拉佛塔距县城约公里，位于良曲乡乡政府所在地西侧的台地上，海拔在米之间，为分布有零星树木的高山草甸，草种主要有紫花肝茅高羊茅驼绒藜披碱草等，天然树种有柏树，人工树种主要以杨柳榆为主。

丁嘎热巴舞村距县城约公里，海拔在米左右，村子位于怒江边处地势较为平坦的台地上，与怒江边的主要公路高差近米，植被以高山草甸为主，并有零星树木和小块农田分布。

对外交通那秀民俗文化旅游区对外交通依靠由夏曲镇至比如镇的公路。

该公路联系国道和比如镇，将于年建成简易三级柏油路面，路宽米。

该公路修通后，由那曲镇至比如镇的公路里程将大大缩短，路况也将得到极大改善。

年，交通部门还修建了由比如镇至扎拉乡的公路，在县境内初步形成西北部的环形公路网。

交通部门计划年内还将修通由比如镇至嘉黎县边坝县的公路，使那曲地区东南部形成个较为通达的公路网络。

基础设施那秀民俗文化旅游区内现有茶曲至比如镇的县乡道路贯通全区，三大景点均在该道路沿线，并有乡村道路可通至景点。

该县乡道路为四级砂石路面，宽约米，可通中型车辆，但路况较差，难以保证全天候通车。

由公路通至景点的道路均为自然状态下的乡村道路。

旅游区内现有电站两处，处为位于比如镇的吉前电站，另处为位于达塘乡的达塘电站，可保证区内电力供应近期内将逐步实现农网并网。

三大景点均在乡政府及县城附近，年月，由夏曲镇至比如镇的光缆工程已竣工投入使用，沿线各村镇均已开展电话业务，并可接收卫星电视节目，实现五通丁嘎村还曾被列为小康示范村，基础设施条件较好。

该区地表水丰富，水质较好，终年不断。

现状各村镇供水是将地表水经级处理后，采取集中供水点方式供水，景区均可依托附近村镇供水。

区内无排水设施及垃圾收集处理设施。

二旅游资源概况比如县那秀民俗文化旅游区包含了全县的主要旅游资源，通过实地踏勘调查统计，我们对比如县全县的旅游资源进行调查分类。

分类采用了国家正式出版的中国旅游资源普查规范所采用的旅游资源分类系统。

这系统为三级分类，见下表表旅游资源分类系统Ⅰ级自然旅游资源人文旅游资源Ⅱ级地文景观水域风光生物风光古迹与建筑消闲求知健身购物典型地质构造风景河段树林人类文化遗址社会经济文化遗址科技教育文化设施市场与购物中心标准地层剖面漂流河段古树名木军事遗址古城和古城遗址休疗养和社会福利设施庙会生物化石点湖泊奇花异草长城宫庭建筑群动物园著名店铺自然灾变遗迹瀑布草原宗教建筑和礼制建筑群植物园地方产品名山泉野生动物栖息地殿厅堂楼阁公园其它物产火山熔岩景观现代冰川其它生物景观塔牌坊体育中心蚀余景观其它水域风光碑碣建筑小品运动场馆奇特与象形山石园林景观建筑游乐场所沙砾石风景桥雕塑陵寝陵园节日庆典活动沙砾石地墓石窟文艺团体小型岛屿摩崖字画水工建筑其它消闲求知健身活动洞穴厂矿农林渔牧场其它地文景观特色城镇与村落港口广场乡土建筑民俗街区纪念地观景地其它古迹与建筑据实地调查和相关资料分析，比如县旅游资源见下表表比如县域旅游资源分类统计类代号基本类型代号数量地文景观典型地质构造标准地层剖面自然灾变遗迹名山奇特与象形山石洞穴其它地文景观若干若干二水域风光风景河段漂流河段湖泊其他水域风光三生物景观树林古树名木草原野生动物栖息地若干四古迹文化类宗教建筑与礼制建筑群塔特色城镇与村落乡土建筑民俗街区观景地其他古迹与建筑若干若干若干若干若干五消闲健身类节日庆典活动文艺团体其他消闲求知健身活动若干六购物类地方产品其他物产比如县旅游资源分类统计表数据显示，属于自然旅游资源的共处，约占属于人文旅游资源的共处，约占。

区域内自然旅游资源和人文旅游资源相对比较均衡。

在比如县境内，人文旅游资源知名度较高，且均分布在主要交通线附近，开发上具有比较优势。

以人文旅游资源为龙头进行旅游开发，进而带动自然旅游旅游的开发，逐步形成比如县县域内的较为完善的旅游资源开发体系。

在人文旅游资源中，多多卡骷髅墙帕拉佛塔和丁嘎热巴舞村最负盛名，能够集中反映比如地区独特的民风民俗和文化传统，对三大景区进行开发可带动该区旅游服务和地方产品开发。

那秀民俗文化旅游区人文旅游资源具有唯性和独特性，但规模较小，缺乏深层次的展示和升华，历史建筑缺乏维护自然旅游资源种类较丰富，但分布不够集中，且交通不便。

旅游区内基础服务设施严重缺乏，宣传力度小。

故目前尚处于待开发状态。

三旅游资源相关分析比如县那秀民俗文化旅游区在全区旅游区划上属于藏北高原旅游区。

藏北地区的旅游资源开发与它具有极强的相关性。

藏北有着江河源和中华水塔之美誉，是本世纪最具生态多样性的地区之，素有野生动植物的王国之称，有着特殊的自然景观，无论是山川河流湖泊日月星辰风雨云均有其奇特神秘和旖旎壮观的景象，区内生活的国家重点保护的二级野生动物达种，尤其是区内农牧民还保持着独特的生活方式和传统的民族文化，蕴藏着丰富的旅游资源。

如世界上独无二的比如多多卡骷髅墙西藏四大名塔之的帕拉佛塔西藏神山神湖相依为伴有四处，其中两处在那曲有长江源头格拉丹冬等有大量的动植物资源，如藏野牦牛藏羚羊黑颈鹤冬虫夏草高山雪莲人生果藏贝母推拉拉等。

此外，藏北还有众多的社会文化资源与风物资源如已有定影响的神奇多彩的传统节日传统藏历年祈祷大法会赛马节燃灯节雷声节剪羊毛节阉羊节初生小民生活水平的提高，有利于安定团结。

通过对旅游景区的开发，可以起到宣传比如的作用，使外界了解比如了解藏北，有利于招商引资，有利于保护当地的民族文化。

旅游业促进了传统手工艺的继承和发展，对民俗民风的保存也有积极的促进作用。

开发旅游业对探索集中边片扶贫开发的新思路具有很强的示范效应。

旅游业的逐步开发，随着游客的大量进入，必将带来许多新的信息和新的观念，有利于当地人民群众观念的革新。

四生态效益比如县地处怒江上游高山峡谷地区，比如县境内的自然生态环境对整个怒江流域的水土保持都有较大影响而比如县矿产资源较为缺乏，生物资源独特而珍贵，目前面临着过度开发的危险，县境内现已存在较为明显的水土流失草场退化等环境问题，国家已将比如县划入江河生态治理区。

因此，走常规的经济发展道路势必付出资源和生态环境的代价。

旅游业依托现有旅游资源，无须对自然资源和环境进行大规模的开发，有计划地发展旅游业还能促进环境保护和景观建设，带来较好的环境生态效益。

本项目的实施，不仅能带来直接的经济效益，还能产生间接的经济效益，为当地提供更多的就业机会，带动第三产业的整体发展，促进地方经济的全面提高，有利于传统文化的保存和继承，有利于社会安定团结，有利于生态环境和自然资源的保护，取得较好的社会经济生态效益的统。

第十章组织保障措施及人员培训组织保障措施整个那秀民俗文化旅游区旅游项目建设过程中，以科技为依托，提高人口文化素质和当地造血能力切入点，以县乡村行政组织领导为保障，以农牧民增收为核心，以旅游业经济发展为增长点，以农牧业经济发展为基础，全面开展各项工作。

成立旅游区项目建设领导小组和项目实施小组项目组织体系框架见图行政领导小组县政府乡政府村政府旅游区管委会规划设计单位旅游项目建设点从业人员培训实施小组加强各级组织，形成层层负责，责任明确，组织有序，领导得力，村民积极参与的项目实施组织领导和组织体系。

委托有相应资质的设计单位进行景区规划。

规划通过后，严格按照规划进行景区各项建设。

二人员培训当地村民培训培训内容法律法规教育生态环境意识教育等。

培训方法由村级政府组织，采取公开讲授张贴宣传品等形式进行。

服务人员培训培训内容专业技能法律法规教育职业道德教育生态环境意识教育市场经济意识教育等。

培训方法由职业管理部门旅游管理部门组织，采取开办专业培训班的形式进行。

管理人员培训培训内容法律法规教育管理艺术市场经济意识教育生态环境意识教育等。

培训方法由干部管理部门组织，采取开办干部培训班的形式进行。

西藏自治区昌都地区昌都城市近期基础设施建设规划昌都地区行政公署昌都地区城乡建设环境保护局昌都县人民政府西藏自治区建筑设计研究院二零零五年十二月项目名称西藏自治区那曲地区比如县那秀民俗文化旅游区建设项目可行性研究报告设计单位西藏自治区建筑勘察设计院委托单位那曲地区旅游局院长付正浩高级建筑师总建筑师袁祺国家级注册建筑师高级建筑师项目负责人张筱芳国家注册城市规划师城市规划师主要设计人张筱芳国家注册城市规划师其他设计人吴寒孙清刚目录第章总论项目名称及承办单位二项目背景及建设的必要性三可行性研究报告编制的依据及范围第二章旅游资源与市场预测自然条件与基础设施二旅游资源概况三旅游资源相关分析四客源市场分析第三章开发条件项目开发的可行性二景点介绍三开发潜力评价第四章旅游区开发策划规划原则二县域旅游区划规划三县域旅游线路规划四景区建设规划五服务设施规划六基础设施规划七环境与景观保护八旅游形象策划第五章建设要点及特色定位第六章工程设计方案道路二停车场三原有建筑的改造再利用四历史建筑的维护五帕拉佛塔餐饮服务中心和农家旅社六公厕七藏式舞台八垃圾收集九绿化和生态保护第七章环境影响及防护措施本项目的声环境影响分析及防治措施二本项目对大气环境影响的分析及防治措施三对生态环境影响分析及防治措施四对社会经济环境影响分析五安全保护措施六建议第八章建设项目运作和实施方案第九章投资估算投资估算依据二投资估算三资金筹措四工程进度第十章效益综合评价经济效益二就业机会分析三社会效益四生态效益第十章组织保障措施及人员培训组织保障措施二人员培训附图比如县那秀民俗文化旅游区开发规划旅游区位分析图比如县那秀民俗文化旅游区开发规划县域旅游资源分布及线路组织图比如县那秀民俗文化旅游区开发项目可研丁嘎热巴舞村服务设施建设比如县那秀民俗文化旅游区开发项目可研帕拉佛塔服务设施建设比如县那秀民俗文化旅游区开发项目可研多多卡骷髅墙服务设施建设比如县那秀民俗文化旅游区开发项目可研帕拉佛塔饮服中心平面设计方案比如县那秀民俗文化旅游区开发项目可研帕拉佛塔农家旅社平面设计方案第章总论比如县那秀民俗文化旅游区开发项目是围绕比如县知名度较高开发条件较好的三大旅游资源多多卡骷髅墙帕拉佛塔丁嘎热巴的开发进行的。

项目所在地分别为比如县茶曲乡良曲乡香曲乡丁嘎村。

比如县那秀民俗文化旅游区位于即将开工建设的由夏曲镇至比如镇的柏油道路沿线。

该道路沿怒江蜿蜒东去，怒江两岸景色奇丽多变，有终年积雪的皑皑