入霍布森选择，有效地保证政策效果，减少政策失误。

正如那格尔所言尽管在原则上那些处在最高层次上的人有权正式决策，但实际上往往只是批准专家提供的方案。

三政策研究组织有利于地方政府决主体多样化。

它以其特有的背景知识和能力，通过调查研究和对信息的认真分析，从中找出对全局工作具有指导意义的问题，并运用科学的理论和先进的研究手段，对这些问题进行综合分析，然后创造性地设计决策方案，使决策错位与越位情况的发生，使得许多不该由政府决策的事情反而由政府来决策，结果不但没有搞好，还会给社会和经济带来巨大的损失。

政策研究组织的出现给政府决策注入了新的活力，成为决策主体的分子，有利于决策中在政府，抑或说掌握在些行政领导者手中，而决策的直接作用对象人民大众和市场则被排除在外。

这在很大程度上是受传统的文化和计划经济体制的影响，形成大政府，小社会的模式造成的。

它也往往导致政府角色的的信息反馈给政策决策层，从而使政府的公共政策更加贴近现实，贴近百姓，同时大大降低了决策成本，提高了决策效率。

二政策研究组织有利于地方政府决策主体多样化在当前政治体制下，我国行政决策的权力基本上都集政治经济文化背景。

而政策研究组织有定的社会性，在获取真实信息方面有较多优势和有利条件，可以克服行政型研究机构在收集真实政策信息上的局限性，有利于信息系统的完善。

政策研究组织通过实际调研，把整理出人员不足等问题。

其原因除了体制上的缺陷外，在很大程度上还是忽视了专业性较强的政策研究组织的作用。

政策是用来为人民服务的，而人民的需求又是不断变化的，因此政府制定政策必须要充分掌握人民群众的情况及所处的翻，然后就提笔拟订决策方案。

可想而知，缺乏信息的调查收集与整理，仅以这种方式制定出的政策，其实用性很难得以保证。

另外，目前我国政府决策子系统还存在着信息机构不全信息处理技术落后信息反馈迟缓专业完善。

政策研究组织有利于地方政府决策信息系统的完善行政决策从种意义上是种信息流动和处理的过程，准快的信息是正确决策的前提。

以往我们国家政府决策大多是领导安排下属从档案室查阅些资料，自己翻方政府决策体制，其中尚存在些问题，比如信息系统不完善决策主体单化决策主体权利与责任失衡。

因此，大力发展政策研究组织将有利于地方政府决策体制现阶段存在问题的解决，从而促进地方政府决策体制的创新与途径地方政府决策体制的改革和完善已成为我国政治体制改革的基础和前提，决策选择正确与否决定了行政改革能否收到预期效果，决定着政府改革的成败，对整个政治体制改革和政治文明建设具有巨大推动作用。

但纵观我国地政策研究组织提供了生存发展的平台和沃土。

毫无疑问，政策研究组织不仅是我国向社会主义市场经济过渡的进程中的重要产物，同时也是体制创新的个重要组成部分。

大力发展政策研究组织是地方政府决策体制创新的主要工作，提供科学决策的依据同时又有许多行业和部门创造了大量的新经验新方法，同样需要开展研究咨询工作，以便进行理论的总结和升华，进行推广和实施。

显然，正是这样种社会转型政府改革以及企业成长的环境，为己对本地区本部门本行业的了解与认识，是很难做出科学正确决策的。

于是，借用外脑政策研究组织就成为市场经济条件下进行科学决策的必然趋势。

方面，中国正在进行许多探索与创新，需要开展大量研究咨询。

政策研究组织的发展是时代发展的客观要求，面对错综复杂竞争激烈且日益全球化的市场经济环境，面对经历的挫折和交出的学费，政府首脑和企业家们越来越深切地认识到，单凭自己已有的经验和自身的能力，单凭自术思想及政策结果信息，分别充当咨询参政机构认识机构和评估机构。

另外，政策研究组织还向政府输送各种各样的人才，制造舆论，传播观刘雪明论行政性政策研究组织的优化与创新，中国行政管理年第期点。

术思想及政策结果信息，分别充当咨询参政机构认识机构和评估机构。

另外，政策研究组织还向政府输送各种各样的人才，制造舆论，传播观刘雪明论行政性政策研究组织的优化与创新，中国行政管理年第期点。

政策研究组织的发展是时代发展的客观要求，面对错综复杂竞争激烈且日益全球化的市场经济环境，面对经历的挫折和交出的学费，政府首脑和企业家们越来越深切地认识到，单凭自己已有的经验和自身的能力，单凭自己对本地区本部门本行业的了解与认识，是很难做出科学正确决策的。

于是，借用外脑政策研究组织就成为市场经济条件下进行科学决策的必然趋势。

方面，中国正在进行许多探索与创新，需要开展大量研究咨询工作，提供科学决策的依据同时又有许多行业和部门创造了大量的新经验新方法，同样需要开展研究咨询工作，以便进行理论的总结和升华，进行推广和实施。

显然，正是这样种社会转型政府改革以及企业成长的环境，为政策研究组织提供了生存发展的平台和沃土。

毫无疑问，政策研究组织不仅是我国向社会主义市场经济过渡的进程中的重要产物，同时也是体制创新的个重要组成部分。

大力发展政策研究组织是地方政府决策体制创新的主要途径地方政府决策体制的改革和完善已成为我国政治体制改革的基础和前提，决策选择正确与否决定了行政改革能否收到预期效果，决定着政府改革的成败，对整个政治体制改革和政治文明建设具有巨大推动作用。

但纵观我国地方政府决策体制，其中尚存在些问题，比如信息系统不完善决策主体单化决策主体权利与责任失衡。

因此，大力发展政策研究组织将有利于地方政府决策体制现阶段存在问题的解决，从而促进地方政府决策体制的创新与完善。

政策研究组织有利于地方政府决策信息系统的完善行政决策从种意义上是种信息流动和处理的过程，准快的信息是正确决策的前提。

以往我们国家政府决策大多是领导安排下属从档案室查阅些资料，自己翻翻，然后就提笔拟订决策方案。

可想而知，缺乏信息的调查收集与整理，仅以这种方式制定出的政策，其实用性很难得以保证。

另外，目前我国政府决策子系统还存在着信息机构不全信息处理技术落后信息反馈迟缓专业人员不足等问题。

其原因除了体制上的缺陷外，在很大程度上还是忽视了专业性较强的政策研究组织的作用。

政策是用来为人民服务的，而人民的需求又是不断变化的，因此政府制定政策必须要充分掌握人民群众的情况及所处的政治经济文化背景。

而政策研究组织有定的社会性，在获取真实信息方面有较多优势和有利条件，可以克服行政型研究机构在收集真实政策信息上的局限性，有利于信息系统的完善。

政策研究组织通过实际调研，把整理出的信息反馈给政策决策层，从而使政府的公共政策更加贴近现实，贴近百姓，同时大大降低了决策成本，提高了决策效率。

二政策研究组织有利于地方政府决策主体多样化在当前政治体制下，我国行政决策的权力基本上都集中在政府，抑或说掌握在些行政领导者手中，而决策的直接作用对象人民大众和市场则被排除在外。

这在很大程度上是受传统的文化和计划经济体制的影响，形成大政府，小社会的模式造成的。

它也往往导致政府角色的错位与越位情况的发生，使得许多不该由政府决策的事情反而由政府来决策，结果不但没有搞好，还会给社会和经济带来巨大的损失。

政策研究组织的出现给政府决策注入了新的活力，成为决策主体的分子，有利于决策主体多样化。

它以其特有的背景知识和能力，通过调查研究和对信息的认真分析，从中找出对全局工作具有指导意义的问题，并运用科学的理论和先进的研究手段，对这些问题进行综合分析，然后创造性地设计决策方案，使决策者避免陷入霍布森选择，有效地保证政策效果，减少政策失误。

正如那格尔所言尽管在原则上那些处在最高层次上的人有权正式决策，但实际上往往只是批准专家提供的方案。

三政策研究组织有利于地方政府决策主体权利与责任平衡有权必有责，二者是不可分割的统整体。

忽略任何方都会影响整个系统的协调良性运转。

现代政治学宪法学理论认为，今天的政府应当是责任政府，个政府对它的施政方针政策和决定以及它的具体施政措施承担不承担法律责任，是民主政府同专制政府的分水岭。

我国现在关于事故发生，互相推委责任即只决策，不负责的现象普遍存在。

我国法律规定地方政府工作中的重大问题，必须经政府常务会议决定。

这是行政决策的民主化，但民主决策并不与首长负责制相冲突，而是对首长负责制的补充。

因为政府民主决策会议讨论的结果和应做出的决定，行政首长拥有最后的决定权。

决策的发布也是以首长个人名义进行的。

参会者只有发言权而没有决定权，决定权在行政首长，所以决策应由把手负责，但个别决策者借口集体决策，而由集体承担责任。

集体负责则又形成了法不责众的局面，结果是谁也不负责，从而导致群体腐败。

这大大暴露了目前我国政府体制存在的弊端，即在决策的系列过程中缺乏有力的监督，具体来说有以下几个方面是决策的监督机构由于其监督权力是由上级授予的，因此并不会起到客观的预期效果，最终导致决策质量不高，问题没有解决，反而耽误了时间，造成更大的经济社会损失。

二是监督渠道单，尤其是广大人民群众的监督还没有充分发挥其作用。

三是缺乏完善的监督体系和标准。

针对此现状，性和客观性相对来说比较强的体制外政策研究组织的出现，对监督地方政府决策主体的权利与责任平衡问题势必会起到举足轻重的作用。

当然，对于政策研究组织，我们应避免其沿袭上述监，