生产的作用。

二行政管理费构成行政管理费是财政用于国家各级权力机关行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。

主要包括行政支出公安支出安全支出司法检查支出和外交支出等。

按费用要素分类，可分为人员经费和公用经费两大类。

行政管理规模变化的般规律行政管理支出的绝对数是增长的，但在财政支出总额中所占比重是下降的。

我国行政管理规模及国际比较我国行政管理费规模居高不下的原因分析投入情况及国际比较我国卫生费用总规模及政府投入规模偏低，投入结构不尽合理。

与国际相比，在公共卫生支出方面，我国属于最低档。

我国卫生医疗体系的缺陷和改革思路危机的启示建立突发事件的应急机制当前卫生医疗体系的缺陷五加强管理，提高文教科卫支出的效益逐步规范财政资金供应范围改革和完善文教科卫首事业单位的财务制度改革事业单位管理形式推行定额管理，改进资金分配办法多种形式发展事业，多渠道筹集资金，实行收支统管理第二节财政投资性支出财政投资支出的般分析二基础设施投资三财政用于“三农”的支出四财政投融资制度学习目的和要求本节阐述财政投资性支出的般理论，核心问题是财政投资的特点范围和标准。

具体掌握以下几个问题掌握政府投资的特点范围掌握基础设施投资的提供方式掌握国家对三农投入的基本政策和财政采取的措施掌握财政投融资的概念和特征二背景资料日本的财政投融资简介日本的投融资是以大藏省的资金运用部为中心，以财政储蓄各种保险和年金等形式广泛吸收社会资金，通过有关政策性金融机构，以投资贷款和认购债券等方式进行公共投资的政策性金融机构。

它包括“二行九库”三关键词财政投资性支出基础设施投资方式财政投融资四教学内容财政投资支出的般分析投资与经济增长投资是经济增长或经济发展的动力，是经济增长的主要因素投资可以刺激需求的增长，同时又可增加和改善供给研究与安排投资规模应考虑的问题投资规模要适度投资结构要合理要注重投资效益二政府财政投资的特点范围和标准社会总投资可分为政府投资和非政府投资两大部分政府投资的特点政府投资侧重于社会经济效益政府投资的资金来源主要是预算资金或利用政府的身份进行的融资，多半是无偿的，可投资于大型项目和长期项目。

政府投资具有开发性和战略性特点第章财政支出的内容第节社会消费性支出社会消费性支出的性质二行政管理费和国防费三文教科卫支出学习目的和要求阐述社会消费性支出的般理论，核心问题是如何提高社会消费支出的效益，优化支出结构。

需要掌握的问题有社会消费性支出的性质和项目我国行政管理费的现状及改革我国政府在文教科卫等领域支出的范围和重点提高文教科卫支出效益的方法二背景资料英国公务员制度改革三关键词社会消费性支出行政管理费国防费文教科卫支出四教学内容社会消费性支出的性质社会消费性支出的属性属于非生产的消耗性支出，它的使用并不形成任何资产。

它满足的是纯社会共同需要，它所提供的服务是为全体公民共同享受，具有明显的外部效应。

在财政支出安排上，首先保证其必要的支出，是财政工作的基本职责。

二社会消费性支出项目主要项目包括行政管理费国防费文教科卫事业费工交商农等部门的事业费。

社会消费性支出的绝对规模是呈种扩张趋势的，而相对规模在定发展阶段也是呈扩张趋势的，达到定规模则相对停滞。

二行政管理费和国防费属性行政管理费和国防费都是国家的基本支出。

从直接的生产和消费社会财富角度来看，两类支出越少越好。

从财富生产的社会条件来看，两类支出是不可缺少的。

从社会经济的循环周转来看，行政和国防活动是全社会消费的个组成部分。

在种程度上，二者的增加具有增加消费并促进生产的作用。

二行政管理费构成行政管理费是财政用于国家各级权力机关行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。

主要包括行政支出公安支出安全支出司法检查支出和外交支出等。

按费用要素分类，可分为人员经费和公用经费两大类。

行政管理规模变化的般规律行政管理支出的绝对数是增长的，但在财政支出总额中所占比重是下降的。

我国行政管理规模及国际比较我国行政管理费规模居高