为中国特产。金银花的用管理领导小组,具体负责项目的组织领导和各项管理,为确保项目的顺利实施,项目领导小组应做到如下几点要依法建设,使项目建设的各项政策具有连续性稳定性项目办的领导班子要有胆有识,强而有力要建立健全项目的评审制度,对项目实行科学论证,民主决策,择优选用。财务管理项目建设单位必须充分发挥项目监察委员会的作用,加强监督,严格计划财务管理严格按审批下达的项目计划组织实施,不得擅自变更建设规模标准和建设内容项目资金实行专户管理,专款专用,严格按计划和工程实施进度拨付,不得以任何理由挤占和挪用保证计划财政审计部门对资金的使用情况进行定期检查和监督,项目完成后由审计部门进行项目审计,确保投资效益。项目管理措施按照高起点规划高标准设计高质量建设高水平管理的总体要求,为确保项目建设的顺利进行,采取以下措施加强项目管理是实行建设项目招投标制,组织有相应资质的设计施工单位进行招投标二是实行工程监理制,聘请有资质的单位为工程质量监理单位,并安排监理工程师进行施工跟踪监理三是实行设计施工质量终身负责制四是推行设备政府采购制。施工组织意见根据本工程具体情况,应加强项目组织管理,强化工程质量管理,加强计划财务管理与监督,达到确保质量缩短工期控制造价保证安全,特别是要协调好施工与周围环境保护的要求。工程施工注重专业化,加强监督管理。施工过程中尽量采用流水作业,连续均衡施工,加快建设进度,缩短工期。充分利用已有资源,减少物资运输量,尽量避免二次搬运,降低运输成本,节省工程投资。作好安全防范,杜绝工程事故的发生。工程施工中如发现不良工程地质情况,必须停止施工,会同有关单位作详细的勘察和设计后,做出调整施工方案,确保工程质量和施工安全。第十章招投标管理招投标原则招标投标管理是每个项目都应遵循的准则。项目单位在招标过程中应严格遵守“公开公平公正和诚实信用”的原刚,并严格遵守中华人民共和国招标投标法国家计委三号令工程建设项目招标范围和规模标准规定及“湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法”的规定。本项目属于关系社会公共利益公众安全的公用事业项目,根据“湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法”第十条的规定,土建工程造价超过了万元,承包单位必须采用招标方式选定。本项目实行招标投标管理包括以下内容招标范围拟定招标的范围为勘察设计施工监理,以及重要设备材料采购。招标组织形式对勘察设计施工监理,以及重要设备材料采购等各项招标活动拟采用委托招标或自行招标。招标方式对勘察设计施工监理,以及重要设备材料采购等各项招标活动拟采用公开招标或是邀请招标。编制并报送招标初步方案。招标公告发布媒介名称或级别。招标投标具体内容届时由怀化市或芷江县招标投标办公室核定。序号招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布中标候选人公示媒体招标估算金额全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计电视报刊建安工程电视报刊设备购置电视报刊其他含监理电视报刊评标委员会的人员组成和资质要求评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会般在开标前小时内组成,其名单在中标结果确定前应当保密。行政监督部门不得参与组建评标委员会。评标委员会由招标人或者其委托的招标代理机构的代表和有关技术经济等方面专家组成,成员人数为人以上单数。其中专家成员应当依照有关规定从湖南省政府评标专家库芷江县分库或招标代理机构专家库内相关专家名单中采取随机抽取的方式确定,并不得少于成员总数的三分之二。第十章项目建设进度结合建设条件及资金筹措等情况,本项目暂拟定建设期为年年月至年月。期间在统规划统要求的基础上,经周密安排,各项准备,工程施工可适度交叉进行,以确保工程建设的顺利进行和按期竣工,交付使用。首先全面完成本项目前期工作,如可行性研究报告的审批,完成项目的设计文件包括招投标设计等,落实项目资金筹措方案,初步落实建设资金。实施进度拟定如下年月年月，完成亩金银花基地项目建设年月年月，完成亩金银花基地项目建设。第十二章投资估算和资金筹措方案总投资估算编制依据建设项目投资估算方法建设项目可行性研究报告编制内容深度规定及国家的相关政策法规。建筑工程费用依据湖南省建设工程计价办法湖南省建筑工程消耗量标准湖南省安装工程消耗量标准。人工工资按湖南省建设厅湘建价号文关于发布年湖南省建设工程人工工资单价的通知。材料单价按怀化市工程造价第二期。工程建设其他费按建设项目投资估算办法及本项目实际情况估算,本项目预备费按工程费用加上工程建设其他费用的适当比例估算。投资估算本项目总投资为万元,主要为金银花基地工程建设万元,占总投资配套工程设施建设万元,占总投资的产地初加工设施建设万元,占总投资的其他费用万元,占总投资的预备费万元,占总投资的铺底流动资金万元,占总投资的建设利息万元,占总投资的。详见投资估算表表项目投资估算表单位万元序号项目数量单价合价万元比例金银花基地工程建设苗木购买费用亩元亩炼山整地费用亩元亩挖穴植苗肥料等费用亩元亩土地流转费用年计二配套工程设施建设建场新建生产路公里维修生产路公里水利灌溉设施建设三产地初加工设施建设综合楼仓库车间建设元加工设备水电设施及其它配套四其他费用项目勘测设计咨询费建设管理质监监理等费用五不可预见费六建设投资七建设利息八固定资产投资九铺底流动资金十总投资资金来源本项目总投资万元,资金来源为申请银行贷款万元,合作社自筹万元含争取上级财政补助资金。财政补助资金使用和管理财政补助资金主要支持的环节本项目财政补助资金主要支持的环节是用于亩金银花基地所需的灌排设施农用道路以及新品种新技术的引进示范及培训等。财政补助资金的管理财政补助资金的管理执行“专款专用”的原则,同时按照以下管理办法实施合作社有关部门要明确职责,相互协调,强化“财政补助资金”的使用管理。“财政补助资金”必须保证专款专用,不得截留挪用。当年结余的资金,可结转下年继续使用。为了保证在建工程项目的连续性,下年度投资可提前于上年第四季度预拨部分资金。加强在建工程管理,健全财务制度。工程竣工时,要认真编制竣工决算,同时请求国家农建部门组织银行财政等有关部门进行验收。合作社接受的国家“财政补助资金”,按照合作社章程规定的方法确定金额入账,作为合作社的资金产,在解散破产清算时,国家“财政补助资金”形成的资产,不得作为可分配剩余资产分配给成员,处置办法按国家有关规定执行。自筹资金的使用和管理自筹资金主要支持的环节本项目自筹资金主要支持的环节是用于种苗繁育金银花种植基地及设施农业种植基地建设产地初加工厂房设备购置等。自筹资金的管理资金管理是项目建设的中心,项目部财务管理在项目部管理中具有同样的地位。项目部财务管理水平的高低,对项目经济效益的好坏产生直接的影响,进而影响整个企业的生存与发展。项目部要建立健全完善的内部资金管理制度,规范项目的资金运动,采取切实可行的有效措施,控制资金动向,提高资金运用效率项目部控制成本支出的重要手段,应当达到降低成本支出,提高经济效益增加职工收入加快工程进度,提高工程质量的目的有效筹措资金,合理运用和调配资金,提高工程资金使用效率科学编制工程成本预算加强成本核算,提高成本管理水平。第十三章效益分析经济效益本项目的财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的基础上,根据项目投资估算结果进行分析,考察项目的盈利能力清偿能力等财务状况,据此判断项目的财务可行性。财务评价评价依据国家计委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版本项目的投资估算国家现行财税制度和价格体系。评价参数社会折现率按规范要求,社会折现率采用。财务基准收益率本项目设定全部投资财务基准收益率为。评价年限本项目的评价期包括项目的建设期和正常运行期,本项目建设期为年其正常运行期按年计。评价基准年选定在工程开工的第年,年初为基准点,项目效益和费用均按年末发生和结算项目经济计算期为年。费用本项目工程费用包括固定资产投资流动资金和总成本费用。第章总论项目名称亩金银花基地建设项目项目性质新建项目地点芷江县牛牯坪乡千丘田村金家垅组项目单位芷江侗族自治县四季金银花专业合作社负责人李泽文项目单位简介芷江侗族自治县四季金银花专业合作社,注册资金万元,经营金银花种培植生产加工销售。年，已在芷江县牛牯坪乡千丘田贫困村投入资金多万元建设了五百亩金银花和两百亩旱半夏药材示范基地，采取农户加公司的经营模式，解决了当地农民就业创收达到产业结构调整，保护农村生态环境。公司现有员工人,其中中级专业技术职称人,聘任高级技术人员人。编制单位概况编制单位长沙金智工程咨询有限公司证书编号工咨甲发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会负责人卞旭淼年月，长沙金智工程咨询有限公司受芷江侗族自治县四季金银花专业合作社委托,对“芷江亩金银花基地建设项目”进行可行性研究报告的编制。为了搞好本项目的前期工作,我公司立即组织技术人员专家到现场进行调查研究,并广泛征求相关部门的意见,通过对项目进行认真论证,分析与评价,于月中旬完成项目编制工作,供审批部门决策参考。项目编制依据及范围编制依据国家计铜仁黔东南,东和北与本省邵阳娄底益阳常德张家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤,素有“黔滇门户”“全楚咽喉”之称。优越的区位,便捷的交通,让怀化成为湘鄂渝黔桂五省市区周边地区重要