1、，种方式是对禁牧补贴草牧平衡奖励直补到户，另种方式是对人工种草和改良草地补贴，统由县级农科部门实施，实行集中连片种子统采购统规划统技术统标准的模式。五保护建设模式禁牧区全部减畜万个羊单位。关键技术需新建棚圈万平方米，种植优质牧草万亩，建设青贮氨化窖万立方米。二草畜平衡区超载减畜万个羊单位。模式舍饲半舍饲。关键技术需新建棚圈万平方米，种植优质牧草万亩，建设青贮氨化窖第年万立方米。六制定减畜计划。根据禁牧面积草畜平衡面积和人工种草面积，结合全县秸杆数量，全县需减畜万个羊单位。第年减畜万个羊单位,第二年和第三年分别减畜万个羊单位。各乡镇要根据核定的载畜量，制定明确的减畜计划，确定减畜数量，规定减畜时间进度，并上报备案。要将减畜额度落实到村到户，对落实减畜计划实现。
2、骨干，使参与草原家庭承包工衡奖励和人工种草补助对象明确补助合理发放准确符合实际的原则，根据补助奖励标准，做到及时足额发放。补助奖励资金的发放实行村级公示制，接受群众监督。林业部门从林业行政主管部门的角度积极配合做好这项工作，及时提供林权制度改革工作中取得的数据成果资料，在技术人力方面给予大力的支持，积极支持配合农科部门做好项目实施工作。国土部门发挥部门职能作用，大力支持做好草地划界等工作。当前，全州范围内的农村集体土地确权登记工作正在进行，国土资源部门将积极发挥职能优势，在草地划界草权确认等具体工作上给予大力支持，并对涉及草权与农村集体土地确权存在交叉情况，可能引发的权属争议，提供必要的支持，采取有效措施积极应对。司法部门负责调解开展此项工作中出现的草地地。
3、禁牧管护机制。县级政府高度重视草原监理和管护队伍建设，建立健全县乡村三级管护联动网络，安排专职禁牧管护人员，将监理管护经费列入同级财政预算，予以保障。四是健全禁牧管护机制。各级各部门要高度重视草原监理和管护队伍建设，建立健全县乡村三级管护联动网络，安排专职禁牧管护人员，确保工作落到实处。四是完善草畜平衡核查机制。农科林业部门要不断完善草原载畜量标准和草畜平衡管理办法，加强对草畜平衡工作的指导和监督检查，使草原生态保护奖励机制政策发挥较好的效益。十二效益分析生态效益恢复植被，遏制草原退化。通过项目的实施，全县草原植被平均覆盖率达到以上。防沙固土，防止水土流失。通过项目的实施，全县年可减少水土流失万吨。涵养水源，有效保护水资源。通过项目的实施，全县增加草原蓄水。
4、励机制补贴资金专账，实行专账管理，做到专款专用。补贴资金实行统发放和实名制管理，各级各部门和个人不得虚报补贴面积，严禁截留挪用和代扣代缴其他收费。四优化部门协作各有关部门要加强协作，统思想，达成共识，形成合力。坚持县级领导部门指导乡镇实施的工作机制，确保全县草原生态保护补助奖励机制工作既有分工又有协作，合力推进。县农科部门和各乡镇人民政府要做好项目的计划安排各类草原面积的勘察，宣传发动等组织实施工作县财政部门要按要求及时拨付资金，并做好监管工作县林业公安司法监察国土水务环保等相关部门，要结合各自职责，积极主动做好相关政策业务指导，及时为乡镇提供法律政策技术服务保障，保证按时完成草原生态保护补助奖励机制补贴工作任务。五做好政策宣传工作各乡镇各有关部门要协同配。
5、制有较好的群众基础和良好的工作氛围。三目标任务实施目标我县计划实施禁牧补助草原面积万亩户,计划实施草畜平衡草原面积万亩,计划实施牧草良种补贴万亩其中年生万亩,多年生万亩。生态目标禁牧区的草原植被覆盖率提高个百分点以上生物产量提高以上，使万亩草原实现草畜平衡，草原生态环境得到改善，总体恶化的趋势得到遏制。经济目标牧民政策性增收人均达到元以上。四实施范围内容及规模实施范围全县乡镇村民委员会村民小组户牧户的天然草原包括草地草山和草坡和人工草原包括改良草地和退耕还草地。二实施内容和规模草原禁牧补助对我县草原植被盖率以下鲜草产量公斤以下具有特殊生态功能和生态十分脆弱的草原实行禁牧。我县计划实施禁牧补助草原面积万亩，其中马白镇万亩，南捞万亩，坡脚镇万亩，大栗树乡万亩，。
6、界纠纷。公安部门依法处理好开展此项工作发生的治安问题。水务部门负责划定人畜饮水库塘河道周边的禁牧区。监察部门负责对工作中违纪违规人员进行查处。审计部门负责对项目资金的使用进行审计。环保部门协助农科部门开展农业生态恢复建设。乡镇人民政府组织实施好辖区内草原生态保护补助奖励机制各项具体工作。各乡镇要也成立以乡镇长任组长的草原生态保护补助奖励机制工作领导小组，明确职责和任务，落实专门的办公地点和具体的工作人员，配备必要的办公设施，保证必需的工作经费，扎实推进草原生态保护补助奖励工作。二地方配套政策开展此项工作的经费按分级负担原则进行预算，确保中央政策得到有效落实。三强化补贴资金的使用和管理补贴项目资金严格按照国家有关规定管理使用。县乡两级要设立草原生态保护补助奖。
7、草畜平衡的牧户及时兑现奖励资金，确保牧民减畜不减收。七资金测算测算标准及发放方式禁牧草原补助按每亩补助元测算，资金直补到户。草畜平衡奖励按每亩补助元测算，资金直补到户。牧草良种补贴更新补播多年生优质人工草地和种植年生牧草地每亩补助元，资金直补到户，草种实行统采购，分户发放。以上补助连补年，年后按国家的有关政策而定。二资金测算经测算，我县落实国家草原生态保护补助奖励政策每年共需中央补助奖励资金万元，分项测算如下草原禁牧补助万亩元亩万元。草畜平衡奖励万亩元亩万元。牧草良种补贴万元。八补助程序马关县政府公布补贴项目内容条件和相关政策。二县草原行政主管部门和各乡镇人民政府对禁牧草原和草畜平衡草原以户为单位进行测量，利用地理定位方法对每个项目点登记四至经纬度，并录入。
8、数据库，绘制项目布局图。三村委会召开村民大会履行集体表决程序，经以上农牧户同意，公示项目户草原面积人口补贴资金等事项，公示天以上。四县人民政府与各乡镇人民政府乡镇人民政府与各村委员会签订目标责任书，村委会与牧户签订责任书。九兑付要求申报核实公示汇总上报补助面积补助面积的公示与核实采取牧户据实申报村组核查技术部门勘察张榜公示群众监督的办法进行。由乡镇人民政府对各村牧户据实申报的禁牧草原，草畜平衡草原人工种草面积及牧民户进行审核汇总，并在自然村以户为单位张榜公示面积和补贴金额后，将汇总结果上报县农业和科学技术局和财政局。县农业和科学技术局财政局共同负责对各乡镇上报的数据进行审核。审核无误后汇总数据，并将汇总结果上报至州农业局和财政局。县农业和科学技术局和财政局。
9、户的原则以草原承包为前提,明确草原的所有权使用权承包经营权。科学规划禁牧草原和推行草畜平衡，明确每户的草原面积补奖内容标准及管护责任，每年根据核查结果将补奖资金直接兑现到户。政府主导，牧民主体的原则强化政府的宏观调控，综合施策保障投入统筹协调组织政策实施。充分尊重牧民意愿，增加政策实施的透明度，让牧民群众在享受补奖政策的同时，也努力承担应尽的义务和责任，充分发挥牧民的主体作用。因地制宜，科学实施的原则尊重客观实际，因地制宜，分类指导。制定科学合理的实施方案，明确思路目标步骤，创新工作方法，科学有序推进补奖政策的落实。尊重农牧民愿意，充分体现民意的原则坚持群众路线，充分发动群众，广泛听取农牧民的意见。充分体现民意，发挥农牧民的积极性，使草原生态保护补助奖励机。
10、八寨镇万亩，篾厂乡万亩，古林箐乡万亩，仁和镇万亩，木厂镇万亩，夹寒镇万亩，小坝子镇万亩，都龙镇万亩，金厂镇万亩。草畜平衡奖励对我县除实行禁牧以外的可利用草原实施草畜平衡，计划实施草畜平衡草原面积万亩，其中马白镇万亩，南捞万亩，坡脚镇万亩，大栗树乡万亩，八寨镇万亩，篾厂乡万亩，古林箐乡万亩，仁和镇万亩，木厂镇万亩，夹寒镇万亩，小坝子镇万亩，都龙镇万亩，金厂镇万亩。牧草良种补贴。计划实施牧草良种补贴万亩其中年生万亩,多年生万亩。其中马白镇万亩，南捞万亩，坡脚镇万亩，大栗树乡万亩，八寨镇万亩，篾厂乡万亩，古林箐乡万亩，仁和镇万亩，木厂镇万亩，夹寒镇万亩，小坝子镇万亩，都龙镇万亩，金厂镇万亩。三补助奖励方式根据草原生态保护补助奖励机制实施要求，实行两种补助奖励方式。
11、合，充分利用各种渠道，特别要召开镇村会议，积极开展草原生态保护补助奖励机制补贴政策宣传，使广大牧民充分了解政策内容，提高其对草原保护建设的认识，调动保护草原生态建设的积极性，对实施项目牧户进行公示，增加政策透明度，接受社会监督，促进政策有效实施，为草原生态保护建设营造良好氛围。六建立健全监督管理长效机制按照确保草原禁得住，监管抓得实，资金用得好，牧民能致富的要求，建立健全监督管理机制。是严格责任追究。层层签订责任书，加强责任追究，各乡镇人民政府要将禁牧和草畜平衡纳入政府和村组年度考核范围，实行把手负责制。二是建立督查督办制度。县草原生态保护补助奖励工作领导小组对乡镇草原生态保护补助奖励工作开展情况进行全过程的督促检查，发现问题，及时提出，及时整改。三是健全。
12、设立草原生态保护补助奖励机制补贴监督电话，并在马关县电话台公布，接受群众监督。二发放补贴资金县财政部门按照乡镇核实，农科部门汇总的补贴面积和补贴清册，通过折通的方式，直接将补助打到牧民的账户，要求年月日以前将补奖资金全部兑现到户，并将实际兑付情况上报州财政局和农业局。三建立牧户草原生态保护补助奖励机制补贴明细档案各乡镇各有关部门对补贴过程中形成的所有表格数据补贴资金发放清册等凭证都要立卷归档保存，要求年月日前完善电子档案。十实施期限与进度安排实施期限年至年。二进度安排第阶段年月日前宣传发动，开展培训。通过各种形式，广泛宣传落实草原家庭承包工作的重要意义和方针政策，发动广大牧民积极参与和支持草原家庭承包工作，为草原家庭承包工作营造良好的舆论氛围。同时培训业务。
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马关县草原生态保护补助奖励机制实施方案计划_项目可行性方案