与产业发展的需求不相 适应。

四是产业规模和产业发展水平不高。

需要在繁育饲养 等方面采用新工艺新设备来提高生产档次，扩大生产规模。

五是资金短缺是影响项目建设的关键，资金短缺造成生 产规模小，公司的经济势力难以壮大，难以应对市场的风险， 必须解决建设资金不足的难题。

六是随着畜牧业的发展，环境保护问题日益受到人们重 视，方面农业化学物资的污染，直接影响畜牧业的发展及 畜禽产品的食品卫生质量另方面畜牧业生产过程中所产 生的粪尿以及畜禽加工厂的废水，已成为种灾害性的新污 染源。

有些养猪场内满地粪尿任其流入沟渠河流，污染水 体，造成公害，使境内地表水严重恶化，氨氮大幅增加，化 学耗氧量增加倍多。

因为粪便中的些有害物质如蛋白质 脂肪酸腐败的产物能溶解于水，使水具有臭味，从而恶化了 水质，不适于人畜饮用。

这些腐败性有机物质进入水体，经 微生物分解后，会释放氮磷等富营养成分。

另外，粪便中 的病原微生物或寄生虫进入河道后，能通过水体或水生 动植物进入快速的扩散和传播，直接或间接的传染各种疾 病。

因此对饮用水的水源体系保护是十分必要的，临挑战。

是从市场环境上看，虽然在些地方特种市场销售较 好生产效益较高，但是，作为种猪产业单纯的扩繁卖种机 遇期已经基本结束，正在进入常态发展阶段，不会出现价格 超高市场奇缺的情况，因财务上各项指标较好，抗风险能力强，经济上合理可行，环 境保护效果显著。

综合评价认为项目可行。

存在的问题与建议 存在的问题 从产业长远发展的战略高度来看，在我县发展种猪生产 今后也面资金万元，其余农户发展和生产扶助品牌推广扶 持资金由领导小组办公室另行制定扶植办法。

通过对项目的生产工艺市场国家正常环境评价 财务等方面的可行性研究，认为项目技术工艺上先进可行， ，确保黑猪产业规范有序发展 罗代黑猪产业由湖南天府生态农业有限公司具体开发实施， 各部门在资金项目上给予倾斜在生猪调出大县资金中安 排专项经费用于罗代黑猪产业开发，年安排核心保种场 建设财 政局农办现代农业示范区管委会农业局水务局林 业局国土局环保局农开办能源办双江镇政府为成 员单位由双江镇政府牵头，高起点高标准做好罗代黑猪 产业发展规划和繁育场规划，要将其作为长沙县农业产业品牌来全力 打造，各部门应全力支持黑猪产业发展。

会议决定，成立长 沙县罗代黑猪产业发展领导小组，由副县长常利民任组长， 刘高祥余孟洋唐锋任副组长，政府办畜牧水产局， 发展高效生猪养殖业。

长沙县大力扶持发展长沙罗代黑猪产业。

年月 日，长沙县政府召开专题会议，研究罗代黑猪产业发展工 作。

会议认为，罗代黑猪作为湖南省优良地方猪品种，具有 独特的品质和特性保护和生产基地，加强长沙罗代 黑猪的保种和提纯复壮，向周边乡镇供应优质二元猪母本， 生产内三元商品猪建设以双江春华路口白沙金井 开慧福临青山铺高桥为重点区域的高效生猪养殖带小区建设，年 内全市建成个以上标准化示范养殖小区，户标准化的 规模养殖户，全市生猪产量集中在规模户养殖小区中。

长沙县年现代农业发展规划养殖业要求， 以双江为长沙罗代黑猪资源试 行将全市畜牧养殖划分为禁止养殖区限制养殖区和适 度养殖区。

双江镇及其周边乡镇不在禁止养殖区和限制养殖 区的范围，属于适度养殖区。

年长沙市养殖业 发展规划提出，要加快标准化养殖场育肥猪保险 生猪调出大县奖励生猪良种繁育体系建设和标准化规模养 殖支持生猪良种补贴税费优惠用地用电支持等，来促 进生猪生产的快速发展。

符合养殖业发展规划。

长沙市畜牧养殖管理办法 稳定市场供应的意见国办发号，湖南省人民政 府于年月颁布了湖南省人民政府关于推进生猪产 业持续健康发展的意见湘政发号。

提出了多项 扶持政策，如能繁母猪补贴能繁母猪保险和定 项目承担单位提供的有关数据。

有关部门提供的基础资料和证明文件。

综合评价和论证结论 国家大力支持发展生猪产业。

为促进生猪产业发展，国 务院于年月颁发了国务院关于促进生猪生产发展长沙县人民政府关于罗代黑猪产业发展调研会议纪 要长县政纪号 长沙罗代黑猪产业发展规划 国家环保总局畜禽养殖污染防治管理办法，畜 禽养殖业污染物排放标准规收入亿元，纯收入增加万 元，可以带动余人就业，解决城乡闲臵劳动力就业的 问题，增加农民收入。

可研报告的编制依据 长沙县人民政府双江镇罗代黑猪产业发展调研会议 纪要长县政纪号 条件和生态环 境，提高农产品的质量和农业科技含量，将潜在的区域资源 优势转化为商品优势和经济优势，最终实现项目建设企业和 项目区农民双增效。

该项目的实施可带动项目及周边地区近 家农户，每年增加业迅速发 展。

使更多农民走上脱贫致富的道路。

本项目建设充分利用双江现有的区域资源优势，通过项 目的实施良种猪繁育体系和养殖服务屠宰加工体系的建 立，优化项目区农业产业结构，改善农业生产条业迅速发 展。

使更多农民走上脱贫致富的道路。

本项目建设充分利用双江现有的区域资源优势，通过项 目的实施良种猪繁育体系和养殖服务屠宰加工体系的建 立，优化项目区农业产业结构，改善农业生产条件和生态环 境，提高农产品的质量和农业科技含量，将潜在的区域资源 优势转化为商品优势和经济优势，最终实现项目建设企业和 项目区农民双增效。

该项目的实施可带动项目及周边地区近 家农户，每年增加收入亿元，纯收入增加万 元，可以带动余人就业，解决城乡闲臵劳动力就业的 问题，增加农民收入。

可研报告的编制依据 长沙县人民政府双江镇罗代黑猪产业发展调研会议 纪要长县政纪号 长沙县人民政府关于罗代黑猪产业发展调研会议纪 要长县政纪号 长沙罗代黑猪产业发展规划 国家环保总局畜禽养殖污染防治管理办法，畜 禽养殖业污染物排放标准规定 项目承担单位提供的有关数据。

有关部门提供的基础资料和证明文件。

综合评价和论证结论 国家大力支持发展生猪产业。

为促进生猪产业发展，国 务院于年月颁发了国务院关于促进生猪生产发展 稳定市场供应的意见国办发号，湖南省人民政 府于年月颁布了湖南省人民政府关于推进生猪产 业持续健康发展的意见湘政发号。

提出了多项 扶持政策，如能繁母猪补贴能繁母猪保险和育肥猪保险 生猪调出大县奖励生猪良种繁育体系建设和标准化规模养 殖支持生猪良种补贴税费优惠用地用电支持等，来促 进生猪生产的快速发展。

符合养殖业发展规划。

长沙市畜牧养殖管理办法试 行将全市畜牧养殖划分为禁止养殖区限制养殖区和适 度养殖区。

双江镇及其周边乡镇不在禁止养殖区和限制养殖 区的范围，属于适度养殖区。

年长沙市养殖业 发展规划提出，要加快标准化养殖场小区建设，年 内全市建成个以上标准化示范养殖小区，户标准化的 规模养殖户，全市生猪产量集中在规模户养殖小区中。

长沙县年现代农业发展规划养殖业要求， 以双江为长沙罗代黑猪资源保护和生产基地，加强长沙罗代 黑猪的保种和提纯复壮，向周边乡镇供应优质二元猪母本， 生产内三元商品猪建设以双江春华路口白沙金井 开慧福临青山铺高桥为重点区域的高效生猪养殖带， 发展高效生猪养殖业。

长沙县大力扶持发展长沙罗代黑猪产业。

年月 日，长沙县政府召开专题会议，研究罗代黑猪产业发展工 作。

会议认为，罗代黑猪作为湖南省优良地方猪品种，具有 独特的品质和特性，要将其作为长沙县农业产业品牌来全力 打造，各部门应全力支持黑猪产业发展。

会议决定，成立长 沙县罗代黑猪产业发展领导小组，由副县长常利民任组长， 刘高祥余孟洋唐锋任副组长，政府办畜牧水产局财 政局农办现代农业示范区管委会农业局水务局林 业局国土局环保局农开办能源办双江镇政府为成 员单位由双江镇政府牵头，高起点高标准做好罗代黑猪 产业发展规划和繁育场规划，确保黑猪产业规范有序发展 罗代黑猪产业由湖南天府生态农业有限公司具体开发实施， 各部门在资金项目上给予倾斜在生猪调出大县资金中安 排专项经费用于罗代黑猪产业开发，年安排核心保种场 建设资金万元，其余农户发展和生产扶助品牌推广扶 持资金由领导小组办公室另行制定扶植办法。

通过对项目的生产工艺市场国家正常环境评价 财务等方面的可行性研究，认为项目技术工艺上先进可行， 财务上各项指标较好，抗风险能力强，经济上合理可行，环 境保护效果显著。

综合评价认为项目可行。

存在的问题与建议 存在的问题 从产业长远发展的战略高度来看，在我县发展种猪生产 今后也面临挑战。

是从市场环境上看，虽然在些地方特种市场销售较 好生产效益较高，但是，作为种猪产业单纯的扩繁卖种机 遇期已经基本结束，正在进入常态发展阶段，不会出现价格 超高市场奇缺的情况，因为在我国宁夏辽宁浙江广 东山东天津以及河北等省份都有饲养，而且发展也很快。

所以，我们在未来的发展中面临更多的是竞争和挑战。

二是从产业经营上看，多数饲养场户品种杂交技术路线 不清，致使有的养殖户乱交滥配，降低了生产性能，好的性 状改没了，不良性状改出来了，增加了生产成本，降低了产 出功能，品种优势没有得到应有的发挥 三是行业发展缺乏约束和管理。

价格不，竞争无序， 市场开拓不利，缺乏必要的组织协调，行业组织程度低，养 殖户利益受到损害，难以打开更大的市场，对今后产品开发 方向把握不准，创造品牌意识不强，与产业发展的需求不相 适应。

四是产业规模和产业发展水平不高。

需要在繁育饲养 等方面采用新工艺新设备来提高生产档次，扩大生产规模。

五是资金短缺是影响项目建设的关键，资金短缺造成生 产规模小，公司的经济势力难以壮大，难以应对市场的风险， 必须解决建设资金不足的难题。

六是随着畜牧业的发展，环境保护问题日益受到人们重 视，方面农业化学物资的污染，直接影响畜牧业的发展及 畜禽产品的食品卫生质量另方面畜牧业生产过程中所产 生的粪尿以及畜禽加工厂的废水，已成为种灾害性的新污 染源。

有些养猪场内满地粪尿任其流入沟渠河流，污染水 体，造成公害，使境内地表水严重恶化，氨氮大幅增加，化 学耗氧量增加倍多。

因为粪便中的些有害物质如蛋白质 脂肪酸腐败的产物能溶解于水缺的情况，因为在我国宁夏辽宁浙江广 东山东天津以及河北等省份都有饲养，而且发展也很快。

所以，我们在未来的发展中面临更多的是竞争和挑战。

二是从产业经营上看，多数饲养场户品种杂交技术路线 不清，致使有的养殖户乱交滥配，降低了生产性能，好的性 状改没了，不良性状改出来了，增加了生产成本，降低了产 出功能，品种优势没有得到应有的发挥 三是行业发展缺乏约束和管理。

价格不，竞争无序