典当行的兴办大潮席卷全国。由于当 时申请成立家典当行十分容易只要任何个政府部门批准同意，就可以到工 商局完成企业的注册，因此几年下来，全国的典当行数量猛增到多家。 中国是个低收入人群最多，中收入人群其次和高收入人群较少的金字塔形社 会，目前典当的主要客户群体是中小企业主，所当的物品以房产车辆及股票 机械设备等新三件为主，金饰品手饰等老三件为次，典当金额从几百至几百万元人民币，其中几万至几十万占多数。 年，全国典当业总体运行态势良好。典当行总量增加，规模扩大。截 止年底，全国共有典当行多家，累计注册资本亿元。年底， 全国共有分支机构多个，初步形成批具有特色服务专业分工连锁经营 管理创新的品牌典当行。典当业的发展与区域经济发展和个私经济活跃程度密切 相关，浙江江苏山东等经济大省的典当资金周转期和典当总额均大大优于同 样资本规模的内地省份。 总的来说，典当市场的发展空间还是令人十分看好的。近年来世界各国和地 区的典当市场的规模都在扩大，典当经营主体典当交易和典当金额都在增加。 同时，典当作为种新型的融资方式，更是种特殊的融资方式，具有方式灵活 对中小企业的信用要求几乎为零配套服务周全三大明显特征，因此，其发展前 景非常看好。 随着市场经济和金融业的发展，中小企业融资问题的日益突出，古老的典当 行业以崭新的面貌再度兴起，并有着良好的发展态势。 政策背景 年月公安部制定了典当业治安管理办法，东省人大制定了广东 省典当条例，中国人民银行制定了典当业管理暂行办法。这此法律法规的颁 布，为典当业的管理提供了法律依据。年至年，广东省公安厅根据有 关规定，会同中国人民银行广东省分行等部门对全省典当行进行了两次清理整 顿，改变了典当行盲日发展的状况，到年全省共保留典当行家，只 有家年月国家经贸委又颁布实施了典当行管理办法，对典当业 的发展又做了进步的规范，典当行的数量又有所增加。同时，广东省公安 厅规定对已批准开业的典当行要加强日常监督管理，建立管理档案，督促企业建 立健全典当物品凭证登记承典物品保管可疑情况报告等制度，的典当业 开始步入健康和规范的发展轨道。 商务部公安部于年月联合颁发了新的典当管理办法，提高了市 场的准入条件，加强了对金融风险和市场风险的防范，强化了监管，促进了典当 业的健康稳步发展。研究背景 本报告主要根据国家统计局国务院发展研究中心国家发改委国家商务 部典当行业相关协会国内外相关刊物的基础信息以及典当行业研究单位等公 布和提供的大量资料，结合深入的市场调查资料，立足于当前经济整体发展局势， 总结出典当市场发展的般规律，进而分析了当前金融危机对全球及中国经济 政策主要行业的影响，然后重点分析了当前典当行业现状，并对未来典当行业 发展的整体环境及发展趋势进行探讨和研判，最后在前面大量分析预测的基础 上，研究了典当行业今后的应对策略，为该项目在当前环境下，激烈的市场竞争 中洞察先机，根据行业环境及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时 机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时 对有关部门的审批和核准也具有极大的参考价值。 可行性研究报告的编制依据编制思路和编制原则 编制依据 典当管理办法中华人民共和国商务部公安部令年第号 中华人民共和国行政许可法年中华人民共和国主席令第七号 中华人民共和国公司法中华人民共和国主席令第四十二号 市典当有限公司内部管理制度 市典当有限公司章程 市典当有限公司业务规则 拟设立项目的申报材料 项目的设立申请书 编制思路 符合区城市总体规划布局及市场经济发展要求。 节约资源，并符合国家现行行业管理环境保护节能减排等法规有关规定。 投资省建设快运营费低，具有最佳效益。 编制原则 可操作原则从项目选址组织形式和经济效益等方面进行比较周密约考察 和论证，选择尽量节约投资成本和能迅速起步的位置，使企业的规划建设具 备良好的可操作性。 功能发展原则随着城市经济的发展和规模的扩大，项目布局及运作应将与 各个产业联系在起，并应有良好的基础设施配套，能产生较好的社会经济 环境综合效益。 通达性原则空间的通达性的高低，反映个实体与其他实体相接触进行社 会经济和技术交流的机会和潜力，提高空间通达性的有效途径就是有便捷易 达的交通条件，因此，项目选址的个主要原则是将具设置在交通便利的地 段。 弹性原则由于城市工业的发展受到区域社会经济发展情况的影响，因此， 对项目的选址营运管理等要坚持弹性原则，形成可持续发展的思路。第二章项目投资环境分析 宏观环境分析 政治 年月，典当行不再作为金融机构而是作为特殊工商企业而由国家经 贸委承担业务监管的职能。国家经贸委在年月颁布并实施了典当行管 理办法，其立法的理少不，无具体上下限控制。典当贷款不受贷款额度限制而银行贷款只受 理高额贷款。此外，典当对当期的规定也不像银行贷款那样严格，最短的当 期可以是半天，上午当下午赎，进出自由。典当有限公司从开始就非常重视风险控制，管理层会对风险问题直 是放在第位的，聘请了行业内的权威律师出任法律顾问，聘请了业内有丰 富经验的技师担任营业厅经理。 公司营业场所位于，店面面积为，已签订了长期店面租赁合同， 该位置临主干道且成本低廉。伴随着周围道路和街道商圈的改造扩大， 良好位置所产生的广告效应口趋产生，很多客户都是路过来此，成本优势明 显。 行业进入的门槛较高，新企业的成立仍受国家和地方行业主管部门的指标控 制，许多有实力的企业无法进入，典当竞争暂时不明显。 劣势分析 现代典当业虽已成为金融机构的必要补充，但是整个行业刚刚起步，仍处于 发展初期尚不成熟。在很多老百姓的心中仍然受重利盘剥贫民的高利贷机 构的传统观念影响，改变行业和公司形象需要逐步树立正面的品牌形象。 公司还是初次涉足该行业，在行业内还没有品牌优势。 典当融资多以自有资金为主，典当有限公司资本金还不够雄厚，资金来 源十分有限，导致在项目选择上只能做些中小型的业务，发展速度和规模 受到了制约。 部分复合型专业人才缺乏。如房产债权股权等业务的拓展，需要懂得企 业管理学心理学人际交往艺术鉴定评估技术等等复合型的人才，远非 普通评估人员所能胜任。 机会分析 根据年最新的典当管理办法规定，将典当范围扩展到房地产股票， 特别是允许典当行向银行融资负债经营，为典当行业的发展提供了难得的市 场机遇。 由于典当公司的注册资本没有最高限额，通过招资扩股等方式，扩大规模和 提高抗风险的能力。 目前规定连续两年盈利，并增资万元即可中请开办分支机构。实现连锁经营不失为个好的途径。 目前，我国典当业的对外开放已排上日程，而外资进入中国的突破口很可能 是从收购经营良好的连锁典当行入手，因此尽快开办分公司，将来寻求上市 或外资溢价收购都是很好的选择。 中小企业对资金的普遍需求。中小企业在发展过程中不可避免会遇到产品滞 销库存积压，生产经营处于被动局面，对资金特别是流动资金的需求增加。 百姓的现代生活需求。随着生活水平的不断提高，我国城市居民家庭的资产 结构已经发生巨大变化，早由传统的自行车手表电视机旧三大件发 展到现在的汽车房屋有价证券等新三大件，这些都为典当提供可靠 的质押和抵押品。 威胁分析 典当行有时会成为不法分子销藏的场所，在证明典当物品来源合法性方面的 法律界限还比较模糊，容易给合法经营的典当行带来损失。 目前银行对外开放的步伐口趋加快，外资银行对国内商业银行的威胁会逐渐 驱使国内银行在服务品种和效率上进行改善，银行在房屋抵押贷款的时间效 率上旦实现突破，经营品种单的典当行在发展上势必会遭受严重打击。 拍卖租赁寄售担保投资信托等的介入，为加剧行业之间的竞争起 到了推波助澜的作用。这些行业比起典当业，受监管的力度要小得多，打政 策擦边球更加灵活，总体资金量大。 般人传统思想上认为典当贫穷。由于封建当铺长期以来的事实上剥削 性质以及文化传播中对这种性质的侧重，使得人们形成了穷死不典当的 观念，更多将典当与社会地位相联系而忽视了其所体现的经济金融关系。 虽然近年来该情况有所改观，但人们的观念仍未发生根本性转变。 部分人认为典当高利贷。改革开放后，重新出现的典当业管理的混乱 和大量的违规甚至涉黑现象，使得典当的费率远高于银行贷款利率，这在很 大程度上强化了原有公众典当高利贷的信念。新的典当行管理办法 大幅降低了典当费率，长期来看这或许将有助于传统观念的改变。 法律制度不健全。我国典当业没有专门的立法，目前所依据的是合同法等法律中的些条款外加行业管理办法。 行业发展趋势 典当行为作为种特殊的融资方式，是在人们早期借贷活动的基础上产生和 发展起来的，属于内生金融的范畴。典当行为中出典人贷款的目的不是以物折钱， 而是临时借贷，在回赎期内赎回当物承典人也不是以最终获得为目的，而是以 收取抵押贷款利息及相关费用为目的。 现阶段的典当行为逐步发展成为种有规范性的金融行为，作为专门发放 抵质押贷款的典当行，可以满足人们的短期融资需求，将资金从富余闲置者手 中转移到需求者手中，实现金融资源的有效配置。只不过相比正规金融机构，典 当业的资金来源不包括吸收存款，只能是典当业主的股本金和有限制的贷款 而且，其以取得所当物品