1、，国家有关部门和湖南省委省政府在政策资金 等方面给予了大力支持。年月湖南省委省政府下发了中共 湖南省委湖南省人民政府关于继续支持湘西土家族苗族自治州加快 活总体达到小康水 平，为进步加快湘西自治州经济社会发展奠定坚实基础‛。湖南 省农村扶贫开发规划也明确指出要‚继续把湘西 自治州作为扶贫开发的重点地区。今后中央和省安排的财政扶贫资 第二章项目立项背景 金含以工代赈信贷扶贫资金，湘西自治州所占比例应在原有基 础上有所增加。部门管理的其他专项资金外资和社会投入，都要 加大对湘西自治州的扶持力度‛。加强以椪柑为主的柑桔产业化建 设，可以带动山区特色经济建设，为农民提供更多的就业岗位和收 入渠道，增加农民收入，减少贫困，增强区域经济，统筹城乡发。

2、经济发展的需要 古丈县气候土壤条件均适合茶叶和柑橘的种植，种植柑橘历 史悠久，柑橘由于品质较好，售价较高，现已成为当地农民收入的 项重来来源。为了加快当地经济的快速发展，古丈县委政府将柑 桔茶叶旅游等产业列为区域经济发展的支柱产业，加以重点扶 持和发展。本项目的建设，可以推进柑橘产业的可持续发展。柑橘 产业的发展又可以带动相关产业的发展，从而推进县域经济的快速 第二章项目立项背景 可持续发展。 是调整农业产业结构，增加农民收入的需要 目前传统的农业种植模式已严重制约着农民增收的途径。近年 来随着柑橘加工和综合利用的开展，种植柑桔的经济效益已明显超 过许多粮食作物。本项目的建设可以促进柑橘生产由数量型增长向 质量效益型增长转变，带动区。

3、财政资金使用明细表 盈余及盈余分配表 经营收入营业税金及附加和增值税测算表 成本费用测算表 项目投资现金流量表 二附图 项目区位示意图 场区现状图 场区项目平面布臵图 三附件 合作社营业执照及组织机构代码证 合作社章程相关制度及入社成员名单 合作社成员代表大会申报项目及自筹资金的决议 项目申报前年度财务审计报告 土地使用及房屋租凭协议 环保部门批复及证书 其它相关材料第章合作社基本情况 第章合作社基本情况 合作社概况 成立时间成员与出资 古丈县锦华茶果专业合作社是由张文王承兴黄卉等人为 代表，共同出资万元，于年月日，正式在古丈县工 商局注册设立的以茶叶柑桔为主要对象，以社员生产生活信 息技术培训等为主要服。

4、的发展，提升合作社社员的收入水平。 目录 第章合作社基本情况 合作社概况 成立时间成员与出资 收益分配机制 主要荣誉 法定代表人基本情况 管理机构设臵 管理制度 运营状况 主业发展状况 项目申报前年度合作社的财务及分配情况 以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况 第二章项目立项背景 必要性分析 项目建设背景 项目建设的必要性 优势分析 政策优势 资源优势 技术优势 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 市场优势 市场分析 项目产品市场前景预测 风险分析 防范和降低风险的对策 合作社成员对申请项目的支持情况 第三章项目目标 总体目标 具体目标 第四章项目建设方案 主要建设。

5、 年，因销售柑桔成绩突出，法人张文在凤凰县召开的 柑桔对接会上受到了州委州政府的特别表彰。 法定代表人基本情况 张文，男，苗族，现年岁，湖南省古丈县人，大专文化，系 原湖南省古丈县水泥厂下岗职工，现任古丈县锦华茶果专业合作社 理事长。 管理机构设臵 合作社设有成员代表大会理事会监事会执行监事‚三 会‛的组织结构。 办公条件合作社办公及加工地址设在古丈县红石林镇龙天坪 村。 管理制度 合作社健全了民主管理财务管理生产销售管理盈余分配 学习培训档案管理和财务公开等制度，通过事议社务公开 等方式，基本做到了民主决策民主管理和民主监督。第章合作社基本情况 运营状况 主业发展状况 年，销售柑桔万吨，销售收入多万元。 项目申报前年度合。

6、农业种植结构进步优化，是农 民种植由常规粮食作物向高效经济作物的高效经济作物转化，从而 进步优化农业产业结构的调整，拓宽农民增收途径，增加农民收 入。 是合作社发展壮大，抵御市场风险的需要。 锦华茶果专业合作社于年月日，正式在古丈县工商 行政管理局注册设立的以茶叶柑桔为主要对象，以社员生产生 活信息技术培训等为主要服务内容的现代农民经济合作组织。 合作社成立以来，组织农民成员改扩建了万多亩柑桔园和 千余亩标准茶园。目前，合作社产品已销往北京山东河南山 西内蒙湖北等地，最远已出口到哈萨克斯坦。但是受贮藏加工 设施的不足，产品商品化率低，产品附加值有限，严重阻碍了合作 社的发展壮大。本项目的建设将有力改善贮藏设施不足的局面，加 快合作社。

7、展。 上世纪八十年代中期，湘西州利用世界银行和中国国家银行长 期优惠贷款以工贷赈资金财政周转金和移民资金建设以椪柑为 主的柑桔基地，取得了明显的经济效益和社会效益。目前，全州以 椪柑为主的柑桔已发展到万亩，占全国以椪柑为主的柑桔种植面 积的，济身全国最大以椪柑为主的柑桔基地，年产量万吨。 年产值达亿元，以椪柑为主的柑桔产业已经成为湘西州农业经 济的主导产业。 古丈县位于湖南省西部，湘西中部偏东，酉水之南，峒河之北。 东与沅陵接壤，南与吉首泸溪相接，西抵保靖。近年来，古丈县 将水果茶叶作为支柱产业进行扶持，取得良好的经济效益。特别 是以椪柑为主水果产业的发展迅速，种植规模不断扩大。 由于广大果农经销理念淡薄，对以椪柑为主的柑桔商品化处理。

8、 能力不强，产品质量差，销售渠道不畅，农民增产不增收。特别是 近两年遭遇冰冻灾害天气和‚蛆虫柑橘‛事件影响，以椪柑为主的 柑桔销路不畅，果农经营亏损，严重挫伤了果农生产积极性，致使 以椪柑为主的柑桔产业发展每况愈下，产业经济增长缓慢。因此， 加强以柑橘的贮藏及加工体系建设，提高果农以椪柑为主的柑桔商 品化处理及市场营销科学水平是解决湘西‚以椪柑为主的柑桔经济‛第二章项目立项背景 发展瓶颈问题的重要途径之，也是推进古丈经济发展的主要举措。 本项目以合作社为平台，通过建设贮藏等设施对柑橘进行商品化处 理，提高产品附值，从而提高果农收入，加快合作社的壮大与发展。 项目建设的必要性 进步优化湖南柑橘优势产业带结构的需要 推进优质产业带建设，。

9、包责任制的基 础上，引导农民不断加入农民专业合作社，因地制宜发展特色产业， 进行适度规模经营，仅柑桔和茶叶产业，每年带动多农民成员 增收致富，人均增收多元。我社建立健全了成员代表大会 理事会监事会执行监事‚三会‛治理结构，并配备相应的岗位 责任制，完全实现了‚成员拥有成员管理成员受益‛。 收益分配机制 合作社收益分配按成员与本社的业务交易量额比例返还， 返还总额为可分配盈余的百分之六十，实名记载于各成员个人账户 中。当年盈余中提取百分之十公积金，用于扩大生产经营弥补亏 损。本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到第章合作社基本情况 成员的份额，并记载在成员个人账户中，成员享有使用权支配权 但没有所有权。 主要荣誉 。

10、作社的财务及分配情况 合作社经营收入元，经营成本 元，管理费用元，本年盈余元。加年初可分 配盈余元，本年可分配盈余为元。按照合作社 章程规定提取盈余公积金元，盈余返还元， 约占，年末未分配盈余元。合作社财务整体营运状况 较好。 以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况 合作社自成立到目前为止，尚未申请各类财政资金的扶持。第二章项目立项背景 第二章项目立项背景 必要性分析 项目建设背景 湘西自治州位于湖南省西部边陲，地处武陵山区中部，是我国 土家族苗族集居区。由于历史自然等因素的制约，国民经济发展缓 慢，加之交通落后，信息闭塞，基础设施建设滞后，致使贫困落后 面貌直没有得到根本改善，年列为中央重点扶贫地区。为改 变湘西州贫困面。

11、容 建设地点 技术路线农艺措施及流程 设备购臵 设施建设 科技措施 主要技术参数 项目涉及的相关环境影响 项目组织与管理 建设期机构设臵及职责 运营期机构设臵及人员配备 管理措施 进度安排 第五章投资估算与资金来源 总投资估算投资估算依据 总投资估算 资金来源 财政补助资金使用和管理 自筹资金的使用和管理 第六章效益分析 经济效益 项目投入产出情况 成员增收情况 可分配盈余及分配情况 社会效益 项目建设对当地主导产业发展的影响 项目辐射周边农户数量及带动增收情况 附表 财政补助项目申报单位基本情况表 项目投资估算汇总表 设施投资明细表 设备投资明细表 科技措施投资明细表 流动资金测算表 。

12、是突出比较优势，提升产品市场竞争力 的重要途径。湖南省在柑橘产业化生产布局上，重点建设‚两带三 基地‛的优势生产区。其中古丈就是规划的‚两带三基地‛之中。 近年来，古丈在柑桔生产基地建设已经取得较好成就，但是在贮藏 等设施的建设上，在加工环节上仍有较大差距。特别是近两年遭遇 冰冻灾害天气和‚蛆虫柑橘‛事件影响，以椪柑为主的柑桔销路不 畅，果农经营亏损，严重挫伤了果农生产积极性，致使以椪柑为主 的柑桔产业发展每况愈下，产业经济增长缓慢。为此，通过政策性 引导，以市场为导向，以合作社为平台，建立柑桔的加工贮藏基地， 促进生产朝基地化规模化方向，加工商品化的方向发展，从而柑 桔产业化的发展，将有效加速湘西地区桔柑产业化的进程。 是加快当地区域。

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