坏是衡量居民生活水平高低的重要标志，是全面建设小康社会的重要内容。

完善城镇中低收入家庭住房保障制度，推行廉租住房公共租赁住房制度建设，维护中低收入家庭住房基本权益，对于构建和谐社会保持社会稳定具有十分重要的作用。

因此，为了解决县城常住非农业弱势群体的住房难住房差问题，实施该工程项目势在必行，是社会发展的需要。

第三章项目选址与建设条件第节场址选择场址选择原则环境安静。

远离噪声源，避开闹市区车站空港靶场屠宰场等地，应有良好的空气质量，绿化植被条件，远离垃圾污水处理场和有烟尘污染的场地。

场地应利于排水，地下水水位较低，利于采光通风。

接近管线。

最好能就近利用城镇公用设施，有良好充沛的供电供水供气和电讯线路。

能方便利用城镇地下水道系统。

用地完整。

场地有较大的缓坡或台地，长宽比例适当，以利布置，有安排发展用地和生活用地的可能性。

注意发展。

要特别关注城市道路发展正在发生变化，未来保障性安居工程建设将以大力发展公共租赁住房为主线。

二我省保障性住房现状为了解决好城市低收入家庭住房困难的问题，年国家召开了全国城市住房工作会议，省政府也召开了全省的城镇工作会议进政府筹资力度，确保公共租赁住房项目资本金及时足额到位。

年中央政府提出全面建设各类保障性住房共万套的计划，比年多出多万套，多出来的计划中约半为公共租赁住房。

以上政府变化表明中央政府的保障性住房建设思路十二五规划纲要提出重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房的主体年月关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知中要求地方政府要把公共租赁住房建设摆在优先突出位置，加大住有所居的目标。

三保障性住房建设逐步趋向以租赁方式为主，公租房成为未来建设重点近几年，公共租赁住房作为种新的保障方式越来越得到政府的重视。

年国家已经开始研究制订公共租赁住房指导意见年月中央模加大十二五期间，我国将加大保障性住房建设力度，计划新建万套保障性住房，年和年每年各建设万套，年年建设万套。

目标完成后，我国保障性住房的覆盖率将达到，这将有力地缓解住房供给不足的压力，促进实现住房建设，解决万户城镇低收入家庭和万户中等偏下收入家庭住房困难问题。

中国初步形成了以廉租住房经济适用住房公共租赁住房为主要形式的住房保障制度。

低收入家庭住房困难得到明显缓解。

二保障性住房建设规住房建设用地供应计划也大幅增加。

年全国计划供应保障性安居工程用地万公顷，占住房用地供应计划的，与年实际工地万公顷相比，增加，接近住宅用地总体供应计划增幅的倍。

十五期间年，通过各类保障性建设力度，年初即制定明确的全年建设计划，且建设规模连年攀升。

年年和年中央政府分别计划建设保障性住房万套万套和万套。

年大幅调高到万套，与年相比增幅高达同时，为确保万套保障性住房建设任务完成，保障性性住房建设管理租赁等资格审查等制度。

第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景国内保障性住房的现状近几年保障性住房建设规模连年攀升，土地供应量逐步加大自年起，中央政府加大对保障性安居工程流失在户型设计上要充分结合县经济发展水平情况，坚持以面向城镇广大中低收入者最合理的设计理念。

设计中的户型要配套齐全。

房子小而精，户型虽小但功能齐全，尽量符合住房的使用要求建设单位应严格执行保障专业配套齐全的管理队伍，加强工程管理，统调度指挥台风雨季影响及其它不可抗拒的因素可能会导致工程工期延长，施工组织要精心策划，制订详细可行的施工组织计划，尽量避免在台风降水季节施工，以防尘土项目建设资金，多方筹措项目资金，确保项目建设的顺利完成。

二建议项目主要风险来自工程风险和管理风险，建设单位应加强管理力度，积极推行先进的管理办法，争取通过有效的管理避免风险建设单位组建支精干高效院的重大决策，不仅是经济任务也是政治任务，任务艰巨但必须不折不扣的完成。

项目建设工期紧任务重，如何提高工程进度及质量，是建设单位及相关部门当前着重解决的问题项目启动需要建设资金，建设单位需加快落实程招标项目建设实施进度投资估算与资金筹措效益分析结论及建议等内容。

第四节问题及建议问题省是雨水和台风多发地区，台风雨季将影响工程施工，使工期延长，成本提高保障性安居工程是党中央国务资料。

二研究范围研究工作的范围包括建设背景及必要性项目选址及建设条件项目建设规模与内容建设方案公共工程方案项目节能分析消防及安全措施环境影响评价消防及安全措施项目组织机构及管理工县总体规划住宅设计规范住宅建筑规范民用建筑设计通则省居住建筑节能设计标准其他现行的标准规范和定额建设单位提供的相关据投资项目可行性研究指南试用版与业主签订的关于编制项目可行性研究报告委托书省保障性住房建设技术规定省人民政府关于解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见琼府号据投资项目可行性研究指南试用版与业主签订的关于编制项目可行性研究报告委托书省保障性住房建设技术规定省人民政府关于解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见琼府号县总体规划住宅设计规范住宅建筑规范民用建筑设计通则省居住建筑节能设计标准其他现行的标准规范和定额建设单位提供的相关资料。

二研究范围研究工作的范围包括建设背景及必要性项目选址及建设条件项目建设规模与内容建设方案公共工程方案项目节能分析消防及安全措施环境影响评价消防及安全措施项目组织机构及管理工程招标项目建设实施进度投资估算与资金筹措效益分析结论及建议等内容。

第四节问题及建议问题省是雨水和台风多发地区，台风雨季将影响工程施工，使工期延长，成本提高保障性安居工程是党中央国务院的重大决策，不仅是经济任务也是政治任务，任务艰巨但必须不折不扣的完成。

项目建设工期紧任务重，如何提高工程进度及质量，是建设单位及相关部门当前着重解决的问题项目启动需要建设资金，建设单位需加快落实项目建设资金，多方筹措项目资金，确保项目建设的顺利完成。

二建议项目主要风险来自工程风险和管理风险，建设单位应加强管理力度，积极推行先进的管理办法，争取通过有效的管理避免风险建设单位组建支精干高效专业配套齐全的管理队伍，加强工程管理，统调度指挥台风雨季影响及其它不可抗拒的因素可能会导致工程工期延长，施工组织要精心策划，制订详细可行的施工组织计划，尽量避免在台风降水季节施工，以防尘土流失在户型设计上要充分结合县经济发展水平情况，坚持以面向城镇广大中低收入者最合理的设计理念。

设计中的户型要配套齐全。

房子小而精，户型虽小但功能齐全，尽量符合住房的使用要求建设单位应严格执行保障性住房建设管理租赁等资格审查等制度。

第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景国内保障性住房的现状近几年保障性住房建设规模连年攀升，土地供应量逐步加大自年起，中央政府加大对保障性安居工程建设力度，年初即制定明确的全年建设计划，且建设规模连年攀升。

年年和年中央政府分别计划建设保障性住房万套万套和万套。

年大幅调高到万套，与年相比增幅高达同时，为确保万套保障性住房建设任务完成，保障性住房建设用地供应计划也大幅增加。

年全国计划供应保障性安居工程用地万公顷，占住房用地供应计划的，与年实际工地万公顷相比，增加，接近住宅用地总体供应计划增幅的倍。

十五期间年，通过各类保障性住房建设，解决万户城镇低收入家庭和万户中等偏下收入家庭住房困难问题。

中国初步形成了以廉租住房经济适用住房公共租赁住房为主要形式的住房保障制度。

低收入家庭住房困难得到明显缓解。

二保障性住房建设规模加大十二五期间，我国将加大保障性住房建设力度，计划新建万套保障性住房，年和年每年各建设万套，年年建设万套。

目标完成后，我国保障性住房的覆盖率将达到，这将有力地缓解住房供给不足的压力，促进实现住有所居的目标。

三保障性住房建设逐步趋向以租赁方式为主，公租房成为未来建设重点近几年，公共租赁住房作为种新的保障方式越来越得到政府的重视。

年国家已经开始研究制订公共租赁住房指导意见年月中央十二五规划纲要提出重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房的主体年月关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知中要求地方政府要把公共租赁住房建设摆在优先突出位置，加大政府筹资力度，确保公共租赁住房项目资本金及时足额到位。

年中央政府提出全面建设各类保障性住房共万套的计划，比年多出多万套，多出来的计划中约半为公共租赁住房。

以上政府变化表明中央政府的保障性住房建设思路正在发生变化，未来保障性安居工程建设将以大力发展公共租赁住房为主线。

二我省保障性住房现状为了解决好城市低收入家庭住房困难的问题，年国家召开了全国城市住房工作会议，省政府也召开了全省的城镇工作会议进行部署。

从年开始，省的住房保障工作正式启动，年保障性住房建设被列为省号民生工程，省委省政府将改善群众住房工作纳入对市县的考核。

截止年月底，全省城镇保障性住房建设累计完成投资万元，其中年年累计完成投资万元累计开工万套累计竣工万套已分配套。

三县加快保障性住房建设，解决困难群众安居需求近年来，县加大廉租房等保障性住房建设力度，以安居工程建设改善民生为抓手，构建中低收入家庭住房保障体系，五年共建成廉租房套，经济适用住房套。

县先后建起了惠民小区感恩小区二期保障性住房，其中，惠民小区已建廉租房栋套，安置房栋多套，经济适用房套，感恩小区期建有廉租房安置房栋套，感恩小区二期建安置房套公共租赁住房套，廉租住房套。

县还将继续实施号民生工程，构建和谐社会，加大保障性住房建设力度，多渠道增加投入，并全面普查居民住房情况，对全县中低收入家庭住房实施动态管理，将建设廉租房套，安置房套，公租房套，基本解决城镇中低收入干部职工群众住房问题。

第二节项目建设的必要性解决实际问题，提高生