向兴产业，这为我市打第页造四个百亿元产业集群建设四大基地创造了极为有利的条件。

三是随着宏观经济的回暖，煤炭铝水泥等主要工业品价格回升，我市的重点企业支柱产业已经呈现出良好发展势头，全市经济正在逐渐摆脱金融危机影响。

四是近五年全市经济平均增速达，经济实力迈上了个新台阶，传统支柱产业产能实现了数倍增长，新兴产业迅速壮大提升，为下步加快发展实现跨越积蓄了强大势能。

五是各级干部的思想更加解放，加快发展的决心更加坚定，广大群众的