龙滩子社区卫生服务中心改建工程项目可行性投资论证建议报告word文档（47页） ㊣ 精品文档 值得下载

亚热带季风性湿润气候区，热量和水分资源丰富，具有气候温和，四季分明，冬暖春早热量丰富，雨量充沛，初夏多雨盛夏炎热常伏旱秋短多连绵阴雨无霜期长温差大多雾少日照特点。

降雨多集中于月份，占全年降雨量季风明显，气候具有明显随海拔高度变化立体规律，是典型山地气候。

主要气象数据气温常年平均气温极端最高温度极端最低温度最冷月平均气温最热月平均气温相对湿度历年平均相对湿度最冷月平均相对湿度最热月平均相对湿度降雨量历年平均降雨量最高日降雨量最大小时降雨量历年平均气压风速及风向年平均风速最大风速基本风压二人民医院，全区现有卫生技术人员人，每千人口拥有卫技人员人，编制病床张，实际开放病床张，平均每千人口拥有病床数张，已基本形成了比较健全医疗预防保健网络，基本满足广大人民群众基本医疗服务需求，但医疗卫生环境仍需不断完善，尤其是社区卫生事业有待进步发展。

按照市区社区卫生事业发展规划年，区社区卫生事业将坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党十七大精神，全面落实科学发展观，坚持为人民健康服务宗旨，认真贯彻新时期卫生工作方针，促进卫生事业改革与发展，加强社区卫生组织建设，完善社区卫生服务体系，做到以人健康为中心，以社区为范围家庭为单位需求为导向，以妇女儿童老年人慢性病人残疾人等脆弱人群为重点，以解决社区主要卫生问题满足社区居民基本卫生需求为目，融预防保健医疗康复健康教育计划生育服务指导为体，提供安全有效经济便捷公共卫生和基本卫生服务。

其总体目标是到年在全区全面建成布局合理，数量适宜，设施齐备，功能完善，管理规范，与社会经济发展水平相适应，能满足城镇居民基本卫生需求社区卫生服务体系，居民可在分钟行程内到达社区卫生服务机构，享受安全有效费用低廉质量优良公共卫生服务和基本医疗服务。

目前，区为促进社会卫生事业发展，满足群众就医需求，已在不断加强社区卫生服务网络建设，预计到年，全区将设立社区卫生中心个，社区卫生服务站个年，全区将设立社区卫生中心个，社区卫生服务站个年，全区将设立社区卫生中心个，社区卫生服务站个。

不断完善社区卫生服务设施，扩建社区卫生服务中心房屋建筑面积，增设床位量，完善各科室设置和相应就医设备配置，力争将各社区卫生服务中心建设成为符合医学服务流程规范和卫生学标准医院。

不断配备社区卫生服务人员，各社区卫生服务中心原则上必须按每万名居民配备名全科医师，名公共卫生医师。

并不断强化社区卫生服务功能，做好防疫保健工作，提供基本医疗服务，康复服务，健康教育，计划生育等。

政府切实加强对社区卫生服务工作领导，成立领导小组，协调解决社区卫生服务建设发展中出现困难和问题。

加大对社区卫生服务中心资金投入，落实社区卫生服务机构人员编制，加速社区卫生服务人员队伍建设，发挥社区卫生服务在医疗保障中作用，落实社区卫生服务优惠政策。

区龙滩子社区卫生服务中心是区目前仅有家社区卫生服务医疗机构之，其承担着区社区卫生服务重任，但龙滩子社区卫生服务中心建筑物建设年代已久，基础配套设施不尽完善，门诊及住院部综合楼电梯使用时间已达年，频出故障，有待更换，室外排水管已出现破损，严重影响医疗服务中心污水排放，现有光机室心电图，胃镜室，脑电图等医技室较为分散，不利于集中就医管理，神经科病房屋顶常年漏水，屋顶瓦急需更换，本项目实施该社区卫生服务中心是对市区社区卫生事业发展规划年积极响应，满足区社会卫生事业发展，符合区社会经济发展需要。

二项目建设必要性是区社会经济发展必然需要按照区区域发展规划，十五时期，区将实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，大力推进新型工业化城镇化和信息化进程，使综合经济实力明显增强，人民生活水平进步提高，到年，形成现代化园林汽车城汽车文化观光和山水生态观光于体休闲旅游度假区渝西经济走廊机械制造加工业基地基本框架，为后十年腾飞打下坚实基础。

社会经济快速发展迫切需要卫生事业发展与此相适应，目前，区辖区内城镇人口万人左右，按照城市发展规划，预计至年年年，辖区城镇人口将分别达万万万人，其对社会卫生需求将会有较大幅度提升，并且，伴随着经济发展，人们将更加注重身体健康，从医就诊人数将会成倍增加，本项目建设从改善医疗卫生基础设施条件角度出发，从便民就医角度出发，有利于提高区整体医疗卫生实力，是区社会经济发展必然需要。

二是改善区医疗卫生条件需要社区卫生服务中心以居民卫生服务需求为导向以人健康为目以社区为范围，合理使用社区资源和适宜技术，为居民提供有效经济方便综合连续集医疗预防保健康复健康教育计划生育技术指导为体服务。

社区卫生服务中心建设对健全区域卫生服务体系，缓解城镇居民看病难看病贵，增强城镇居民健康素质具有重大意义。

但由于历史原因，区社会卫生服务中心建设尚不够完善，社区卫生服务中心职能不能完全发挥，各社区卫生服务中心建筑面积存在不足，各功能分区不尽合理，床位设置相对不足，各科室及设备配置均存在严重不足现象，社区卫生服务中心医务人员需求并未完全满足群众就医需要，整个社区卫生服务中心医疗基础设施建设有待进步改善，因此，本项目建设是改善区医疗卫生条件，满足人民看病就医可靠保障。

三是保障人们群众身体健康需要随着城乡经济不断发展，人民生活水平与医疗服务质量矛盾日益突出，制约卫生事业发展体制性机制性结构性问题未根本解决，卫生事业发展滞后问题仍然比较突出。

我国人口总量仍在持续增长，老龄化进程加快，群众卫生服务需求不断提高。

城市化工业化引发人口流动环境污染职业卫生和意外伤害等系列社会问题，使卫生服务体系和医疗保障体系面临严峻挑战。

为此，加强社区中心卫生院建设，完善社区医疗救助制度，改变现有服务功能设施，是保障人民群众身体健康重要举措。

四是龙滩子社区卫生服务中心自身发展需要龙滩子社区卫生服务中心承担着区社区卫生服务重任，但该社区卫生服务中心建筑物建设年代已久，基础配套设施不尽完善，门诊及住院部综合楼电梯使用时间已达年，频出故障，有待更换，室外排水管已出现破损，严重影响医疗服务中心污水排放，现有光机室心电图，胃镜室，脑电图等医技室较为分散，不利于集中就医管理，神经科病房屋顶常年漏水，屋顶瓦急需更换，本项目建设，是该社区卫生服务中心自身发展迫切需要。

第三章项目建设选址及建设条件项目建设选址本项目选择位于区龙滩子街道原龙滩子社区卫生服务中心内，建设场地内无污染易燃易爆物品生产和贮存，符合项目选址要求，适宜于建设。

二自然条件气候条件据有关气象资料，市区属于中亚热带季风性湿润气候区，热量和水分资源丰富，具有气候温和，四季分明，冬暖春早热量丰富，雨量充沛，初夏多雨盛夏炎热常伏旱秋短多连绵阴雨无霜期长温差大多雾少日照特点。

降雨多集中于月份，占全年降雨量季风明显，气候具有明显随海拔高度变化立体规律，是典型山地气候。

主要气象数据气温常年平均气温极端最高温度极端最低温度最冷月平均气温最热月平均气温相对湿度历年平均相对湿度最冷月平均相对湿度最热月平均相对湿度降雨量历年平均降雨量最高日降雨量最大小时降雨量历年平均气压风速及风向年平均风速最大风速基本风压承压力。

投资估算范围包括该改建工程从筹建至正常投入使用时所需全部费用。

具体费用内容包括工程费用工程建设其他费用基本预备费等。

二投资估算依据工程量根据方案设计估算。

二定额及指标全国统建筑工程基础定额市基价表年颁发市市政工程预算定额年颁发全国统安装工程预算定额市估价表年颁发，以及与上述定额配套使用费用定额。

三设备价格设备价格优先采用厂家报价和所了解市场价格，不足部分采用全国机电设备价格汇编。

设备价格为原价或厂价按有关规定计取设备运杂费成套设备业务费等。

四材料价格材料价格采用市场价格，不足部分采用年市工程造价信息公布指导价格。

五项目业主提供相关资料。

三项目投资经计算，项目总投资为万元。

其中工程费用工程费用包括建筑工程费用设备购置和安装费用，共计为万元。

其它费用本工程其他费用主要包括建设单位管理费勘察设计费工程监理费工程质检费城市建设配套费人防工程异地建设费招投标管理费及其它相关规费等。

根据估算，本工程其它费用共计万元。

预备费按工程费用和其他费用来提取，共计万元。

总投资估算详见附表。

项目工程建设其他费用详见附表。

四资金筹措本项目总投资为万元，其中申请中央预算内专项资金万元，地方投资万元。

双桥区龙滩子社区卫生服务中心改建工程附表项目总投资估算表单位万元序号工程或费用名称建筑工程费设备购置及安装工程费其他费用合计比例估算说明土建工程费用医技楼新建工程电梯更换工程室外排水管网重建敷设工程房顶瓦翻新及屋梁更换工程其他相关设施工程工程建设其他费用预备费基本预备费价差预备费建设投资合计建设期利息项目总投资双桥区龙滩子社区卫生服务中心改建工程附表工程建设其他费用估算表单位万元序号费用名称计算依据或说明金额备注征地费技术咨询费项目论证费按渝价号文件规定计算工程勘察费按计价格号文件规定计算设计费按计价格号文件规定计算施工图审查费设计费环境影响评价费按计价格号文件规定计算招标代理费按计价格号文件规定计算造价咨询服务费设计费工程监理费按发改价格号文件规定计算工程相关费用城市建设配套费按渝府发号文件规定计算防雷工程设计审核费渝价号文有关规定计取人防易地建设费按渝价号文有关规定计算工程建设管理费工程质量监督费工程费用建设工程综合服务费渝价号文有关规定合计双桥区龙滩子社区卫生服务中心改建工程第十二章经济社会效益评价经济效益分析市作为全国城乡统筹实验区，近年来，国家投入资金不断增加，区作为市渝西经济走廊，其城市化进程随着国家资金投入将大大加快，人口将快速增长，随之而来是对城市医疗卫生需求大大增加，区龙滩子社区卫生服务中心作为区仅有两家社区卫生服务中心之，其医疗卫生发展却相对滞后，现有设施不能满足人们对医疗保健等服务需求本项目建设有利于区医疗卫生事业发展规划实施，项目建成后对于改善区医疗卫生条件，保障人民身体健康，促进社区卫生服务中心职能发挥具有重要意义。

同时，项目实施将拉动当地内需，促进就业，利用区社会经济发展。

二社会效益分析直接效益该项目建成后，当地病患者能够及时就医，就近就医，这不仅能够提高病人救治率，而且还能节省以往病人去外地求医所花销诸如交通费陪护费等各种费用，减轻病人看病经济负担。

二间接效益该项目建设，是弘扬祖国传统医学具体措施，将促进区双桥区龙滩子社区卫生服务中心改建工程卫生事业发展，进步保障人民群众身体健康，有利于完善城市功能创建和谐社会，有利于促进北碚及周边地区经济发展。

三社会评价项目对社会影响分析随着区龙滩子社区卫生服务中心改建工程完成，社区卫生服务中心基础设施得以焕然新，医技楼建成后各先进医疗技术设备将会引入该社区服务中心，将大大地提高区医疗水平，为该地区人民群众提供质优价廉医疗服务，提高该地区人民生命年限，改善当地群众生活质量。

二项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度本项目实施与当地居民利益冲突较小。

对该社区服务中心实施改