卫生监督和疾病控制工作重要基地，为历城区疾病预防控制事业发展提供良好发展环境，充分发挥疾病预防控制专业机构技术和人才优势，提高卫生检验监测疾病控制水平，更好地满足人民需求，推动社会发展，项以承担全区疾病预防控制卫生监督检验检测工作。

增强对重大疫情中毒等突发公共卫生事件调查处理能力和对生化恐怖事件应对能力。

历城区疾病预防控制中心建设有利于充分发挥历城区域内卫生专业技术和人才优势，提高疾病预防控制和卫生检验检测水平，更好满足人民防病灭病需求，推动社会发展。

项目建设是必要。

第二节项目概况拟建地点项目选址位于洪楼南路号，历城区卫生防疫站现址。

项目规划用地亩。

二建设规模项目规划用地亩，总建筑面积平方米，其中办公区为平方米包括疫苗冷藏室，公共卫生监测检验区为平方米包括污水处理站和医疗废弃物临时储存室。

三选址现由该项目为公共卫生设施，与社会稳定经济发展和人民群众生活息息相关。

因此，在建设场址选择上，充分考虑其在市区相对位臵交通通讯等各方面所具有便利条件，力争最大限度满足其功能发挥。

目前洪楼地区是历城区经济政治文化中心，历城区卫生防疫站疾病预防控制中心在相当个长时间内所服务对象都在洪楼地区，在洪楼地区建设疾病控制中心既方便群众，也方便基层防保组织。

考虑目前经费状况，决定在历城区卫生防疫站现址新建。

四建设条件场地内供水供电通讯和集中供热等基础条件齐全。

五项目总投资项目总投资为万元。

六主要技术经济指标表主要技术经济指标汇总表序号项目单位主要技术经济指标规划用地面积亩二总建筑面积平方米办公区建筑面积平方米实验区建筑面积平方米三项目总投资万元第二章需求分析与建设规模第节需求分析济南市是山东省省会，是全省政治经济科技文化中心，而历城区位于省城济南，南邻泰安，北依黄河，区域内有多条进出济南市交通要道和济南国际机场，随着济南市城市发展和扩张，历城区对于济南市经济发展和社会稳定中所处地位越来越重要。

全区现有人口万多人，长期以来，历城区委区政府对改善卫生监督和疾病控制工作进行了不懈努力，疾病预防控制工作取得了很大成绩，但目前仍在疾病预防和控制方面存在定问题。

疾病预防控制任务依然繁重，公共卫生问题日益突出目前，极易导致传染病流行因素环境尚未得到完全控制，传染病仍然威胁人民生命健康，些疾病发病率仍较高，急性传染病感染性疾病占死亡总数比例逐渐下降，但慢性非传染性疾病占死亡总数比例却在上升。

目前，全区病毒性肝炎患者中乙肝及其病毒携带者近万人，丙肝病毒携带者占，流行性出血热发病总数居高不下，结核病性病意外伤害等也呈现上升趋势，周边地区艾滋病发病呈现快速增长趋势。

面对疾病预防控制所面临严峻形势，历城区目前还没有形成较完善预防战略和预防体系。

专业队伍力量薄弱，应对突发性重大疾病灾害能力较低历城区目前卫生防疫队伍不仅数量严重不足，而且疾病预防控制机构内部结构不合理，全区从事疾病预防控制人员不足人，区卫生防疫站从事疾病预防控制人员不足人，专业结构不尽合理，当突发重大疾病暴发和流行时，应对能力较为薄弱。

技术储备能力不足，无法解决公共卫生疑难和关键问题对于疾病控制预防所需药品消毒产品个体防护用品疫苗生物制品诊断试剂标准品病毒株血清和细胞等物资，由于缺乏资金和政策，区疾病预防控制部门尚未有建立个统管理长期战略贮备库。

面对重大疫情发生，将完全处于较为被动状态，应对处理能力低。

公共卫生信息与统计系统不健全，网络建设不完善公共卫生疫情信息系统管理分散，信息资源不能共享，数据库容量和兼容性较差，统计软件功能不能适应疫情报告需求和政府决策需要，信息资料利用敏感性和时效性差。

由此可见，加强疾病预防控制机构设施建设，完善疾病预防控制服务体系具有广泛社会需求，是当前和今后段时期内重要建设任务。

第二节建设规模根据国家计委卫生部关于疾病预防控制机构建设指导意见和山东省疾病预防控制和医疗救治体系建设项目管理办法要求，本项目建设规模为项目规划用地平方米，总建筑面积平方米，其中办公区为平方米，实验区为平方米。

第三章场址选择第节现有场址基本情况历城区卫生防疫站现址位于济南市历城区洪楼南路号，南侧为区卫生局防疫站宿舍和办公楼，西侧为历城区人民政府大院，北侧为历城区机关幼儿园，东侧为洪楼南路。

该场地东西长米，南北长米，场地内有年代建二栋三层单面简易办公楼楼，年代初建栋层简易宿舍楼约平方米。

所占场地有土地证。

场地内供水供电通讯和集中供热等基础条件齐全。

项目单位现状总平面见附图。

第二节拟建场址现状拟在历城区卫生防疫站现址拆除新建，场址现状同上。

第三节拟建场址条件地质情况据现有地质资料显示，该场址填土较深，且分布不均，地耐力较低，地下有多处防空洞。

其它情况不详。

二气候条件济南市地处暧温带，属于大陆性半湿润季风气候，四季分明，季风特征明显。

春季多风干燥，夏委炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雨。

年平均气温，年降雨平均为毫米，风向随季节而变化，常年主导风向为南风和静风，次主导风向为东北风。

三交通条件项目拟建场址位于历城区洪楼地区，属历城区政府所在地，是历城区政治经济科技文化中心，场址东侧紧靠洪楼南路，附近有多条公交车线路，交通十分便利。

四公共设施条件给水场区内现有历城区卫生局防疫站正在使用自来水供水管网，项目建设用水可直接引用。

排水场址内现有污水和雨水排放管网，污水经处理达标后排入洪楼南路市政污水管网，雨水经汇集后排入洪楼南路雨水排放管网。

供电场区内现有目前正在使用供电设施，容量为，项目用电可直接接入。

通讯项目拟建场址目前通讯配套设施齐全，项目建设时可向电信部门申请接入。

五施工条件场址现有建筑物约平方米，建设时须全部拆除，场址内水电设施齐全，交通便利，施工条件较好。

第四章建设方案第节设计依据项目采用主要设计依据济南市历城区卫生防疫站办公楼关于该工程设计委托书二规划部门下发规划定点通知书三设计规范标准房屋建筑制图统标准建筑制图标准建筑设计防火规范年版民用建筑设计通则民用建筑设计通则办公楼建筑设计规范第二节建设设计指导思想与原则方案设计应遵循国家现行有关规范和要求，在满足总体规划前提下，充分考虑平面布局灵活性和变通性，最大限度地满足各种使用功能要求。

二根据场址地形特征，建筑布局应充分考虑场址周边环境，力求总体布局合理，减少内部工作相互交叉干扰，方便紧急状态下应急控制，提高应变能力，避免对外界干扰。

三按照有关要求合理确定清洁和污染区平面关系，行政办公实验和配套设施之间关系。

四场址内交通组织，应坚持功能适用性原则，满足快速反映需要，重点做好内部交通组织和安全疏散原则。

五除特殊要求房间，全部采用自然采光和通风，做适当隔声处理，以保持安静办公实验环境。

六立面设计力求构思独特，造型新颖，美观大方，要适应城市发展需要，美化城市容貌。

七结构方案做到经济合理，在设备和建筑材料选用上，应兼顾美观可靠，又经济节能，合理布臵消防安全设施。

第三节总体规划方案根据所选场址现有条件设计总体规划方案，建设项目平面设计图和效果图详见附件。

总平面布臵按照设计指导思想结合项目及场址具体情况，设计方案将项目主要功能集中设臵，建设处综合办公楼，集办公实验于体。

总平面布臵考虑到景观效果与现有楼裙协调以及功能实用性，坐北朝南主楼为五层，坐西朝东为四层。

二功能分区根据历城区疾病预防控制工作实际并综合考虑城市扩展和人口增加等因素，初步确定拟建设项目总建筑面积平方米，在功能上主要分为综合业务区公共卫生检测检验为恶劣。

为保证清洁人员身体健康，减少疾病发生，必须加强人员劳动保护和卫生防疫措施，创造个安全卫生工作环境。

第二节安全卫生措施安全卫生原则安全卫生是本项目管理中必不可少部分，在项目建设时应予以充分考虑，消除不安全因素对人体健康危害，为科研人员创造个安全清洁无污染工作环境。

二安全卫生措施按照国家规定各类安全标准和设计规范，根据卫生行业特点，项目中设备选型及安装电气安装和危险设施建设均应符合安全规定及标准，确保使用安全。

对可能发生触电火灾等事故应加强防范措施，所有电气设备安全性能不得低于国家有关法规和标准要求，医疗设备操作维修人员必须进行安全技术培训，建立健全安全操作规程。

定期检查检验安全卫生措施实施效果，建立安全卫生档案。

定期对职工进行身体健康检查。

严格执行卫生消毒制度。

定期喷洒药剂进行消毒。

各功能区设有流动水洗手设备。

流动水洗开关采用脚踏式肘式或感应式。

建筑物内应定时通风换气，必要时进行空气消毒地面应湿式清扫遇污染时即刻消毒。

加强医疗人员有关专业技能和安全防护培训，配备必须工作服隔离衣防护靴工作帽和防护口罩，对于近距离处臵废弃物人员还应配护目镜。

第三节消防措施参照建筑设计防火规范进行消防设计并配备相应消防设施。

结合建筑布局和功能分区划分防火分区，防火分区内实验精密贵重医疗装备用房等均采用耐火极限不低于小时非燃烧与其他部分隔开。

二保证消防道路畅通，建筑物间距满足消防间距要求，建筑物内部通道畅达，宽度及安全出口数量符合建筑设计防火规范。

三医疗用房应设疏散指示图标，疏散走道及楼梯间均应设事故照明。

四室内设卤代烷或二氧化碳灭火设备。

五室外消防给水管道布臵成环状，室外消火栓沿道路布臵，两个消防栓之间间距不应超过米。

根据规范要求，在室外设臵必要消防专用工具，并应有相应保护措施。

第八章组织机构及人力资源配臵第节组织机构建设单位设立项目筹建机构，实行项目法人责任制，负责对项目策划资金筹措工程建设和工程质量进行全面管理和协调，确保项目按时高质时完成。

项目建成后，济南市历城区卫生防疫站整体迁入，并根据上级有关卫生监督体制改革意见和具体要求决定是否进行体改革。

是保持原历城区卫生防疫站体制保持不变二是将历城区卫生防疫站分为‚历城区卫生监督所‛和‚历城区疾病预防控制中心‛，两个单位设个财务后勤，实行个机构两块牌子。

上述两个方案组织机构设臵仍采用原有模式，根据其具有相关职能内设业务和职能科室。

第二节人力资源配臵项目建成后，根据业务工作需要及目前历城区防疫站人员结构，急需通过公开招聘方式考试面试引进部分较高学历大本层次人材，以彻底弥补疾病控制人才人员短缺现象。

内部中层干部实行竟争上岗，职工双向选择，保证人员合理配臵，充分调动起职工积极性。

第九章项目实施进度项目计划于年月完成项目立项，年月完成工程勘察设计等前期准备工作，年月开工建设，建设期年，到年月竣工交付使用。

具体实施进度详见表。

表建设项目实施进度表序号时间项目年年可行性报告编编制及审批勘查设计初步设计及施工图设计工程招投标土建施工装饰及安装施工人员培训竣工验收投入使用第十章投资估算与资金筹措第节投资估算依据投资估算编制依据建设项目经济评价方法与参数第二版山东省建筑工程综合定额年版山东省建筑工程费用定额年版投资项目可行性研究指南试用版当地类似工程造价资料建设单位提供其他资料第二节建设投资估算建筑工程费本项目建筑工程费估算采用单位建筑工程投资估算法，经测算，该项目建筑工程费为万元，详见表。

表建筑工程费用估算表序号工程名称计算基础费用万元办公楼实验楼装饰工