1、发高标准农田建设示范工程项目顺利 实施，县成立了以县长为组长，以副县长为副组长，县财政局农业 局水利局林业局农机局审计局供电局交通局科技局等单位主要领导为方施肥 等工程和农艺节水措施的应用，提高单位土地面积的产出效益， 最大限度地挖掘耕地的潜力。项目实施后，区内小麦玉米亩产 可提高公斤。同时粮食经济作物的品质也将大幅度提高，开 发成效十分显著。 自然灾害 由于降雨年份变化大，多集中在夏秋两季，故而旱涝灾害频 繁发生，直接威胁着农业发展。旱灾多发生在春季，据统计， 年以来，年间发生春秋冬旱年，其中轻旱年，平均年遇，第二章项目区概况 重旱年，年遇，春旱发生频繁，由于正值小麦拔节抽穗 灌浆期间，对小麦单产影响严重涝灾多发生在秋季，年以 。

2、县有座小型水库，库容万立方米，另外还有幸福渠和 大令口两个小灌区。项目区内有颖汝干渠，水土保持较好。项目 区在夏季集中降雨后，形成积水，流入颖汝干渠。区内没有拦河 闸坝，没有水库。 田间工程现状 项目区主要水利工程是排涝沟渠和机井，现有排涝沟渠条， 公里，这些沟渠多属季节性排洪沟渠，夏季雨水较多时形成径 流。冬春两季季节性干旱，很多农民在沟渠中种植作物，造成 原有沟渠堵塞严重。现有机井眼，都存在不同程度的淤积或损 坏，亟待维修，不能满足灌溉需要。现有桥涵座，部分需要加 宽加固等维修。水利设施的产权以村集体所有，由于产权不明， 基本处于无人管无人修状态。农村浇地用的是柴油机，耗能 耗力耗时，远远不能满足农田灌溉需要。 农业机械及农。

3、经验，今后要继 续在高标准农田建设中发挥主导作用，集中力量予以支持，并提出 了两个聚焦的重要论断资金安排要向高标准农田聚焦，项目 布局要向粮食主产区聚焦，为新时期的农业综合开发指明了前进方 向和工作重点。 国家农业综合开发办公室决定启动高标准农田建设示范 工程，对我县的经济和社会发展是次难得的历史机遇。我县作为 农业大县产粮大县，县历届县委县政府高度重视农业综合开发 工作，坚持科学开发民主开发效益开发，全力打造精品工程 示范工程富民工程民心工程。年来，累计投入农业综 合开发资金亿元，其中各级财政投资亿元，改造中低产田 万亩，新增粮食生产能力亿公斤多次被评为国家省市农业综合开发先进单位。年至年，连续两期被定为河南 省农业综合开发重点。

4、年中央号文件把加快高标准农田建设作为强化现代农 业物质支撑和服务体系的重要内容，并明确提出，要统筹安排土地 整理复垦开发农业综合开发等各类建设资金，集中连片推进农村 土地整治，实行田水路林综合治理，大规模开展中低产田改 造，提高高标准农田比重。回良玉副总理指出对于我国这样个 人多地少和自然灾害频发的国家而言，必须把建设高标准农田作为 农业发展的战略任务，摆在更加突出的位臵。 高标准农田建设是稳步提高农业综合生产能力保障国 家粮食长久安全的物质基础。年月日，国务院第次常务会 议通过的全国新增亿斤粮食生产能力规划年提 出，到年，我国粮食生产能力达到亿斤以上，比现有产能 增加亿斤并明确要求，为实现增产目标，要采取六大措施， 核准通过，归。

5、准农田建设示 范工程项目可行性研究报告。 项目范围规模内容和工期 规模与范围 县年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目万亩，涉 及乡的陈胡夏庄沟王寨傅庄邢庄北岸南岸柏树李 双龙王岗陈杨小寨等个行政村。项目区位于县城西部。 主要建设内容 主要建设内容有新打机电井眼，配套农电线路公里，开挖 整修排水沟渠公里，修建渠系建筑物座，建设喷灌亩 新开及整修农田机耕路公里，其中硬化道路公里，植树万株， 示范推广农业新品种新技术亩等。 项目工期 项目建设期年，年月年月。 投资估算和资金筹措 投资估算 项目总投资万元。 水利措施投资万元，占项目总投资的。农业措施投资万元，占项目总投资的 田间道路投资万元，占项目总投资的 林业措施投资。

6、服务设施 截止年底，项目区拥有大中型动力农机具台，小型拖 拉机台，收割机台农机总动力千瓦。小麦玉米是项 目区传统的农作物，年播种面积万亩，机耕面积万亩， 机播面积万亩，机耕率，机播率，小麦收获环节全部实 现了机械化。秸秆还田面积万亩，占粮食作物播种面积的， 作物生产机械化水平较高。目前县农机服务体系较分健全，不需 第章项目概要 项目背景 加快高标准农田建设是党中央国务院加强三农工 作的项重大决策。党的十七届三中全会通过的中共中央关于推 进农村改革发展若干重大问题的决定从建设现代农业，提高农业 综合生产能力的高度，明确要求大规模实施土地整治，搞好规划 统筹安排连片推进，加快中低产田改造，大幅度增加高产稳产农 田比重。近两。

7、来发生年，平均年遇，主要在秋作物开花灌浆期，造成 减产绝收。今年雨水偏多，造成大面积农田积水，大豆花生等 低杆作物几乎绝收，玉米也减产半。由于林木稀少，干热风 龙卷风冰雹等自然灾害时有发生，给地方经济造成很大损失。 项目区大部分耕地由于长期受地下水冷浸板结，粮食生产季节 旱涝频繁发生，农民科技水平低，农业生产机械化水平低等原因 造成粮食产量低而不稳。 社会经济状况 人口及劳力 项目区涉及乡的陈胡夏庄沟王寨傅庄邢庄北岸 南岸柏树李双龙王岗陈杨小寨等个行政村。总人口 人，耕地面积万亩，人均占有耕地亩，农业劳动力 人，劳动力占总人口的。其中外出务工多人，从事农业生 产多人，农业劳动力资源比较充裕。 土地利用现状 项目区总面积万亩，。

8、其中耕地面积万亩，村庄面积 万亩，林地沟渠及道路等占地万亩，林木覆被率。 农业生产水平 项目区内有耕地面积万亩，农作物主要有小麦玉米等，复 种指数般为，由于农业基础条件差，造成农业生产管理粗第二章项目区概况 放，土地产出率低。小麦播种面积万亩，亩产在公斤左右， 玉米播种面积万亩，亩产公斤，粮食总产量万公斤， 农业总产值万元。经营形式多为分散经营，面积亩，土地 流转返租承包亩，实行了规模经营。 地方财政与农民收入 年，全县财政收入亿元，农民人均纯收入元， 项目区农民人均纯收入元，其中，外出务工收入占收入的。 农业科技服务体系 县农业科技服务体系健全，县乡两级农技推广部门技术力 量雄厚，县设有农业水利林业畜牧等技术推广站和品种改 。

9、设内容可靠的资金投入高效的开发机 制等，为今后的开发建设指明方向。县委县政府高度重视高标准 农田建设示范工程的竞争立项工作，在规划的基础上，把组织编制 好高标准农田建设示范工程可行性研究报告作为搞好项目建设的切 入点，确保高标准农田建设示范工程项目立好项开好局起好步。 按照省市农开办要求，县成立了以县长为组长，以副县长为副组长的 县农业综合开发高标准农田建设示范工程项目规划领导小组，具体负责对此项工作的领导。同时组织了农开财政土地水利林 业农业农机科技电业交通等部门的有关领导专家和技 术人员，对我县年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目 进行了认真的调研勘测设计评估论证，并充分征求了有关部 门的意见，编制出了县年农业综合开发万亩高标。

10、元，占项目总投资的。 科技推广投资万元，占财政资金的。 项目管理费万元，占财政资金的。 工程管护费万元，占财政资金的。 资金筹措 项目总投资万元。其中财政资金万元包括中央投资 万元，省级财政投资万元，市级财政资金万元，群众筹 资投劳万元。 项目预期效益 通过开发建设，新增和改善有效灌溉面积亩，新增和改 善除涝面积亩，新增节水灌溉面积亩，年节约水量 万立方，新增农田林网防护面积万亩。农业综合生产能力显著 提高，年新增粮食生产能力万公斤，新增种植业总产值万 元，农民人均纯收入比开发前增加元。科技在项目区增产增收 中的贡献率达到，党群干群关系进步密切，生态环境明显改 观，土地利用实现良性循环。 组织领导和管理 为保障年农业综合。

11、资料。 未经允许，请勿外传,即重点从改造中低产田选育推广优良品种提高复种指数推广 重大技术措施提升农业机械化水平和加大病虫害防控等个方面挖 掘粮食增产潜力。农业综合开发肩负着新增千亿斤粮食生产能力的 重要责任，承担着中低产田改造的主要任务，大力推进农业综合开 发，加快中低产田改造步伐，建设高标准农田，是提高粮食综合生 产能力，促进农民增收，确保国家粮食安全的重要途径。 高标准农田建设示范工程是新时期农业综合开发的重大 举措。回良玉副总理指出农业综合开发的基本任务是建设高标准 农田，提高粮食和农业综合生产能力，推进现代农业建设。在全国 农业综合开发工作会议上，回良玉副总理明确要求农业综合开发 在中低产田改造方面作出了很大贡献，积累了宝。

12、良站植保植检站土肥站等，技术设备设施齐全，现有在职技 术人员人，其中中级以上技术职称人员人可为项目的实施 提供强有力的技术支撑。全县共有种植养殖加工类农民专业 合作组织个。乡设有农业服务中心，有农业技术人员人，完全 可以承担项目各项技术指导与服务工作。同时，将聘请河南农大 省农科院及市农业技术部门的有关专家为技术顾问，定期对项目 区进行技术培训和技术指导。 基础设施 水利骨干工程现状 县属淮河流域。全县共有颍河清潩河石梁河小泥河 新沟河老潩水莲花河条，流域面积在以上的除涝河 道。在河道上共建有座拦河蓄水闸，还有条长颍汝总第二章项目区概况 干渠贯穿县南北，为市区供水，对干渠两岸提高地下水位补充水源， 为工农业服务起了很大作用。 。

参考资料：

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