民经济的健康快速持续发展和人民生活水平的不断 提高，人们对物质文化的需求也越来越强烈，特别是对现代化的交 通工具汽车的需求量越来越大。

汽车工业已经成为我国国民经济的 支柱产业，尤其是进入世纪以来，汽车市场发生了井喷现象。

年我国汽车保有量已达多万辆。

年，我国汽车保有 量已达万辆。

据统计，河北省汽车保有量已达万辆 左右，而且以每年的增长率快速发展，目前年产生废旧轮胎 万吨左右，加上周边省的地区废旧轮胎万吨左右，有万吨的废 旧轮胎回收与处理已成为个重要环保课题，如何将数十万吨废旧 轮胎化害为利变废为宝，成了当地及周边地区当前和长远发 展的基本方向，废旧轮胎回收利用是经济新型环保工作的朝阳产业， 而且对推动创建节约型社会，增加社会财富，减少资源浪费，保护 环境，都具有不可估量的社会效益和经济效益。

因此，公司在上述前提下提出本项目的建设是非常必要的污染，符合国家相关产业政策。

项目建设的必要性 项目的建设符合国家产业政策 根据河北省发展和改革委员会关于组织申报资源节约和环境 保护年中央预算内投资备选项目的通知冀发改环资 已成为全球的热点话题。

所以，国运工贸有限公司 作为个再生资源综合利用企业，采用新技术新工艺新设备对 废旧轮胎进行再生及综合利用，能够减轻长期以来以填埋堆放 燃烧方式处理废旧轮胎造成环境。

但的轮 胎和的轮胎骨架材料都以废弃处理，没有回收利用，不仅造成 资源的大量浪费，而且还给生态环境造成很大的危害。

因此，有效利用再循环工艺对废旧轮胎的回收利用提高资源利 用率和改善环境全球汽车工业蓬勃发展，废旧轮胎的报 废量迅速增长，全球年产废旧轮胎万吨，而回收利用率不足。

仅我国目前每年就产生废旧轮胎亿条，回收利用只有左右轮 胎从开始使用到报废，其橡胶的自然损耗只有轮胎资源 循环产业的形成，研究推行生产者责任延伸制度，建立大宗废旧 物资的回收处理，推动废旧家电废旧轮胎等资源循环利用产业的 形成。

该文件已将十五规划具体化。

进入二十世纪以来，处理示范工程，废塑料 废轮胎加工产业化工程。

其次在保障措施中也明确提出加强认 证标准和质量监督工作，强化生产准入和市场准入，并且将轮 胎翻修作为强制性认证产品。

第三，明确提出要推动废旧提出要开展再生资源回收示范体系工 程，重点支特有条件的地区开展社区分类回收市场集散加工和加 工利用三位体的废旧物资回收处理体系建设。

实现再生资源 加工利用产业化工程„„重点实施电子废物范工程中将轮胎综合利用作为再制造示范重点之，也是第次。

国家发改委年月日印发了号文关于征求资源综 合利用专项规划征求意见稿意见的通知。

首先，突出了资 源综合利用这重点，明确程。

自建国 以来政府第次在国务院关于做好建设节约型社会近期工作的通 知及关于加快发展循环经济的若干意见两个文件中，明确将 废旧轮胎的循环利用作为再生资源利用的重点行业。

在循环经济示 当前要抓紧制定节 能节水资源综合利用等促进资源有效利用以及废旧家电电子 产品废旧轮胎建筑废物包装废物农业废物等资源化利用的 法规和规章。

年，国家已将废旧轮胎循环利用列入了议事日技术等，提高循环经济技术支撑能 力和创新能力。

各级财政和环保部门要安排排污资金，加大对企业 符合循环经济要求的污染防治项目的投入力度。

要结合我国国情， 加快研究建立和健全循环经济的法律法规体系。

大程度实现废物资源化和再生资源回收利用，推动 不同行业合理延长产业链，加强对各类废物的循环利用，再生资源 产生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源，绿色再制造技术以 及新能源和可再生能源开发利用 和社会效益相统，建设资源节约型和环境友好型社会。

发展目标 有推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系，建设批符合循环 经济发展要求的工业园区主要指标有主要再生资源回收利用量提 高以上。

最康社会的战略 目标，必须大力发展循环经济，按照减量化再利用资源化 原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环 境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济环境 高排放低效率的粗放型增长方 式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。

本世纪头年， 我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势 十分严峻。

为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小目提出的理由和建设的必要性 项目提出的理由 国务院关于加快发展循环经济的若干意见指出改革开放以 来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了 积极成效。

但是，传统的高消耗方案设备方案和工程方案原材料供应公用动 力设施配套情况以及环境保护职业安全卫生与消防节能分析 投资估算与资金筹措以及经济效益分析等方面进行综合评价，分析 论证其项目的可行性。

项目方案设备方案和工程方案原材料供应公用动 力设施配套情况以及环境保护职业安全卫生与消防节能分析 投资估算与资金筹措以及经济效益分析等方面进行综合评价，分析 论证其项目的可行性。

项目提出的理由和建设的必要性 项目提出的理由 国务院关于加快发展循环经济的若干意见指出改革开放以 来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了 积极成效。

但是，传统的高消耗高排放低效率的粗放型增长方 式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。

本世纪头年， 我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势 十分严峻。

为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略 目标，必须大力发展循环经济，按照减量化再利用资源化 原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环 境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济环境 和社会效益相统，建设资源节约型和环境友好型社会。

发展目标 有推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系，建设批符合循环 经济发展要求的工业园区主要指标有主要再生资源回收利用量提 高以上。

最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用，推动 不同行业合理延长产业链，加强对各类废物的循环利用，再生资源 产生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源，绿色再制造技术以 及新能源和可再生能源开发利用技术等，提高循环经济技术支撑能 力和创新能力。

各级财政和环保部门要安排排污资金，加大对企业 符合循环经济要求的污染防治项目的投入力度。

要结合我国国情， 加快研究建立和健全循环经济的法律法规体系。

当前要抓紧制定节 能节水资源综合利用等促进资源有效利用以及废旧家电电子 产品废旧轮胎建筑废物包装废物农业废物等资源化利用的 法规和规章。

年，国家已将废旧轮胎循环利用列入了议事日程。

自建国 以来政府第次在国务院关于做好建设节约型社会近期工作的通 知及关于加快发展循环经济的若干意见两个文件中，明确将 废旧轮胎的循环利用作为再生资源利用的重点行业。

在循环经济示 范工程中将轮胎综合利用作为再制造示范重点之，也是第次。

国家发改委年月日印发了号文关于征求资源综 合利用专项规划征求意见稿意见的通知。

首先，突出了资 源综合利用这重点，明确提出要开展再生资源回收示范体系工 程，重点支特有条件的地区开展社区分类回收市场集散加工和加 工利用三位体的废旧物资回收处理体系建设。

实现再生资源 加工利用产业化工程„„重点实施电子废物处理示范工程，废塑料 废轮胎加工产业化工程。

其次在保障措施中也明确提出加强认 证标准和质量监督工作，强化生产准入和市场准入，并且将轮 胎翻修作为强制性认证产品。

第三，明确提出要推动废旧轮胎资源 循环产业的形成，研究推行生产者责任延伸制度，建立大宗废旧 物资的回收处理，推动废旧家电废旧轮胎等资源循环利用产业的 形成。

该文件已将十五规划具体化。

进入二十世纪以来，全球汽车工业蓬勃发展，废旧轮胎的报 废量迅速增长，全球年产废旧轮胎万吨，而回收利用率不足。

仅我国目前每年就产生废旧轮胎亿条，回收利用只有左右轮 胎从开始使用到报废，其橡胶的自然损耗只有。

但的轮 胎和的轮胎骨架材料都以废弃处理，没有回收利用，不仅造成 资源的大量浪费，而且还给生态环境造成很大的危害。

因此，有效利用再循环工艺对废旧轮胎的回收利用提高资源利 用率和改善环境已成为全球的热点话题。

所以，国运工贸有限公司 作为个再生资源综合利用企业，采用新技术新工艺新设备对 废旧轮胎进行再生及综合利用，能够减轻长期以来以填埋堆放 燃烧方式处理废旧轮胎造成环境污染，符合国家相关产业政策。

项目建设的必要性 项目的建设符合国家产业政策 根据河北省发展和改革委员会关于组织申报资源节约和环境 保护年中央预算内投资备选项目的通知冀发改环资 号及国家发展改革委办公厅发改办环资号 文件要求，本项目属于发展循环经济类中再生资源加工利用建设项 目，并且依据天口橡胶工业聚集区的产业特色，利用先进的工艺 设备，对大量的废旧轮胎进行再生利用，具有很好的示范带动作用， 是个具有区域特点的资源综合利用项目。

项目产品符合国家产业结构调整指导目录年本中 第类鼓励类，第三十八项环境保护与资源节约综合利用， 第条再生资源回收利用产业化条款。

本项目符合国家产业结 构调整政策，属于国家重点支持的循环经济产业发展方向。

有利于缓解我国橡胶市场紧缺现状 我国橡胶资源有限，主要还是依赖进口，每年要花去大量的外汇 进行国际采购，再加上橡胶价格的路飙升，各发达国家都意图控 制或占有橡胶资源，使