近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,规定中重点提出要统筹规范督查检查考核。
习近平总书记强调:
“要控制各级开展监督检查的总量和频次,同类事项可以合并的要合并进行,减轻基层负担,让基层把更多时间用在抓工作落实上来。
”具体到考核上来,需要优化考评体系、考评方式和推动成效转化,破除“小马拉大车”难题,进一步提升基层减负质效,激励引导广大党员干部干事创业、担当作为。
考核体系科学量化。
督查检查考核不是终极目标,而是检验工作成效的“试金石”,考核体系科学量化,才能更好发挥“指挥棒”作用。
基层考核首先要考虑共性和差异性,建立分类明晰的考核体系,统筹同类竞争与分道赛跑,把基础相近、产业发展相似的基层部门放到一起考核排名,避免“强者恒强,弱者恒弱”,以差异化考核推动基层部门个性化发展。
就考核指标而言,部分地区从省到市、县、镇街层层拆解考核指标,导致考核体系“虚胖臃肿”,基层“负荷超载”严重。
自上而下为考核指标“瘦身”,不能“事事考、时时赛”,要杜绝“层层加码”,树立“干什么考什么”的考核导向,聚焦“精、准、实”,根据不同层级、部门、岗位实际情况削减多余指标、抓住关键指标、量身定制指标,助力基层卸下不必要的考核负担,树立更加科学精准的考核“风向标”,以科学量化的考核体系提升工作效能。
考核方式精简准确。
基层工作摊子大、点多面广事杂,“大车”负重前行缓慢,考核增效,贵在方式得当,旨在为基层减轻负荷。
目前,部分地区考核方式简单化、单一化、机械化,听取汇报多、收集报表多、检查资料多,导致基层干部身兼多职,时常感到“一根针难穿千条线”。
要优化考核作风,坚持定量定性、个性共性、考人考事相结合,精简开会传达、台账资料、制度上墙等考核方式,激励干部以实绩为先,把基层考核权交给群众,从群众口碑、岗位实绩出真知。
还要进行考评方式“塑形健体”,少“留影留痕”、少“折腾材料”,多听民意、多察实情,直插现场、蹲点走访,在调研中观察基层工作实不实、成绩优不优,促进考核迎检既看“高楼大厦”也看“背阴胡同”,让基层干部到民生一线撸起袖子干事创业。
还要善于运用数据分析等信息技术快速收集、智能分析考核数据,提高考核的效率与准确性,做到为基层“轻车减重”。
考核结果提质增效。
年底考核不仅是干事创业的“指挥棒”,更是激励约束的“先手棋”,要想马儿跑,就得把马儿喂饱,要赋能基层“马”力、提升干事“拉”力。
要树立考核结果“刚性运用”和“激励育才”导向,将考核结果与选拔任用、评优评先、问责追究等机制挂钩,既看“平时”也盯“战时”,把在乡村振兴、防汛救灾、化解矛盾等一线表现突出的干部考出来,把想干事、能干事、干成事的基层干部选出来,以考促用、以考促改、以考促管,让基层干部有盼头、有动力、有干劲。
及时反馈考核结果,既“压担子”也“送温暖”,对推动改革创新、提升发展质效的干部予以表彰奖励提拔,进一步激发其干事创业动力,多措并举让“小马”变“骏马”,发展壮大为“千军万马”,形成万马齐奔、各显其能的干事创业格局,实现考核与工作的良性互动,促进考核结果提质增效,促进基层治理高质量发展。
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