划在江河村柳树河口洪水线为标准，期工程新建白帽长河防洪堤公里，二期工程新建白帽长河防洪堤公里，并对河道进行必要的整治，加强管理，防患于未然。

消防规划根据“预防为主防消结合合理布点”的原则，按用地规模和布局形态，统筹安排消防站布局，解决消防供水消防通讯和消防通道的规划建设，并逐步完善。

消防站的建设和完善应考虑抗震防灾的要求，争取有效的防护措施。

消防站按服务半径公里设臵，满足接警后分钟内到达责任区边缘。

消防供水利用项目区给水管网统供给，采用环状双向供水，为保证消防所需流量，在主次干道上给水管径不小于，压力不低于，小区给水管径不小于，管网末端压力不小于。

在道路侧及交叉口设消火栓，间距不大于米。

消火栓由建设部门建设，供水部门进行维护，公安消防部门验收使用。

规划在派出所建个火灾集中接警调度指挥中心，电信局应与调度指挥中心有对火灾报警专线。

并与消防站有对火灾报警监听线。

在项目区内按用地性质和危险程度进行消防分区，划分消防单元，根据各街道的实际情况进行消防分类。

人防规划人防建设遵循“长期准备重点建设平战结合”的方针，重点加强生命线的防护能力和战时抢修，恢复能力，尽量减少损失。

人防建设与项目区建设相结合，为城市生产生活服务，力求创造较高的经济效益。

人防工程由掩蔽工程指挥系统给水系统供电系统通讯系统消防系统医疗救护系统人防仓库工程掩救系统组成，分别按人民防空法加强建设。

规划在人口稠密区和重点目标地区结合民用建筑修建地下室等人防掩蔽工程，按总建筑面积的修建集中的地下人防工程。

抗震工程规划设防标准般新建永久性建构筑物按度设防，交通通讯供电供水医疗消防系统等生命线工程按度设防。

结合绿地广场设臵防灾避难场所，人均平方米。

疏散通道规划主干道为级疏散通道，次干路为二级疏散通道。

生命线系统供水系统采取多水源，环状供水系统及自备水源井，避难场所设臵供水设施供电系统采用双回路形式，指挥系统通讯系统医疗系统自备发电机。

第九章投资概算和资金来源投资概算本项目期工程总投资万元，其中道路建设工程万元，征地费用万元，移民住宅万元，其它费用万元。

本项目二期总投资万元，其中道路建设工程万元，征地费用万元，移民住宅万元，其它费用万元。

编制依据本项目初步设计图纸文件及有关技术材料国家发展和改革委员会文件全国统建筑工程基础定额安徽省估价表及费用定额年全国统安装工程定额安徽省估价表及费用定额年安徽省市政工程单位估价表及费用定额年编制说明配套基础设施费用根据相关定额，结合白帽实际情况按有关规定编制。

规划设计费以配套基础设施费用为基数，按计划算。

工程质量监督费根据有关规定，按配套基础设施费用的计算。

不可预见费按有关规定，取用配套基础设施费用的。

投资汇总表详见表。

岳西县白帽镇易地移民期工程项目投资汇总表序号项目名称规格数量单价金额万元备注车行道建设含硬化宽米长万元人行道建设宽米长万元给水管网长万元雨水管网管径长万元污水管网管径长万元供水站座日电照工程万元路灯盏元绿化元环卫垃圾箱个元公厕元征地亩万元防洪堤坝高宽消防抗震及辅助设施其他费用规划设计费监理费不可预见费移民住宅套万元合计表岳西县白帽镇易地移民二期工程项目投资汇总表序号项目名称规格数量单价金额万元备注车行道建设含硬化宽米长万元人行道建设含路面砖宽米长万元给水管网长万元雨水管网管径长万元污水管网管径长万元电照工程长万元路灯盏元绿化元环卫垃圾箱个元公厕元征地亩万元防洪堤坝高宽消防抗震人防工程其他费用规划设计费监理费不可预见费移民住宅套万元合计资金来源本项目期工程所需投资为万元，资金来源根据国家有关政策和白帽镇实际情况由三个部分组成争取国家易地扶贫搬迁项目资金万元，行业部门项目资金万元，地方政府配套万元，群众自筹万元。

本项目二期工程所需投资为万元，资金来源根据国家有关政策和白帽镇实际情况由三个部分组成争取以工代赈项目补助资金万元，行业部门项目资金万元，地方政府配套万元，群众自筹万元。

第十章后续发展途径随着工业的快速发展，白帽镇有着得天独厚的资源优势与人才优势，如何充分利用自身优势，保持良好的发展势头，是摆在全镇人民与镇政府面前的个课题。

面对发展的新形势，白帽镇在上级政府与部门的大力支持下，根据本地的区位优势和特色产业，努力把白帽建设成为岳西县西南部以现代工业农副特色产品深加工业和商业贸易为主的生态型新城镇。

在项目建设中，坚持“三突出三坚持”。

“三个突出”即突出以中心村庄为核心突出以招商引资相结合突出以生态农业与旅游观光为特色。

“三个坚持”即坚持以移民搬迁群众自愿的原则坚持以移民搬迁特困群众优先的原则坚持以自我服务自我管理的原则。

切实做好移民安臵工作的品牌形象。

第十章项目组织实施及配套政策措施成立项目领导小组白帽镇政府成立易地扶贫搬迁项目领导小组，镇长任组长，分管领导任副组长，纪检建设财政司法国土水利林业农技等部门单位负责人为成员，具体负责项目的建设和管理。

加强项目管理项目单位严格按有关基本建设程序和以工代赈项目管理规范加强管理，切实实行工程的招投标制工程监理制和建设合同制。

严格按批准的方案组织实施。

严把规划设计施工验收的质量关，镇政府将派专人负责工程质量监理。

建立健全规章制度，在项目资金使用上以国家和省市县有关资金管理办法为依据，结合项目区实际，制定具体实施细则，确保在制度上对项目资金规范管理，强化财政报告审批制度，以利于资金管理和上下工作的协调统，杜绝资金流失。

在资金管理上，设立专帐，做到专款专用，并按工程进度实施阶段性拨款。

配套政策措施镇政府将根据相关政策，对移民户以以奖代补的方式，整合各项政策涉农保障劳动就业上学就医等向移民倾斜优先安排对原宅基地实行退宅还田或退宅还林的项目计划。

并按国家政策规定，农村宅基地面积与现搬迁宅基地面积的比例进行奖励。

优先安排各项扶贫技能培训，让其到集镇企业就业。

优先安排就医上学等公共服务的优惠政策。

以项目支撑，鼓励移民在原自家耕地山场发展毛竹茶叶板栗等多经林。

节约耕地，保护生态，实现经济效益社会效益和环境效益协调与统。

第十二章综合评价经济效益项目竣工后，个移民户实际就是个工商户，按每个工商户年经营额万元，综合利税率计算，二期工程户移民年可创利税达万元。

社会效益实施易地扶贫搬迁工程，是推进扶贫开发工作的重要措施，是帮助农村贫困人口解决基本生产生活条件，实现脱贫致富的有效途径，是促进全镇经济和社会全面协调可持续发展，维护社会稳定，建设和谐社会的必由之路。

工程建成后，未摆脱贫困和地质灾害频发区的群众能够安居乐业，走上脱贫致富奔小康的道路。

实施易地扶贫搬迁工程是项投资少见效快的扶贫好方式。

实施搬迁移民的村大多是居住在边远山区贫困村，实行就地扶持经济效益和社会效益都不佳。

若实施易地扶持，不仅能为国家节省大量的扶贫资金，而且能在短期内改变这部分人的生活状况，可收到事半功倍的效果，而且从根本上改变农民的生存环境。

易地扶贫搬迁是个牵动性富民工程，由于该项目采取与集镇建设危改工程旅游发展改水改厕防灾减灾等几方面相结合，社会效益十分显著。

生态效益实施易地扶贫搬迁有利于山区的生态建设。

散居于深山区的村庄，除了大量开垦以外，对树木和野生植被的过量砍伐也使当地自然环境不断恶化，随意猎捕野生动物更是无法禁止。

移民以后，经过自然的休养生息，这些地方的植被环境将有较大改观。

同时，山区各种资源的合理开发利用，可以促进山区可持续发展。

评价结果项目建成后，二期工程可使户人成功地从山上迁移到集镇上来，提高集镇人口的聚集度，扩大了集镇规模，繁荣了市场经济。

项目建成后，通过资源的再配臵，可以使留在山上农户的山场田地等生产资料人均占有量增加，从而扩大贫困人口的生存空间，实现滚动式扶贫，结约土地约平方米。

项目建成后，更有利于白帽镇工业的快速发展和新农村建设的发展。

目录第章总论第二章项目区概况第三章项目建设理由及必要性第四章项目建设的可行性第五章项目建设规模工期和原则第六章项目地址选择及建设用地解决办法第七章建设规模和建设内容第八章规划设计第九章投资概算和资金来源第十章后续发展途径第十章项目组织实施及配套政策措施第十二章综合评价”打好基础。

在集镇建移民小区，可以充分利用原有的交通通讯教育卫生等资源，大大减少投入，降低扶贫成本，提高扶贫效益。

统规划建设用地，可以有效地整合土地资源，节约耕地，保护生态，实现经济效益社