1、济 文化中心，同时也是省会昆明通往滇西州市及南亚 的交通要塞，素有省垣门户迤西咽喉之称。全 市国土面积平方公里，耕地面积万亩。其中 山区面积占全市总面积的。 地形地貌 楚雄市地处滇中高原西部，境内地势西北高 人民政府驻地鹿城镇海拨米。 气象条件 楚雄市属北亚热带季风气候区，境内地形复杂， 气候多交，海拔高差悬殊大，立体气候的特点较为明 显，境内四季温差变化小，干湿季分明，雨热同季， 以北亚热带季风气候为主。随着海拔和相对高差的变 化，境内立体气候与小区域气候特点明显，素有 山分四季，十里不同天之称。年均日照小时， 日照率，年均气温，降水量毫米。 二社会经济发展概况 行政区划 年底，全市辖个乡镇乡镇个村 居委会个村居。
2、处高山峡谷地带， 海拔高差悬殊大，立体气候的特点较为突出，从礼舍 江边逐渐向上推移，干热温暖温冷冷凉几种气 候类型基本齐备。据市气象区划提供的资料，新华村 境内海拔米，地区年平均气温， 全年大于或等于以上的积温，最热 月平均气温，最冷月平均气温，全年 降雨量毫米。 拟列入年易地搬迁项目区的新华村安置点位 于西舍路乡境内东南部，距乡政府驻地公里。由于 所处位置山高坡陡箐深和地形地貌条件的限制， 水源奇缺水利设施较少耕地灌溉条件极差等制约 因素，主要以玉米荞子大麦种植为主，经济收入 不高。在计划搬迁人口人中，绝对贫困人口人 低收入贫困人口人。年，粮食总产量吨， 平均亩产千克，人均占有粮食千克农村经济 总收入万元，农民人均纯收。
3、分关心和重视扶贫工作，直把 解决贫困地区人民的温饱问题放在个十分重要的位 置来抓，年中央召开了扶贫工作会议，国务院颁 布了中国农村扶贫开发纲要，明确提出对少数不 具备基本生存条件地区的贫困人口实行易地搬迂扶 贫，并要求在搞好试点的基础上，制定具体规划有计划有组织分阶段地进行，千万不能哄而起。 年月召开的全球扶贫大会上，我国政府庄 重承诺，用年时间尽快解决少数贫困人口的温饱 问题力争到年贫困人口基本实现小康。 党的十六届五中全会中共中央关于制定国民经济和 社会发展第十个五年规划建议也提出对缺乏生 存条件地区的贫困人口实行易地扶贫的要求，站在 战略发展的高度，对扶贫工作提出了全新的开发式扶 贫的战略布署和要求。 按照中央提出的扶。
4、，累计户人。 十项目建设目标通过村委会内集中安置和本 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,自然村村就近分散安置，实施易地扶贫搬迁，解决因 特大暴雨引发山体滑坡已丧失最基本生存条件 的户人的安居问题。搬迁群众迁入新的安置 点后，通过搞好农业产业结构的调整，发展以黑山羊 为主的畜牧业和以核桃花椒为主的经济林果等产业， 可稳定解决温饱问题。年后人均产粮将达到千 克以上，人均纯收入达元以上，为基本实现脱贫 致富奔小康的目标打下基础。 十项目主要建设内容和实施进度计划根据 楚雄市西舍路乡新华村安置点的实际情况，为彻底解 决新华大光山羊头山大黑箐自然村本村及新华自然 村本村安置点户人的脱贫致富问题，本项目 计划实施安居工程人畜饮。
5、 指示精神，下发了关于做好易地扶贫前期工作有关 要求的通知。要求有关地州和市市以国家西部大 开发为契机，积极行动起来，争取国家立项扶持，为 彻底解决贫困地区人民群众的温饱问题走出条新的 扶贫开发之路。根据中央及省州的部署，楚雄市发 展和改革委员会市扶贫开发领导小组办公室，通过 认真的调查研究，已将西舍路乡新华村易地搬迁安置 列入楚雄市十五易地扶贫搬迁规划。 实施方案编制的依据 中央省州市关于国民经济和社会发 展十五规划纲要 中共中央十六届五中全会审议通过的中共 中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划 建议国务院颁布的中国农村扶贫开发纲要 云南省人民政府文件云南省人民政府关于 实施易地开发扶贫的决定云政发号 云南省发。
6、入元在贫困人口 标准线以下，大部分群众的生活还较为困难。 第章概述 项目概况 项目名称楚雄市西舍路乡新华安置点易地 扶贫搬迁试点工程 二项目主管部门楚雄市发展和改革委员会 三项目实施单位楚雄市西舍路乡人民政府 四项目性质新建 五项目迁出区楚雄市西舍路乡新华村 六项目迁入区楚雄市西舍路乡新华村大光山 羊头山安置点大黑箐自然村本村新华自然村 本村 七搬迁原因由于居住地处哀牢山系麓，山高 坡陡箐深，地质结构疏松，加之受楚雄 特大自然灾害的影响，造成山体滑坡，房屋淹没倒 塌损毁，已丧失最基本的生存条件。 八搬迁方式整体搬迁户人，部分搬 迁户人，累计户人。 九安置方式集中安置户人，分散本 自然村安置户人。
7、民小组，个自然村其中 户以上个境内居住着汉彝回苗等 个民族，常住人口万人，其中城市人口万人 户籍总人口万人，其中城镇人口万人农 村人口万人有少数民族人口万人，彝族 人口万人，彝族人口占全市总人口的。 经济发展状况 年，全市实现辖区生产总值亿元，同比增长，其中产增加值亿元，二产增 加值亿元，三产增加值亿元，分别增长 和实现财政总收入亿元，增长 地方般预算收入达亿元，增长 城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达 元和。元，分别增长和。全年农民 人均纯收入元，比上年增长。城镇居民人 均可支配收入达元，扣除物价因素，比上年增长 项目区概况 基本概况 列入项目建设区的西舍路乡位于云南滇中楚雄 市西南角，哀牢山腹地。介于北。
8、纬至 东经至之间。境内东西最大横距 公里，南北最大纵距公里，全乡国土面积 平方公里，其中，国家级哀牢山自然保护区平方 公里。行政区东与中山新村二镇隔江相望，西与景 东县毗邻，南与双柏县接壤，北与南华县相连。 西舍路乡境内山峰林立，河流纵横，溪涧交错， 整个地域属于元江水系，有礼舍江由西向东从边境流 过。哀牢山高大的山体阻挡了西南北上暖湿气流，其 东坡处于太平洋的东南季风区，是云南东西气候的分界线，整体上属于亚热带山地温凉湿润气候，但由于 山高谷深，地形复杂，立体垂直气候明显，气候类型 多样。 从气象资料分析西舍路乡不仅具有气候多样干 旱少雨的特点，而且降雨量年际变化大，时空分布不 匀，据有关资料记载乡内最高年降雨量毫米，最 。
9、了土地负载能力，使这部分人口基本丧失了 就地解决温饱的条件。因此，实施易地开发，转移部 分人口，缓解人地矛盾，恢复和改善生态平衡，是帮 助基本丧失生存条件的农民实现脱贫致富和全面实现 奔小康的必由之路，是关系全面完成扶贫攻坚任务和 奔小康目标的个重大举措，是关系到在全省范围内 实现人口资源与土地资源合理配置，恢复生态平衡的大举措，也是关系到全省经济社会的协调发展和 可持续发展，实现民族团结，边疆稳定的项重大决 策。 年中央扶贫工作会议上，党和国家领导人 对扶贫工作作出了十分重要的指示，把开展扶贫工作 提到是实现社会长治久安的战略高度来认识，引起了 各级领导的重视。云南省发展和改革委员会根据国务 院颁发的中国农村扶贫开发纲要的 。
10、展和改革委员会关于编制国家西部 易地扶贫规划的通知 云南省发展和改革委员会关于编制易地扶贫 搬迁十五规划的通知 云南省易地开发扶贫项目管理暂行办法 楚雄彝族自治州国民经济和社会发展第十 个五年规划纲要 楚雄彝族自治州农村扶贫开发纲要 楚雄彝族自治州易地扶贫搬迁十五规 划 楚雄市易地扶贫搬迁十五规划 项目迁出区域及项目迁入区域的实地勘查资 料 楚雄市发改委西舍路乡人民政府提供的基 础资料 第二章项目建设背景 楚雄市概况 地理位置及自然概况 地理位置 楚雄市地处滇中腹地，地处东经。。 ，北纬。。之间，东距昆明公里， 西距大理公里，南经墨江思茅到西双版纳公里， 北距四川省攀枝花市公里，是楚雄州政治经。
11、水通路工程通电工程 农村能源建设科技文化室及公厕建设等七项内容。 项目建设期为年，即年月年月。 十二投资概算 项目概算总投资万元，其中 直接工程费万元 安居工程投资万元 人畜饮水工程投资万元 乡村通路工程投资万元 通电工程投资万元农村能源建设沼气池投资万元 公厕万元 村级活动场所科技文化室万元 二项目建设其它费万元 前期工作费万元 建设单位管理费万元 施工图勘测设计费万元 工程监理费万元 三预备费万元 十三资金筹措方案 项目概算投资万元，由于楚雄市地方财政 收入十分困难，特申请中央及省预算内专项资金补助 万元，州市配套万元，群众自筹含投工投 料折资万元人均自筹元。 项目提出的背景及理由 党和政府历来十。
12、 低年降雨量毫米，悬殊近倍。年内干湿季分明， 降雨集中，冬春季节干旱少雨，月至次年月的降雨 量仅占全年雨量的左右，有的月份降雨量还不到 毫米，干旱缺水是农业生产最主要的障碍。至 月降雨较为集中，降雨量约占全年雨量的，但有 的年份单点性暴雨突出，不仅易造成洪涝灾害，而且 还会诱发滑坡泥石流等地质灾害。 二社会经济状况 全乡辖西舍路达诺清水河安乐甸保甸 闸上岔河朵苴德波苴新华龙岗个村民委 员会，个村民小组，个自然村。年末，全 乡总人口人，是个彝汉杂居区，其中彝族人 口约占总人口的全乡耕地面积亩，其中 水田亩，旱地亩年，农村经济总收入 完成万元，粮食产量万公斤，乡财政自收收 入完成万元。三项目点情况 楚雄市西舍路乡新华村由于地。
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新华安置点易地扶贫搬迁试点工程项目立项投资可行性分析报告