1、有个人账户。企业职工要缴费，有个人账户。人员流动时存在缴费记录的差别，影响到将来的养老保险待遇。从完善制度体系的角度看，机关事业单位职工也是养老保险制度最后未覆盖的领域，应该将各类人群纳入到基本养老保险的制度体系内。研究制定渐进式延迟退休马凯提到，要进步提高统筹层次，统规范制度和政策。职工养老保险要在完善省级统筹的基础上，积极稳妥推进基础养老金全国统筹，合理划分中央和地方筹资与支付责任，统筹基金的使用和管理，增强基金的互济性和抗风险能力。城乡居民基本养。
2、革终于有了确切消息。昨天，国务院副总理马凯代表国务院向第十二届全国人大常委会第十二次会议作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告称，机关事业单位与城镇职工统的养老保险制度改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过，公务员养老保险由单位和个人缴费。养老保险改革方案拟定全国同步实施马凯在报告中称，推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统的养老保险制度。按照中央部署，有关部门经过广泛调查研究和反复论证，已经拟订了改革方案，并。
3、单位既然要建立与企业相同的基本养老保险制度，最终就应使三者统使用个社会保险基金，实现养老制度体化，并由统基金同时为三类人员发放养老金。在统制度下，三类人员完全根据缴费年限缴费比例的多寡，来计算最终应得的待遇。但从实际看，并轨后党政机关事业单位和企业的养老金替代率在改革初期预计不会统，缴费标准也会不尽相同。因养老保险目前还存在个人缴费是小头，基金支付和财政补助才是养老金构成大头的情况。再考虑到党政机关事业单位人员参保初期个人缴费积累少的问题，为避免出现职。
4、金约为在职工资的八九成企业职工直缴纳养老金，养老金却只有在职工资的约成，养老双轨制待遇差距大的根本之即养老金替代率，替代率在双轨制并轨后会很快就趋同吗答北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实教授认为，党政机关事业单位建立与企业相同基本养老保险制度这大前提，说明机关事业单位与企业的养老金替代率必将逐步拉近。但二者差别过大，立即趋同并不可能，逐步并轨才能确保改革平稳实施。对外经济贸易大学保险经济学院副院长中国社会保险学会理事孙洁教授认为，为体现改革决心。
5、逐步拉近至只有至的差距。改革初期或分三类养老基金问年个省级地区出现当期职工养老保险基金收不抵支，缺口共计亿元。养老金双轨制并轨后，是否意味着职工养老保险基金要为机关事业单位的退休人员发养老金答李实分析，从理想状态或最终目标来说，党政机关事业单位既然要建立与企业相同的基本养老保险制度，最终就应使三者统使用个社会保险基金，实现养老制公平方面的突出问题。调研报告还指出，企业养老保险制度改革以来，机关事业单位职工退休金和企业职工养老金的差距逐步拉大。甘肃省有关。
6、国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。马凯表示，改革的基本思路是个统五个同步。个统，即党政机关事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解双轨制矛盾。五个同步，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。养老金并轨后差距逐步缩小问公务员不用缴纳养老金却能享受到甚至的养老金替代率，退休。
7、保险实行基金省级统管理，化解基金管理分散化的风险。全面推进和完善基本医疗保险市级统筹，有条件的地区加快探索省级统筹，缩小地区间人群间政策差别。值得注意的是，马凯提到，要综合考虑人力资源供需教育水平人均预期寿命基金收支等因素，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，改善职工基本养老保险抚养比。同时，要完善养老服务业发展各项政策措施，加快建立完善经济困难的高龄失能等老年人补贴制度，加快建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加大扶持慈善事业发展力度，研究建。
8、立慈善帮扶与社会救助制度之间的衔接机制，发挥政府保基本兜底线的作用。还要加快建立全国统的信息网络，做好跨地区跨制度社会保险关系转移衔接异地就医费用结算等工作。加强社保经办机构建设，推进各项社保统征收管理，提高管理服务的质量和效率。此外，还要抓紧制定基本医疗保险条例全国社会保障基金管理条例，修订失业保险条例，尽快形成比较完善的社会保障法治体系。将实施全民参保登记计划国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告指出，我国将实施全民参保登记计划，加快。
9、单位建立与企业相同基本养老保险制度这大前提，说明机关事业单位与企业的养老金替代率必将逐步拉近。但二者差别过大，立即趋同并不可能，逐步并轨才能确保改革平稳实施。对外经济贸易大学保险经济学院副院长中国社会保险学会理事孙洁教授认为，为体现改革决心，机关事业单位的养老金替代率至少应该先降低至。相对小幅的降低水平，更利于改革推行。李实认为，国家应确立机关事业单位的养老金替代率逐步下调的机制，并确定逐年下调比例。如通过年时间，将机关事业单位与企业的养老金替代率水平。
10、部门向调研组反映，年全省机关事业单位职工退休费水平为月人均元，企业职工的基本养老金水平为月人均元。些国有企业的退休职工，当时接受国家分配到企业工作，退休后养老金远低于机关事业单位和自己条件相当的干部职工的退休金，对双轨制很有意见，企业管理人员和具有高级技术职称的退休职工意见更大。另外，机关事业单位与企业的丧葬补助等福利标准不同，进步拉大了待遇差距。调研报告还指出，双轨制也影响了人员在机关事业单位与企业之间的流动。机关事业单位职工不用缴纳养老保险费，也没。
11、，机关事业单位的养老金替代率至少应该先降低至。相对小幅的降低水平，更利于改革推行。李实认为，国家应确立机关事业单位的养老金替代率逐步下调的机制，并确定逐年下调比例。如通过年时间，将机关事业单位与企业的养老金替代率水平逐步拉近至只有至的差距。改革初期或分三类养老基金问年个省级地区出现当期职工养老保险基金收不抵支，缺口共计亿元。养老金双轨制并轨后，是否意味着职工养老保险基金要为机关事业单位的退休人员发养老金答李实分析，从理想状态或最终目标来说，党政机关事业。
12、实现城乡基本养老保险人员全覆盖。报告说，年我国人口预计达到亿人，为实现全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系的目标，国务院有关部门已经制定并开始实施以养老医疗保险为重点的全民参保登记计划。通过优化政策加强宣传严格执法提升服务逐人逐户登记确认等措施，力争使基本养老保险制度覆盖人数在年达到亿人，到年达到亿人左右，将覆盖率由目前的提高到。同时，巩固全民医保成果，全面实施城乡居民大病保险，工伤失业生育保险基本覆盖职业群体。养老保险制度改革方案养老保险破除双轨制的改。
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养老保险制度改革方案（1篇）