同志们:
大家好。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村基层干部廉洁履行职责规定》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
这一举措是深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸的具体体现。
农村基层干部身处乡村治理的第一线,其廉洁履职状况直接关系到党在农村的执政基础和乡村振兴战略的实施成效。
各级党组织必须以《规定》为遵循,立起标杆、守住底线、筑牢防线,切实推动农村基层干部廉洁履职,真正为乡村全面振兴注入强劲动力。
我想先讲一个真实的故事。
2019年,某地一位村党支部书记因涉嫌贪污扶贫资金被立案调查。
调查发现,该书记利用职务之便,虚报冒领扶贫资金,最终被判刑。
村民们对此十分痛心,纷纷表示:
“他本可以带领我们脱贫致富,却因为一时贪念毁了自己的一生。
”这件事警示我们:
基层干部手中的权力虽小,但一旦滥用,不仅会损害群众利益,更会动摇党的执政根基。
因此,我们必须从思想上、制度上、监督上全方位发力,确保每一位农村基层干部都能廉洁履职。
这让我想起去年在某县调研时的情景。
该县通过建立村务监督委员会,充分发挥村民代表的监督作用,实现了对村干部的全程监督。
一位老党员告诉我:
“现在村里大事小事都公开透明,大伙儿心里都有数,干群关系也更加融洽了。
”这种“阳光村务”的做法,正是我们今天所倡导的廉洁履职的具体实践。
同志们,让我们来做一个现场交流:
在座的各位,有多少人所在单位或社区定期组织过廉政教育活动
请举一下手。
……谢谢。
那么我想再问一句:
当面对诱惑时,我们是否能坚守初心,做到心有所畏、言有所戒、行有所止
这种“自律”与“诱惑”之间的较量,正是我们必须时刻警惕的现实课题。
正是这些叩问,促使我们必须回到廉洁履职的本源。
我们必须清醒认识到,廉洁履职不是一句空洞的口号,而是体现在每一次决策的公正中,体现在每一次行动的清廉中,体现在每一次服务的无私中。
要让廉洁履职真正落地生根,就必须在“立标杆、守底线、筑防线”上下功夫。
一、立起思想标杆,以理论武装为基,让廉洁履职内化于心。
总书记强调:
“思想是行动的先导,理论是实践的指南。
” 农村基层干部只有坚定理想信念,筑牢思想防线,才能在各种诱惑和考验面前保持清醒头脑,坚守廉洁底线。
当前,部分农村基层干部之所以出现违规违纪问题,究其根源,在于思想上的“总开关”没有拧紧,理想信念动摇,价值观念扭曲。
因此,各级党组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动农村基层干部学深悟透、入脑入心。
然而,现实中一些学习仍停留在表面。
有的干部学习时“蜻蜓点水”,满足于“学过了”;有的讨论发言“空话套话”,联系实际不紧;还有的把学习当作“软任务”,缺乏主动性和系统性。
某村一位干部在参加集中学习时竟在会上打瞌睡,被当场提醒。
这警示我们:
学习不能“装样子”,必须下真功夫。
要把作风修养作为终身必修课,坚持原原本本学、逐字逐句学、联系实际学,带着工作中遇到的困惑和问题去思考,真正把习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述学深悟透,把《规定》的精神实质内化为思想自觉和行动自觉。
二、守住行为底线,以制度约束为纲,让廉洁履职外化于行。
总书记指出:
“制度是最稳定、最持久的约束,是规范权力运行、防止腐败滋生的有效手段。
” 《规定》围绕农村基层干部廉洁履行职责的各个环节,明确了行为规范和纪律要求,为农村基层干部划出了不可触碰的底线。
然而,在实际工作中,仍有一些农村基层干部存在侥幸心理,对制度规定置若罔闻,肆意践踏纪律红线。
现实中,一些地方的制度执行流于形式。
有的单位整改方案写得漂亮,但落实“虎头蛇尾”;有的问题整改“就事论事”,没有建立长效机制;还有的对群众反映强烈的问题敷衍应付,导致“旧病复发”。
某地在整治村级财务混乱中,简单规定“账目公开”,结果一些村干部故意拖延,导致群众不满。
这警示我们:
整改不能“一查了之”,必须动真格。
要强化制度执行,加强对农村基层干部的日常监督管理,建立健全监督机制,织密监督网络。
要充分发挥村务监督委员会、村民代表等基层监督力量的作用,让群众参与到对农村基层干部的监督中来,实现监督全覆盖、无死角。
同时,要加强农村集体资金资产资源管理、乡村建设项目招投标、惠农政策落实等重点领域和关键环节的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。
对违反制度规定的行为,要严肃查处,绝不姑息迁就,形成有力震慑,让制度的刚性约束转化为农村基层干部的自觉行动,确保权力在阳光下规范运行。
三、筑牢纪律防线,以监督执纪为要,让廉洁履职固化于常。
总书记强调:
“监督执纪是全面从严治党的重要手段,也是保障农村基层干部廉洁履职的关键环节。
” 只有通过严格监督执纪,才能及时发现和纠正农村基层干部的违规违纪行为,防止“小问题”演变成“大错误”。
当前,农村基层监督执纪工作还存在一些薄弱环节,如监督力量分散、监督手段单一、问责力度不够等,导致一些农村基层干部的不廉洁行为未能得到及时有效查处。
这不仅损害了群众利益,也影响了党和政府的公信力。
然而,也有一些地方的监督执纪工作做得扎实有效。
某县通过整合纪检监察机关与审计、财政、农业农村等部门的力量,建立了县、乡、村三级联动的监督体系,形成了强大的监督合力。
一位纪检监察干部说:
“以前单靠纪委一家‘单打独斗’,效果有限,现在多部门协作,监督更有力度。
”这种“协同作战”的做法,正是我们今天所倡导的监督执纪的具体实践。
要整合监督力量,建立健全县、乡、村三级联动的监督体系,加强纪检监察机关与审计、财政、农业农村等部门的协作配合,形成监督合力。
要创新监督方式,充分运用大数据、信息化等手段,提高监督的精准性和实效性。
要注重做好查办案件的“后半篇文章”,通过开展以案促改、以案促教、以案促建,完善制度机制,堵塞监管漏洞,推动农村基层干部廉洁履职常态化、长效化。
同志们,廉洁履职的深度,决定乡村振兴的高度。
当每一位农村基层干部都能在思想上筑牢防线,在行为上守住底线,在监督上筑牢纪律防线,我们的乡村必将焕发出新的生机与活力。
为了将今天的思考转化为实际行动,让我们共同约定:
第一、坚定理想信念,始终做到对党忠诚,关键在于把理论学习融入日常,真正做到学思用贯通、知信行统一; 第二、强化宗旨意识,始终做到为民服务,可以定期深入基层一线,主动发现并解决群众的急难愁盼问题; 第三、发扬斗争精神,始终做到担当作为,重点是面对歪风邪气敢于发声亮剑,在原则问题上绝不含糊退让; 第四、严守廉洁底线,始终做到清正廉洁,不妨带头建设良好家风,管好家人亲属和身边工作人员。
同志们,今天我们从《规定》的出台讲到新时代的廉洁履职要求,从“立起标杆”到“筑牢防线”,深刻领悟了廉洁履职的政治意义和实践要求。
正如习近平总书记所强调的:
“全面从严治党永远在路上,反腐败斗争永远在路上。
” 我们必须以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的执行力,持续发力、久久为功,不断把廉洁履职引向深入,真正让农村基层干部在思想深处扎根、在行动中见效,为推进乡村振兴战略提供坚强作风保障。
今天的党课就到这里,谢谢大家!










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