物保证。并做好贸工农各部门利益团体调工作。政策优惠，吸引外资园区开发建设期较长，所需资金量大，应结合酵实际情况，在土地使用，工商税收流通投入项目引进奖励等方面制订优惠政策，将国家对生态农业开发扶贫天保林工程等方面优惠政策用足用够，鼓励多种形式外来资金投入园区，以利形成龙头企业，尽快实现园区规划目标。立足高起点，突出高效益园区所涉及项目生产周期较长，应立足于高起点高标准严要求品种应具有具有强市场竞争力，使产品在今后相当长时期内不落后，不过时。突出高效益高回报，努力将园区建设成奉节县乃至库区生态农业开发实施样板工程形象工程。瞄准市场，注意宣传积极搞好市场开发和宣传工作，树立商品品牌商标意识和市场竞争观念。所选种养殖业种类和品种定要具有市场竞争力。生产名稀优无公害农产品，创立名牌品牌，并注意产品包装加工和市场开发及宣传，做到产品上市，广告先行，争取市场主动权。搞好技术和人才贮备生态农业综合开发涉及面广，技术性强，因此必须强化科技意识，增加科技智力投资，大力加强人才培训，提高经营管理者素质和技能，为园区持续稳定快速发展提供人才保障。加大科技投入，引进和利用科技含量高栽培管理技术，提倡病虫综合防治和生物防治减少化肥农药施用，保护环境，保护生态，降低成本，增加效益。多集中在区域偏远交通闭塞资源匮乏生存环境恶劣地区因此，政府白皮书中国农村扶贫开发还强调，国家鼓励和支持生存条件极其恶劣地区贫困农户通过移民搬迁异地开发方式，开辟解决温饱新途径移民扶贫已成为跨世纪扶贫重点之。近年来，全国迁移安置了万贫困人口，其中已稳定在迁入地居住达万，使全国需要移民搬迁贫困人口由万减少到万左右。对于深山区和高山区贫困人口，奉节县政府正尝试进行移民式扶贫开发，本项目规划欧营高效生态农业示范园区正是这种扶贫方式试点它新建居民点安置部分高山和深山贫困移民，稳定解决移民温饱问题，并在不破坏迁入地生态环境条件下以高效生态农业种养业使之逐步致富，从而实现移民式扶贫开发。是农业可持续发展农村产业结构调整和农业产业化需要中国是世界上最大农业国，奉节是以农业为主农业大县。从目前情况看，其农业基础比较脆弱小农经济粗放管理分散经营情况比较突出，抵御各种自然第章项目概况项目名称重庆市奉节县欧营高效生态农业示范园区项目主管单位重庆市奉节县人民政府项目实施单位奉节县泰丰农业发展有限公司项目实施地点奉节县草堂镇欧营村建设期限年编制单位西南农业大学，奉节县人民政府项目内容和规模示范园区以晚熟脐橙示范园为主体和核心，辅以生态高效优质草食家畜养殖项目，进行节水灌溉高新技术示范，并建立居民新村安置高山贫困移民和三峡工程移民。示范园区规划面积约亩，包括晚熟脐橙示范园项目占地亩，其中示范果园亩，采穗圃亩，苗圃亩优质草食家畜养殖项目占地亩不能源交通通讯等基础设施建设。应强调指出，园区建设和发展是在开放经济系统中运行，园区建设选题和效益水平也与科技应用水平直接关联，所以市场环境和人才支撑是至关重要两大制约因子。在欧营高效生态农业示范园区规划和建设中，除了要搞好能源交通通讯等硬件设施建设者外，应充分认识搞好科技信息服务流通和市场信息服务，以及人力资源开发和管理人才培训等方面重要性，坚持把信息网络建设和人才培训作为园区建设重要内容来抓，并与园区建设同步进行。园区运行机制为保证园区取得较高运转效率，应逐步构建起市场导向，科技支撑，利益诱导，目标规范，政策保证运行机制。具体主要包括以下内容市场导向与约束机制农业示范园区是开放性农业个窗口，本质是面向市场。建立健全市场导向与约束机制，就是充分发挥市场机制对资源配置基础作用，让投资主体根据市场指向决定投资方向数量和结构。政府职责是制定规范提供服务创造公平竞争环境，让各类投资主体尽享市场分配成果和自担市场竞争风险。在日常经营管理上，也应该按现代管理科学要求，建立健全各项规章制度技术长入农业和农业对科技汲纳机制健全高新技术长入农业机制，有个技术主体利益趋向问题，这与工商企业介入农业动机类似，应对各类技术主体利益需要建立起必要制度保障。而农业能否有效汲纳新科技，则需要诱导合同制予以配合，后者则应通过深化改革，特别是推动农业微观经营形式变革以及提高农民文化素质来实现。利益诱导与直辖市机制为有效调动各投资主体介入园区建设积极性，建立健全各经营主体互动和直辖市机制，必须抓住个核心，就是利益分配和调节。要对各方面产权利益予以保护，特别是保护农民利益，确保主体投资行为得到满意回报。目标规范和系统事例机制必须兼顾经济效益社会效益和生态效益多重目标，必须兼顾工商企业利益和农民利益双重增长等。各类目标有主有次，有互促关系也有互竞关系，如果不加以规范，不能正确处理各项目标关系，就可能顾此失彼，发挥不了农业园区应具备基本功能。也难免避重就轻，偏废主要目标而得不到应有收获。目标规范是个目标系统化过程，同时也是项目系统整全问题，即明确各项目发展定位，功能分工及其相互关系，目是促进各项目形成整体联动发展机制，通过互补放大整体功能。政策激励与服务保障机制制定优惠政策是调动各方面积极性重要条件。因此必须解放思想，更新观念，推动制度创新，并着眼于提高干部素质，提高其政策水平和服务质量。在具体动作上，要保障业主负责制得到真正贯彻，就必须切实保障业主经营权和收益权对生产人员律实行合同制，以便加强管理应从政策上给与业主扩大规模生产保障，允许其根据市场需要跨越园区界限向周边农村进行经营性扩充，尤其应鼓励通过与农户签订合同，向农民提供种苗，技术和回收产品形式，将示范园区外农民紧密地联系在公司业主周围做法。第十四章园区建设对策与建议统认识，积极支持各级党委政府和各级部门应充分认识在奉节进行生态农业综合开发重要意义和示范带动作用，转变职能，通力合作，在人力物力财力等方面积极支持该项目建设。上级政府应在政策资金等方面给予优惠和支持。加强服务，健全组织生态农业开发投入大，面积广，技术性强科技活动方兴未艾，科教兴农战略正在实施，这些都为园区建设提供了重要基础性保障。示范园区规划设计和项目可行性分析直接依托西南农业大学专家学者完成，既保证了项目设计和规划科学性，又建立了专家咨询服务基础，这为建设欧营生态农业示范园区提供了较好技术条件。奉节县政府已经与西南农业大学建立了校县合作关系，确保示范园区建设乃至奉节县域经济整体发展建立在科技不断进步基础上。此外，示范园区规划范围内广大农民群众中蕴藏了巨大积极性，他们必将成为支持和推动示范园区建设强大生力军。第四章市场需求与分析晚熟脐橙市场分析年，世界柑桔总产量近亿吨约占水果总产量，柑桔产品包括鲜果橙汁和桔瓣罐头等世界年贸易额约为亿美元，仅次于玉米和小麦，是第三大贸易农产品。世界柑桔年出口达到余万吨，其中西班牙占，中国只占左右，还赶不上摩洛哥。亚洲进口柑桔较多地区为东南亚，年进口余万吨日本万吨，香港万吨，其他余万吨。鲜果进口以脐橙为多，而东南亚能生产脐橙区域主要在中国。我国周边国家和地区能生产柑桔不多，日本和韩国主要生产宽皮柑桔。俄罗斯和东欧也是柑桔进口国，历史上是我国柑桔出口目地。北美宽皮柑桔市场主要是欧洲和美国在竞争。我国柑桔绝大部分鲜销于国内市场，只有用于出口。年我国年均出口万吨，其中福建占，广东占，广西占，而重庆出口量极少。但是，中国进口柑桔正逐年增加进口柑桔主要是甜橙，进口较多月份是月，这主要是因为我国柑桔上市期集中在月次年月份，因而国外柑桔能够乘需而入。美国西班牙等柑桔生产发达国家柑桔成熟期覆盖较长，且具有商业品种优势我们有品种，他们也有，他们十分喜欢克里曼丁桔而我们又没有大规模商品生产。中国柑桔鲜果成本低于世界任何个国家，大约为美国，日本。重庆地区劳动力价格相对较低，只相当于佛罗里达州，我国东南沿海地区以下水平，这有利于重庆地区柑桔大力发展。脐橙是国内水果市场畅销品种，目前正处于市场成长阶段，人均占有量不足公斤，主要销往大中城市和沿海发达地区。据测算，到年，国内人均脐橙占有量按公斤计，国内市场容量在万吨以上。国产脐橙供应期集中在月，月脐橙市场基本被进口产品占领。由于美国脐橙在我国没有价格优势国产脐橙约元公斤，美国脐橙元公斤，因此，发展晚熟脐橙，其成熟期推迟个月后市场需求量很大，具有十分广阔市场空间。国产优质脐橙在港澳和东南亚等海外市场具有很大发展空间，据预测，年后，海外市场潜力每年至少万吨。我国晚熟脐橙在价格方面具有明显优势，因此，如果提高晚熟脐橙采后商品化处理水平等，有品牌并形成批量，那么在国际市场上也具有较强竞争力，具有很大市场空间。肉兔种羊市场分析肉兔饲养已有很长历史，年，我国就有出口冻肉兔，出口量达到吨，数量虽少，但开创了出口肉兔先河。到年时出口量达到吨，居世界第，到上世纪年代出口量达到万余吨。中国成为世界肉兔养殖第大国，到年时，出口量达到万吨，兔肉出口量占世界贸易量左右，保持出口大国地位。据资料，年世界兔存栏量为万只，养兔国家虽有个之多，但主要集中于欧洲和亚洲个国家，占总量，存养量达到万只以上国家只有中国乌兹别克斯坦意大利哈萨克斯含牧草种植，牧草间种于晚熟脐橙示范园，养殖兔种兔及肉兔和羊种羊节水灌溉技术示范项目建立完善高标准与晚熟脐橙示范园配套喷灌和滴灌系统，着重于示范高效节水灌溉高新技术居民新村建设占地亩，可新安置高山贫困移民和三峡工程移民余户近人，并稳定已安置余户农村移民。项目投资与资金筹措欧营高效生态农业示范园区共计投资万元其中晚熟脐橙示范园投资万元，草食家畜养殖项目投资万元，节水灌溉技术示范项目投资万元，居民新村建设项目投资万元。示范园区建设所需资金量大，建设期较长，因此应采取多渠道筹集资金予以解决。所需资金来源争取国家及上级主管部门投资万元