业，发展农副产品深加工， 带动农业产业化，实现贸工农的有机结合，对调整农业种植结构，提高农产 品附加值，实现农民增收，解决好农村农业农民问题，开拓农村市场， 扩大内需，改变农业的生产交换方式，弱化二元经济结构，进而提高加入 环境下我国农业的竞争力，具有战略意义。

中共中央国务院关于促进农民增加收入的若干政策的意见 国务院国发办号关于促进农产品加工业发展意见的 通知 国家轻工总会和有关部门对食品加工业的有关政策法规和技 术规范。

综合评价和论证结论 综合评价 建设的必要性 我市虽然有广大的群众养鹅及鹅产品的初级加工，但是目前养殖的鹅 苗为多年杂交四川白鹅，产品性能和繁殖性能退化，经济效益不显著。

二则 由于市场的不稳定性和不规范，影响养殖农户的利益。

每年鹅大量上市的时 候，外省客商进驻丰坪交易市场，进行屠体加工再外销，他们采取对鹅价联 合收购的方式统压低价格，每公斤相差元，极大地损害了农户利 益，限制了养鹅业的发展和鹅产业的良性循环。

因此，本项目的建设不仅加 快了农业养殖结构调整步伐，同时也完善了农业服务体系，农民增收，加快 农村步入小康社会的速度。

因此，项目建设十分必要。

项目可行性 本项目符合国家的产业政策，有良好的政策环境，项目顺应了养殖结 构调整的需要，极大地调动了广大农民群众养鹅的积极性，其养殖基地的建 设顺利。

项目投资小见效快，并且各种规划布局合理，充分考虑和照顾了农民的利益和辐射带动作用，有利于产业化的形成。

技术先进性 首先在鹅苗方面，项目单位就从外省引进适合我市养殖的四川白鹅纯 种苗和四川农业大学育种成功的天府肉鹅系列种鹅，进行前期繁育孵化，建 立个种苗孵化生产加工的体化的养殖基地在技术依托方面，以 四川农业大学为依托单位，进行养殖技术及其跟踪服务。

经济合理性 第期工程投产后因此，本项目建成投产后，建议加 大技术创新新产品开发和市场拓展的力度，进步做大规模，实施年产 吨的二期三期工程，使辐射和带动作用的面更大，让更多农民得到 实惠。

建议上级有关部门尽快批准立项资助。

第二章项目背景及必要性 项目建设背景 党中央国务院提出加快发展食品工业为重点的农副产品深加工， 推进农业结构调整，实现农业增效，农民增收农副产品加工业与农业关 系密切，以市场为导向，重点抓好食品工业，发展农副产品深加工，带动农 业产业化，实现贸工农的有机结合，对调整农业种植结构，提高农产品附加 值，实现农民增收，解决好农村农业农民问题，开拓农村市场，扩大内 需，改变农业的生产交换方式，弱化二元经济结构，进而提高加入 环境下我国农业的竞争力，具有战略意义。

食品工业作为消耗型产品，在国 民经济发展中的需求弹性系数较大，食品工业增长将会与保持同步增长 的趋势，是具有广阔发展前景的长青产业。

农副产品深加工食品工业示范工 程拟重点支持粮油加工乳品加工肉类加工果蔬加工特色资源开发以 及为上述行业配套的食品包装，加工机械等内容。

中国食物与营养发展纲要食品加工。

优先支持对主食 品的加工，加快居民主食制成品食物的发展步伐，重点发展符合营养科学要 求的方便食品，速冻食品。

加快开展食物营养强化工作，重点推行主食品营 养强化，减轻食物营养缺乏的状况。

年中央农村工作会议上明确提出必须坚持把解决好三农问 题作为全党工作的重中之重。

本项目立足于充分开发和利用当地优势特色 农产品，积极加快农业产业化进程，努力扩大农村剩余劳动力就业，切实提 高农民收入，为积极有效解决地方三农问题作出有益的探索。

党的十六届五中全会提出了发展现代农业，建设社会主义新农村的重 大历史任务，国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出，要 大力发展畜牧业。

党中央国务院高度重视三农问题，连续出台了个号文件，继续坚持多予少取放活的方针，对农民实行普惠政策。

国务院国发办号关于促进农产品加工业发展意见的通知指出 发展农产品加工业的主要原则，是以市场需求为导向，遵循市场经济规律， 发展优质，安全方便营养的农产品制品，巩固城市消费市场，开拓农村 小城镇和国际市场，不断适应和满足市场需求。

综上所述，国家的产业政策，确定了强化农业基础地位的战略思想。

省 市对农业和农村经济发展的整体规划是以种植养殖为主，兼顾农副产品 初加工和深加工，加速农业产业化建设。

在畜牧业项目的筛选和确定中，要 选择具有资源和技术优势，产品销售有市场并且有保障，能够推动农业产业 化经营，促进农村经济结构的调整和优化，辐射面广，能够带动农民明显增 收的项目，基于宁江市产业政策和畜牧发展的要求，结合土壤气候和社会 经济状况，宁江市汇宁区将优势农产品无公害畜产品列为十五期 间农业产业化发展的重点这，据此，提出建设本项目。

项目区畜牧业发展现状 年月，中共汇宁区委区人民政府作出了关于加快农业农村 发展，增加农民收入的实施意见，这个文件结合汇宁区实际，提出了重 调整突畜牧抓特色的工作思路和建设城郊型科技型效益型农 业，把畜牧业发展列入全区农业结构调整重点和主导产业来抓，符合 年月全省畜牧工作会议精神和建设生态畜牧业大省的目标。

为了进步贯 彻落实省委省政府关于加快畜牧业发展的意见黔党发号， 结合汇宁区实际，制定科学合理的畜牧业发展规划是贯彻省委文件的具体 体现，更是汇宁区畜牧业持续快速发展的需要。

汇宁区年上半年畜牧业产值达亿元，同比增长。

牛奶产量吨，禽蛋产量万吨，全市出栏生猪万头，出栏肉 第章总论 项目提要 项目名称 年产吨鹅肉系列产品及产业化基地建设项目 建设性质 新建 项目建设单位法人代表所有制形式 建设单位公司 法人代表 所有制形式民营企业 建设地点规模期限及建设内容 建设地点汇宁区高建镇 建设规模年产吨鹅肉系列产品 建设期限个月 建设内容 项目申报单位及法人代表 工程性质工程名称建设规模造价元 主 要 生 产 工 程 孵化房 养殖房 屠宰车间 冷冻库 烘房 加工车间 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，库房 锅炉房 配电室 服 务 性 工 程 办公楼 分析化验室 职工宿舍及食堂 厕所 高位水池 围墙及大门 养殖基地亩 申报单位公司 法人代表 投资规模及资金构成 投资规模 项目新增总投资报批万元 其中固定资产投资万元 其中建设投资万元 建设期利息万元 铺底流动资金万元 资金构成 企业自筹万元 申请银行贷款万元 资金筹措 企业自筹万元，主要来源于企业未分配利润和股东按比例 增资。

银行贷款万元，贷款利息，年利息万元。

主要技术经济指标 项目建设期个月，年达到设计生产规模第期工程年产量 吨 销售收入万元 年总成本费用万元 年利润总额万元 年缴销售税金及附加万元 投资利润率 投资利税率 财务净现值万元 财务内部收益率 静态投资回收期年 项目辐射及带动能力 养殖场基地建设规模为亩，辐射到汇宁区高建镇的个村子，按 养殖户每批养羽，全年共养批，年均养殖羽计算，需要户 农户参与到养殖基地的建设中来。

按年项目单位每公斤元的保护 价收购，每羽天就可达公斤，收购价为元羽，每户可新增产 值元，则养殖基地农户在原有基础上增收万元。

在汇宁区 农村居民人均纯收入只有元的情况下，种植基地农民仅养鹅项即可 每户增加纯收入元。

同时，本项目的生产加工需要大量的生产工人， 可新增就业岗位余个。

可行性研究报告编制依据 党中央国务院提出加快发展食品工业为重点的农副产品深 加工，推进农业结构调整，实现农业增效，农民增收农副产品加工业与农业关系密切，以市场为导向，重点抓好食品工业，发展农副产品深加工， 带动农业产业化，实现贸工农的有机结合，对调整农业种植结构，提高农产 品附加值，实现农民增收，解决好农村农业农民问题，开拓农村市场， 扩大内需，改变农业的生产交换方式，弱化二元经济结构，进而提高加入 环境下我国农业的竞争力，具有战略意义。

中共中央国务院关于促进农民增加收入的若干政策的意见 国务院国发办号关于促进农产品加工业发展意见的 通知 国家轻工总会和有关部门对食品加工业的有关政策法规和技 术规范。

综合评价和论证结论 综合评价 建设的必要性 我市虽然有广大的群众养鹅及鹅产品的初级加工，但是目前养殖的鹅 苗为多年杂交四川白鹅，产品性能和繁殖性能退化，经济效益不显著。

二则 由于市场的不稳定性和不规范，影响养殖农户的利益。

每年鹅大量上市的时 候，外省客商进驻丰坪交易市场，进行屠体加工再外销，他们采取对鹅价联 合收购的方式统压低价格，每公斤相差元，极大地损害了农户利 益，限制了养鹅业的发展和鹅产业的良性循环。

因此，本项目的建设不仅加 快了农业养殖结构调整步伐，同时也完善了农业服务体系，农民增收，加快 农村步入小康社会的速度。

因此，项目建设十分必要。

项目可行性 本项目符合国家的产业政策，有良好的政策环境，项目顺应了养殖结 构调整的需要，极大地调动了广大农民群众养鹅的积极性