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同志们:
大家好。
在党的组织体系中,“一把手”通常指各级各类组织和机构中的最高领导职务负责人,他们是党的事业发展的领头雁,具有权力集中、岗位重要、责任重大等鲜明特点。
习近平总书记多次强调:
“各级领导班子一把手是‘关键少数’中的‘关键少数’。
一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。
”因此,加强对“一把手”的党内监督,不仅是全面从严治党的必然要求,更是确保党的领导核心地位、维护政治生态健康的重要保障。
今天,我们就围绕“加强对‘一把手’的党内监督”这一主题,深入交流。
在谈这个严肃话题之前,我想先分享一个真实的案例。
几年前,某省一位市委书记因严重违纪违法被查处。
调查发现,他在任期内滥用职权,大搞权钱交易,导致当地政商关系混乱,群众怨声载道。
更令人震惊的是,这位书记长期处于无人监督的状态,上级部门对其行为睁一只眼闭一只眼,下级干部则敢怒不敢言。
最终,问题积累到不可收拾的地步,不仅给地方发展带来巨大损失,也严重损害了党的形象。
这起案件让我深刻认识到:
对“一把手”的监督,绝不能有丝毫放松,必须做到全方位、无死角。
这也让我想起自己在基层工作时的一段经历。
当时,我们单位新来了一位主要领导,他作风强势,习惯于“一言堂”,很多决策不经集体讨论就直接拍板。
起初,大家觉得他是“雷厉风行”,但随着时间推移,问题逐渐暴露:
一些项目推进不力,部分资金使用不明,群众反映强烈。
后来,在一次民主生活会上,几位老同志鼓起勇气提出批评意见,指出他的工作作风存在问题。
这位领导开始并不接受,认为这是“挑刺”,但在党组织的教育引导下,他逐渐认识到自己的错误,主动改进作风,加强与班子成员的沟通,局面才有所好转。
这件事让我体会到:
监督不是对立,而是帮助;提醒不是指责,而是保护。
只有把监督落到实处,才能让领导干部少走弯路,避免犯错。
说到这里,我想问问在座的各位:
在你们的工作环境中,是否遇到过类似的情况
当发现“一把手”存在不当行为时,你是选择沉默还是敢于发声
我相信,大多数同志都会选择后者。
但现实中,为什么仍有“不敢监督”“不愿监督”的现象
这背后,暴露出的正是我们党内监督机制中存在的薄弱环节:
有些干部怕得罪人,有些制度执行不到位,有些监督渠道不畅通。
因此,我们必须从思想上、制度上、责任上多管齐下,切实加强对“一把手”的党内监督。
具体来说,我认为要从以下四个方面着力。
一、强化监督意识,树立正确的监督观念。
思想是行动的先导,意识是实践的动力。
习近平总书记指出:
“党内监督没有禁区、没有例外。
”然而,现实中仍有一些错误认识阻碍了监督的有效开展。
比如,有的认为“用人不疑、疑人不用”,监督就是不信任;有的担心监督会影响班子团结,引发矛盾;有的害怕得罪领导,影响自身前途;有的觉得“一把手”受监督会丢面子、失威信。
这些观念必须彻底纠正。
我们要深刻认识到,监督是对领导干部的关心和保护,是对党的事业负责的表现。
各级党委(党组)必须落实全面从严治党主体责任,增强对“一把手”监督的自觉性和主动性;各级纪检监察机关要强化监督意识,盯紧“关键少数”,推动全面从严治党向基层延伸;各级领导干部要提高政治站位,履行各自承担的监督责任,推动“一把手”习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
二、健全完善制度,构建严密的监督体系。
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。
强化对“一把手”的监督,必须从加强党的制度建设入手。
2016年版《中国共产党党内监督条例》第六条明确规定,党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。
2021年制定的《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,以党内规范性文件的方式专门对加强“一把手”监督提出明确而具体的制度化规范。
巡视监督也是破解对“一把手”监督难题的有效方式,巡视组将加强对“一把手”监督放在突出位置,体现了党中央紧盯“关键少数”的鲜明态度。
我们要在贯彻执行好已有监督制度的基础上,进一步健全对“一把手”监督的配套制度,提升监督的质量效能。
比如,明确监督主体、内容、方式和措施,压实监督责任,细化监督举措,确保监督制度优势转化为治理效能。
三、压紧压实责任,形成有力的监督合力。
有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。
全面从严治党是全党的共同责任,所有的党委(党组)、纪委、党委(党组)书记、领导班子成员、党员、干部都要肩负起各自的责任。
在全面从严治党责任体系中,党委(党组)书记承担第一责任人责任,必须抓好班子、带好队伍、推动落实。
上级“一把手”要对下级“一把手”进行监督,定期开展监督谈话,针对苗头性倾向性问题及时批评教育,并将监督情况作为年度述职内容。
通过纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督等多种方式传导压力、推动落实。
对于履职尽责不到位、造成严重后果或恶劣影响的,坚决追究“一把手”责任,发挥政治监督和政治导向作用。
只有层层传导压力,才能确保管党治党责任落到实处。
四、倡导自我监督,营造良好的监督氛围。
从“监督就是不信任”到“信任不能代替监督”,不仅是新时代管党治党理念上的重大变化,更是全面从严治党实践上的重要举措。
习近平总书记指出:
“各级领导干部特别是一把手一定要发挥示范带头作用,上行下效、上率下行,让遵守法规制度蔚然成风。
”各级“一把手”要以身作则,自觉置身党组织和群众监督之下,强化责任担当,加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监督。
“一把手”必须正确对待监督,主动接受监督,养成在监督下开展工作的习惯,决不能拒绝监督、逃避监督。
具体来说,要做到以下几点:
一是旗帜鲜明讲政治,牢记“国之大者”,带头做到“两个维护”;二是带头贯彻执行党内监督各项制度,在履职尽责、严格自律上率先垂范;三是带头遵守党的各项纪律,严格落实中央八项规定及其实施细则精神;四是始终保持清正廉洁的政治本色,坚决反对特权思想、特权现象,整治群众身边不正之风和腐败问题,带头营造风清气正的良好政治生态。
同志们,加强对“一把手”的党内监督,是我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要举措。
当每一位“一把手”都能在严格的党内监督下行使权力、履行职责,我们的政治生态就会更加清明,党的事业就能不断向前发展。
我们期待的,是一个人人自觉接受监督、处处体现公平正义的政治环境;是一个上下一心、同频共振、共谋发展的生动局面。
这样的环境,才能让党的根基更牢,让人民的信任更深。
在此,我向大家提出几点希望:
第一,要牢固树立正确的监督观念,认识到监督是爱护,而不是敌对。
第二,要在工作中严格执行党内监督的各项制度,不搞变通、不打折扣。
第三,要勇于承担责任,对发现的问题及时纠正,敢于批评教育,不怕得罪人。
第四,要积极倡导自我监督,养成在监督下工作的习惯,做到廉洁自律、勤政为民。
加强对“一把手”的党内监督,不是一时之举,而是长久之策。
让我们始终牢记习近平总书记的嘱托,坚持全面从严治党不动摇,以强有力的监督保障党的事业行稳致远,为实现中华民族伟大复兴提供坚强政治保障。
今天的党课就到这里,谢谢大家!
