及幸福注滋口等乡镇 卫生院在条件成熟的情况下可以合并。

要控制医疗机构总量， 提高服务质量，全县医疗机构总数控制在个高县乡村医疗机构中 医诊疗疾病的比例。

项目背景 提高全社会医疗卫生水平保障全县人民身体健康是县 保持省级文明卫生县城称号，争创国家级文明卫生县城 的重要目标之。

随着县城市中心的转移，县城面积已扩大 近倍，县城新区已成为县政治文化中心，几家医院聚集 在县城老区，而县城新区还没有家医院，医疗设施缺乏直接 影响了该区域居民就医条件，并且随着经济社会的快速发展， 广大人民群众物质文化生活水平的不断提高，人们对医疗保 健提出了更高的要求。

另外，随着生态环境恶化，每年患病人 数尤其是疑难杂症患者人数逐年增加，县作为家服务于 该县万人口及周边地区的二甲，现有条件已不能满足 广大群众的迫切需求和业务发展需求作方针。

按照卫生观念全局化 卫生管理法制化资源配置科学化卫生服务优质化生活方 式文明化医药卫生信息化的思路，进步完善公共卫生和医 疗服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。

深入准以内。

县卫生事业发展十五规划 指导思想 以党的十六大和十六届四中五中全会精神为指导，紧紧 围绕全面建设小康社会的目标，坚持以人为本，坚持科学发展 观，全面贯彻落实党的卫生工法力度加 大，食品生产经营单位卫生许可证核发率，从业人员体检 率，五病患者调离率，疾病预防更为加强，全县 报告法定传染病例比上年下降，计划免疫四苗所针对的 种疾病均控制在部颁标血吸虫 防治及专业机构个疾病预防控制中心个乡镇卫生院 个。

年末卫生机构病床总数张，其中医院病床张，乡 镇卫生院张。

卫生技术人员人，其中执业医师及助理 执业医师人，注册护士人。

食品卫生管理执收入万元，增长般预算收入 万元，增长财政总支出万元，增长， 般预算支出万元，增长。

卫生事业进步发展。

年年末县共有卫生机构不 含诊所个，其中综合医院所，妇幼保健院个展的作用更为凸现。

年，实现工业增加值 万元，比上年增长，拉动增长个百分点， 对经济增长的贡献率达。

规模以上工业实现增加值 万元，增长，拉动增长，贡献率为。

年，全县财政总升了个百分点 第三产业所占比重下降个百分点第二产业对县域经济的 拉动力不断增强，拉动经济增长。

对经济增长的贡献率达 ，在县域经济中的主导地位更为巩固。

工业持续快速发展， 引领县域经济发值元，比上年 增加元，增长。

产业结构进步优化。

年主攻 新型工业取得较大的成果，第二产业得到进步提升。

全县三 次产业结构为，其第产业所占比重比上年 下降了个百分点第二产业所占比重上力进步增强。

初步核算， 年全年县生产总值亿元，比上年增长。

其 中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值 亿元，增长第三产业增加值亿元，增长 。

按常住人口计算，全县人均生产总保对象 人，放发最低生活保障金万元农村五保对象 人，下发五保供养金万元。

销售社会福利彩票万元， 筹集社会福利资金万元，直接接收社会捐赠款万元。

国民经济与卫生 县域经济快速发展，综合经济实，增长， 其中企业离退休人员基本养老金万元，增长。

发放 失业保险金万元，工伤保险金万元，支付医疗费 万元，分别增长。

全县各类收养性社会福 利单位共有床位张，收养各类人员人。

城乡低长。

其中企业养老保险参保人数人， 新增人，增长。

失业保险参保人数人，新增 人，增长。

工伤保险参保人数人，新增 人，增长。

医疗保险参保人数人，新增人， 增长。

全年发放基本养老保险金万元民人均生活消费支出元，下降，其 中食品消费支出元，家庭恩格尔系数为。

城镇居 民人均居住面积平方米，农村居民人均居住面积 平方米。

社会保障力度加大。

年末县参加基本养老保险人数 人，增 年，县城镇居民人均可支配收入元，扣除 价格上涨因素，实际增长农村居民人均纯收入 元，实际增长。

城镇居民人均生活消费支出元， 增长，其中食品消费支出元，家庭恩格尔系数 农村居江洞庭湖黄金水道 北通巫峡，南极潇湘，东至东海。

其特定的地理位置是长江 沟通沿海与内地联结洞庭湖平原与江汉平原的中心交汇点， 经济组合辐射效力大，具有得天独厚得水独优的综合区 域优势。

仁人志士。

县交通便利，省道干线横贯全境，县城至 岳阳常德益阳及湖北荆州仅需小时左右，特别是通过 线可直通京广铁路国道和京珠高速公路，至长沙 黄花国际机场只需小时。

紧靠的长灿烂的文化。

大禹曾在这里登山治水，杜甫曾在这里把酒赋诗，岳飞曾在 这里插旗操军，明朝诞生了兵部尚书刘大厦状元黎淳等先 贤人物在现代更是诞生了革命家何长工史学家刘大年等 批革命先驱和仁灿烂的文化。

大禹曾在这里登山治水，杜甫曾在这里把酒赋诗，岳飞曾在 这里插旗操军，明朝诞生了兵部尚书刘大厦状元黎淳等先 贤人物在现代更是诞生了革命家何长工史学家刘大年等 批革命先驱和仁人志士。

县交通便利，省道干线横贯全境，县城至 岳阳常德益阳及湖北荆州仅需小时左右，特别是通过 线可直通京广铁路国道和京珠高速公路，至长沙 黄花国际机场只需小时。

紧靠的长江洞庭湖黄金水道 北通巫峡，南极潇湘，东至东海。

其特定的地理位置是长江 沟通沿海与内地联结洞庭湖平原与江汉平原的中心交汇点， 经济组合辐射效力大，具有得天独厚得水独优的综合区 域优势。

年，县城镇居民人均可支配收入元，扣除 价格上涨因素，实际增长农村居民人均纯收入 元，实际增长。

城镇居民人均生活消费支出元， 增长，其中食品消费支出元，家庭恩格尔系数 农村居民人均生活消费支出元，下降，其 中食品消费支出元，家庭恩格尔系数为。

城镇居 民人均居住面积平方米，农村居民人均居住面积 平方米。

社会保障力度加大。

年末县参加基本养老保险人数 人，增长。

其中企业养老保险参保人数人， 新增人，增长。

失业保险参保人数人，新增 人，增长。

工伤保险参保人数人，新增 人，增长。

医疗保险参保人数人，新增人， 增长。

全年发放基本养老保险金万元，增长， 其中企业离退休人员基本养老金万元，增长。

发放 失业保险金万元，工伤保险金万元，支付医疗费 万元，分别增长。

全县各类收养性社会福 利单位共有床位张，收养各类人员人。

城乡低保对象 人，放发最低生活保障金万元农村五保对象 人，下发五保供养金万元。

销售社会福利彩票万元， 筹集社会福利资金万元，直接接收社会捐赠款万元。

国民经济与卫生 县域经济快速发展，综合经济实力进步增强。

初步核算， 年全年县生产总值亿元，比上年增长。

其 中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值 亿元，增长第三产业增加值亿元，增长 。

按常住人口计算，全县人均生产总值元，比上年 增加元，增长。

产业结构进步优化。

年主攻 新型工业取得较大的成果，第二产业得到进步提升。

全县三 次产业结构为，其第产业所占比重比上年 下降了个百分点第二产业所占比重上升了个百分点 第三产业所占比重下降个百分点第二产业对县域经济的 拉动力不断增强，拉动经济增长。

对经济增长的贡献率达 ，在县域经济中的主导地位更为巩固。

工业持续快速发展， 引领县域经济发展的作用更为凸现。

年，实现工业增加值 万元，比上年增长，拉动增长个百分点， 对经济增长的贡献率达。

规模以上工业实现增加值 万元，增长，拉动增长，贡献率为。

年，全县财政总收入万元，增长般预算收入 万元，增长财政总支出万元，增长， 般预算支出万元，增长。

卫生事业进步发展。

年年末县共有卫生机构不 含诊所个，其中综合医院所，妇幼保健院个血吸虫 防治及专业机构个疾病预防控制中心个乡镇卫生院 个。

年末卫生机构病床总数张，其中医院病床张，乡 镇卫生院张。

卫生技术人员人，其中执业医师及助理 执业医师人，注册护士人。

食品卫生管理执法力度加 大，食品生产经营单位卫生许可证核发率，从业人员体检 率，五病患者调离率，疾病预防更为加强，全县 报告法定传染病例比上年下降，计划免疫四苗所针对的 种疾病均控制在部颁标准以内。

县卫生事业发展十五规划 指导思想 以党的十六大和十六届四中五中全会精神为指导，紧紧 围绕全面建设小康社会的目标，坚持以人为本，坚持科学发展 观，全面贯彻落实党的卫生工作方针。

按照卫生观念全局化 卫生管理法制化资源配置科学化卫生服务优质化生活方 式文明化医药卫生信息化的思路，进步完善公共卫生和医 疗服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。

深入推 进新型农村合作医疗制度。

切实加强初级卫生保健和妇幼保健 工作，努力降低孕产妇婴幼儿死亡率。

大力发展社区卫生服 务，优化医疗卫生资源配置。

加强乡镇卫生院服务体系建设， 重点做好农村预防保健和基本医疗服务。

加强卫生执法监督体 系建设。

加强卫生信息化建设，建立卫生信息和医疗急救指挥 体系。

大力发展中医药事业，努力为群众提供优质高效低 廉便捷的医疗卫生服务，保障劳动力健康，把卫生资源转化 为生产力，从而达到卫生强县的目标。

任务目标 总体发展目标。

到年，建立起机构合理功能完善 技术先进竞争有序服务便捷与社会主义市场经济发展相适 用的新型卫生服务体系。

用比较低廉的费用提供比较优质的医 疗服务，努力满足广大人民群众医疗需求，增强全县人民健康 水平。

综合反映国民健康的主要指标达到全省先进水平，部分 健康指标接近全国先进水平。

具体任务与目标 优化卫生资源配置。

十五期间，全县医疗机构布局基