展提供 了有力保障。

政府重视 石楼县是山西省最贫困的县之，但县政府对生态建设极为重视， 在资金有限的情况下，大力支持保护区的建设。

详见石楼县人民政府 文件石政发号石楼县人民政府关于落实山西省团圆山 自然保护区建设所需配套资金的承诺。

意识增强 随着人民生活水平的提高，保护森林改善生态环境的要求日益 强烈，各级政府的重视，新闻媒体的宣传报道，使全社会对自然保护 区的保护意识普遍提高，营造了良好的社会氛围。

项目建设的可行性 保护区内蕴育着丰富的野生动植物资源，其中有高等植物 余种，野生动物余种，加之基本上没有经过人为破坏的生 境条件，为研究森林生态系统结构，生境演替规律提供了丰富的素 材。

区内林地权属清楚，在其内搞建设不会发生土地纠纷。

有较雄厚的技术力量。

原有林场场部就在保护区内，经过二十多年的经营实践，专业技术人员积累了丰富的胁着珍稀动物的生存。

另外，有害生物危害缺乏预防措施，且发生后得不到及时控制， 旦蔓延开来，将会使林中生物遭到毁灭性的打击。

总之，保护区基础设施建设对保护生态环境，增加生物多样性，促进林业的高森林保护管理的现代化水平。

抵御风险的需要 区内集中连片的人工针叶林，旦发生火情既没有阻隔系统， 又没有先进的扑救设施，将会造成无法估量的损失。

由于利益驱使， 偷猎捕猎现象时有发生，严重威乃至全县的经济发展，都尤为重要。

现代化管理的需要 对保护区内的森林保护管理进行综合统筹安排，使管理中心与 管护站管理区形成个有机的整体，统管理，以提高保护区森 林保护管理的综合能力，提发展的需要 保护自然资源和生态环境是我国的项基本国策，创建好的生 态环境能提高吸引资金力，增强经济竞争力。

保护区经济困难，石 楼县年财政收入不足个亿，通过建立自然保护区吸引投资，对保 护区工针叶林是华北地区营造保护比较完整的人工林典型代表之。

保护区基础设施建设，对于保护森林资源，改善生态环境，为 珍稀动物提供生存繁衍空间以及保护黄河级支流生态系统将起到 重要的作用。

经济为今后保护区的建设管理打下坚实的基础。

项目建设的必要性 生态保护的需要 保护区内有国家二级保护动物金钱豹褐马鸡麝等珍稀野生动物和野大豆刺五加黄芪等珍稀植物和名贵中药材，区内 人林护发号的要求， 制定了山西省团圆山自然保护区总体规划。

在资金有限的情况下，为使保护区的工作落到实处，使保护工作 科学有序地进行，拟进行保护区期工程建设，重点是做好基础设施 建设石楼县人民政府以石政发号文的形式， 向山西省人民政府及林业厅等主管部门提交了关于建立团圆山自然 保护区的请示。

年山西省人民政府正式批准建立山西省团圆山 自然保护区。

年根据山西省林业厅晋木林及黄河级支流生态系统为主要保护对象。

通过 自然保护区的建设，可以严格控制和减少人为活动，对珍稀动植物繁 衍生息增加物种和种群数量促进生物多样性等诸方面都有极为重 要的意义。

因此，年，必须借鉴成功经验，加大建设力度，实现保护区的跨越式发展。

山西团圆山省级自然保护区以国家二级保护动物金钱豹褐 马鸡麝等和野大豆刺五加黄芪等珍稀植物和名贵中药材人工 针叶林天然灌级自然保护区处，面积万公顷，占全省国土面积的。

保护区的数量面 积与全国平均水平相比，还有很大差距。

而山西省的人文景观和地上 地下文物古迹占全国的以上，所以在自然保护区建设方面潜力很 大发展的客观要求。

自然保护区的建设有利于科学研究和宣传教育，对促进经济发展，丰 富人民群众物质文化生活，实施社会可持续发展战略等都具有极为重 要的意义。

目前山西省共建立自然保护区处其中国家保护珍稀濒危的野生 动植物有特殊意义，而且是减缓和控制生态环境恶化维护生态平衡， 保护自然资源和生物多样性，最终实现自身资源的持续利用和自然生 态系统的良性循环最有效的措施，是社会经济可持续诸多措施中的重要的项，自然 保护区是维护和利用自然综合体保护生态环境和自然资源整体的战 略基地，也是自然生态系统和生物种源的个储源地。

自然保护区的 建成不仅对加强保护有代表性的自然生态系统家林业局结合我国国情和林情，提出了确立以生态建设为 主的林业可持续发展道路，建设以森林植被为主体的国土生态安全体 系，建设山川秀美的生态文明社会的总体战略思想。

建立自然保护区是生态环境保护 项目背景及必要性 项目建设背景 保护生态环境，保护野生动植物资源是当今人类需要共同面对的 问题之，为世人所关注。

党的十七大把生态文明建设作为全面建设小康社会的奋斗目标 之，国厚培训体系完善的 优势，能确保各项工作落到实处。

因此，该项目建设具有可行性。

通过对该建设项目的前景预测，其生态效益经济效益和社会效益十分明显，因此，安排该项目建设是必要的。

建议尽快实施。

厚培训体系完善的 优势，能确保各项工作落到实处。

因此，该项目建设具有可行性。

通过对该建设项目的前景预测，其生态效益经济效益和社会效益十分明显，因此，安排该项目建设是必要的。

建议尽快实施。

项目背景及必要性 项目建设背景 保护生态环境，保护野生动植物资源是当今人类需要共同面对的 问题之，为世人所关注。

党的十七大把生态文明建设作为全面建设小康社会的奋斗目标 之，国家林业局结合我国国情和林情，提出了确立以生态建设为 主的林业可持续发展道路，建设以森林植被为主体的国土生态安全体 系，建设山川秀美的生态文明社会的总体战略思想。

建立自然保护区是生态环境保护诸多措施中的重要的项，自然 保护区是维护和利用自然综合体保护生态环境和自然资源整体的战 略基地，也是自然生态系统和生物种源的个储源地。

自然保护区的 建成不仅对加强保护有代表性的自然生态系统保护珍稀濒危的野生 动植物有特殊意义，而且是减缓和控制生态环境恶化维护生态平衡， 保护自然资源和生物多样性，最终实现自身资源的持续利用和自然生 态系统的良性循环最有效的措施，是社会经济可持续发展的客观要求。

自然保护区的建设有利于科学研究和宣传教育，对促进经济发展，丰 富人民群众物质文化生活，实施社会可持续发展战略等都具有极为重 要的意义。

目前山西省共建立自然保护区处其中国家级自然保护区处，面积万公顷，占全省国土面积的。

保护区的数量面 积与全国平均水平相比，还有很大差距。

而山西省的人文景观和地上 地下文物古迹占全国的以上，所以在自然保护区建设方面潜力很 大，必须借鉴成功经验，加大建设力度，实现保护区的跨越式发展。

山西团圆山省级自然保护区以国家二级保护动物金钱豹褐 马鸡麝等和野大豆刺五加黄芪等珍稀植物和名贵中药材人工 针叶林天然灌木林及黄河级支流生态系统为主要保护对象。

通过 自然保护区的建设，可以严格控制和减少人为活动，对珍稀动植物繁 衍生息增加物种和种群数量促进生物多样性等诸方面都有极为重 要的意义。

因此，年，石楼县人民政府以石政发号文的形式， 向山西省人民政府及林业厅等主管部门提交了关于建立团圆山自然 保护区的请示。

年山西省人民政府正式批准建立山西省团圆山 自然保护区。

年根据山西省林业厅晋林护发号的要求， 制定了山西省团圆山自然保护区总体规划。

在资金有限的情况下，为使保护区的工作落到实处，使保护工作 科学有序地进行，拟进行保护区期工程建设，重点是做好基础设施 建设，为今后保护区的建设管理打下坚实的基础。

项目建设的必要性 生态保护的需要 保护区内有国家二级保护动物金钱豹褐马鸡麝等珍稀野生动物和野大豆刺五加黄芪等珍稀植物和名贵中药材，区内 人工针叶林是华北地区营造保护比较完整的人工林典型代表之。

保护区基础设施建设，对于保护森林资源，改善生态环境，为 珍稀动物提供生存繁衍空间以及保护黄河级支流生态系统将起到 重要的作用。

经济发展的需要 保护自然资源和生态环境是我国的项基本国策，创建好的生 态环境能提高吸引资金力，增强经济竞争力。

保护区经济困难，石 楼县年财政收入不足个亿，通过建立自然保护区吸引投资，对保 护区乃至全县的经济发展，都尤为重要。

现代化管理的需要 对保护区内的森林保护管理进行综合统筹安排，使管理中心与 管护站管理区形成个有机的整体，统管理，以提高保护区森 林保护管理的综合能力，提高森林保护管理的现代化水平。

抵御风险的需要 区内集中连片的人工针叶林，旦发生火情既没有阻隔系统， 又没有先进的扑救设施，将会造成无法估量的损失。

由于利益驱使， 偷猎捕猎现象时有发生，严重威胁着珍稀动物的生存。

另外，有害生物危害缺乏预防措施，且发生后得不到及时控制， 旦蔓延开来，将会使林中生物遭到毁灭性的打击。

总之，保护区基础设施建设对保护生态环境，增加生物多样性，促进林业的可持续发展有着极为重要的意义，所以项目建设是十分 必要的。

项目区现状评价及存在问题 现状评价 自然生态质量评价 保护区所在的石楼县地处黄河中上游东岸，晋陕峡谷腹地，属典 型的黄土丘陵沟壑区，地形复杂，气候温和，生物多样，种群繁多。

保护区内植被茂盛，森林生态系统保存完好，植物种类共计 科，属形成了暖温带夏绿阔叶林和 温带草原两个植被地带。

该保护区位于恒山以南，南暖温带以北，属暖温带夏绿阔叶林的北部区，植被以针叶林及中生的落叶灌丛为主， 次为夏绿阔叶林。

乔木林中针叶林有侧柏林油松林阔叶林有山杨林刺槐林 杂木林及多种经济林，如核桃林花椒林山茱萸等。

灌木林有连翘丁香三裂绣线菊荆条黄刺玫胡枝子 土庄绣线菊榛子酸枣等。

草类有白羊草铁杆蒿黄背草野古草蒿类白羊草等。

保护区内针阔乔灌混交，林分类型多，演替时间长，物种多样 性高，群落结构复杂，自然资源丰富，形成了独特的自然优势，在北 方地区是罕见的，其中人工针叶林是华北地区营造保护比较完整的人 工林典型代表之。

保护脆弱的天然林和后备人工林资源是改善生态环境保持生物 多样性的重要前提。

保护黄河级支流生态系统 保护区是黄河级支流小蒜河义牒河和合河的发源地带，泉 水众多，有长年流水的泉眼余处，水质都达到国家级水标准。

区 内森林植被茂盛，提高了涵养水源功能，丰富的水资源为当地群众提 供了主要饮用水和农业生产用水，是下游和合义牒前山三乡镇饮 用水水源，也是小蒜河义牒河和合河的水源补给地。

建立保护区，转变人们的思想观念，树立保护意识，提高水资源 的利用率非常必要，尤其对控制水土流失提高黄河流域水源质量具有重要作用。

存在问题 保护区地域偏僻思想观念落后经济基础薄弱，加上宣传 力度不够，导致当地居民对保护区的保护意识较差。

基础设施落后。

石楼县为国家级贫困县，经济落后，对保护区 的投入几近为