1、选用双机热备份的硬件设备配置方案，出现故障时能够 迅速恢复每台设备均考虑可离线应急操作，设备间可相互替代在保密性方面， 采用人员操作权限控制设备钥匙密码控制系统日志监督数据更新凭证 等多种手段，保证数据可靠。 集成性原则 要求系统具有良好的集成性，数据接受传输处理访问和各种功能实现 平滑过渡。建立良好的应用支撑平台，使系统适应多用户多协议的运行环境。 提供强有力的远程传输远程控制能力，实现不同系统之间互联互通，支持实时 并发分布式计算。 开放性原则 采用开放式的结构构建系统，使其在具有可扩充性的软硬件环境下，能不断 地进行扩充和应用延伸。 易用性 鉴于各级合作医疗工作人员派出机构人员定点医疗机构相关人员计算机 水平参差不齐，软。

2、管理为中心建设农村合作医疗数据中心最 终实现市县的合作医疗信息高速公路为目标，采取机制创新与技术创新并重 的方针，通过建设高水平高标准的医疗信息网络专业化平台形成高水平的 管理和医疗队伍，缩短技术转移和推广应用的周期。实施过程分为三个阶段 第阶段以三院析木医院，牌楼医院为示范单位，搭建市新型农村合作医疗信息管理平台第二阶段建立农村合作医疗数据中心，第三阶段建立信息资源 共享的合作医疗信息高速公路平台，面向乡镇村合作医疗机构推广应用。 网络系统 随着计算机网络和数据库技术的高速发展，特别是体系结构的成熟性， 建立新代的计算机网络系统的条件已经具备，如何以先进的技术和众多的产品 为手段，进行全面的统的总体规划设计，构筑实用可靠的计算机网络信。

3、进行采集存贮处理提取传 输汇总加工生成各种信息，从而为新型农村合作医疗的整体运行提供全面的 自动化的管理及各种服务的信息系统。新型农村合作医疗信息管理系统是现代化农村合作医疗建设中不可缺少的基础设施与支撑环境。 基本要求 新型农村合作医疗信息管理系统的操作系统数据库网络系统的选择要求 安全稳定可靠，开发单位应提供该方面的保证，并提供技术培训技术支持 与技术服务。 系统须设置初始化及各级权限管理 系统应根据需要可随时调整设置各种单据报表等的打印输出格式 系统须保证安全运行，并有冗余备份 系统具有友好的用户界面 要求系统数据处理必须准确无误。 系统运行的维护与管理系统在运行过程中，必须建立日志管理各项管理 制度及各种操作规程。系统维。

4、用户管理手段。每个用户在整个系统中必须具有唯的账号。只有合理有效的 系统的规划设计整个网络系统，才可以很好的充分实现系统开发初衷和利用毛 系统来提高新型农村合作医疗的管理水平和服务质量等。 网络系统应充分满足以下几个方面 高速度和低延时 在网络中，对数据通信的响应时间最敏感。因此，个高效的网络系统应是 高速度低延时的网络系统。 高可靠性和安全性 网络系统的安全性和可靠性最为重要，在网络设计时，除了需要考虑网络产 品本身的可靠性外，还可设计成模块沉余备份方式。灵活性 用户对网络资源的需求经常随着应用而发生变化，系统应具有定的灵活 性。以满足不同需求时能做灵活的配置和资源的再分配。 可扩充性 随着技术的发展和应用的不断提高，网络系统。

5、数据标准化建设 建设新型农村合作医疗网站，提供新农合相关信息的对外宣传新闻简报 网上查询统计公报信息公示等功能。 建设原则 项目建设应本着为新型农村合作医疗服务，着眼于各县市区合作医疗 相关数据的采集传输接收存储管理和分析应用。项目建设需遵循以下原 则 规范性 完全遵循卫生部制定的新型农村合作医疗信息系统基本规范。 必须建立统的标准，包括数据类型与存储格式输入输出格式用户界面 设计等，标准的制定参照国际国家和行业的相关标准与规范。遵循统领导 统规划统标准统建设的原则，实现全市各级合作医疗管理中心定 点医疗机构派出机构计算机网络互联，信息共享。 业务通用性 融合全国现有合作医疗业务模式。 实用性 注重系统建设的可持续发展性，。

6、 息系统，是整个网络系统规划设计的基本要求。 由于新型农村合作医疗信息管理系统分布广，信息采集点极其分散。但在整 个系统内部，信息高度共享。因此，新农合信息的全局性强，局部性弱。 基于以上因素。可以得出，新农合信息的特点是分散处理高度共享。因此， 在整个网络总体规划设计中采用结构是系统的首选运行平台，数据均取自 数据中心。这样，通过数据库服务器实现，数据的集中存放，便于管理和备份 通过在应用服务器部署应用系统，实现对应用系统的维护。 还有，网络系统的安全管理。系统用户主要涉及医生护士医技人员和管 理人员等。系统包含与病人相关的的数据，又包含财务方面的重要数据。因此， 系统的安全控制要格外严格。系统必须提供套长期稳定的统且便于管理的 。

7、件在编制时应采用面向对象的原则，编制时考虑到人员应用对 整个系统的影响。 易维护性原则 应用构件技术，采用合理的体系结构，满足综合数据库及应用系统的结构分 层，业务逻辑与数据分离的要求使用开放标准，采用规范的方法封装组件，以 便于系统维护。科学性原则 该系统的建立不仅仅是用计算机替代手工操作，而且要科学地对传统的管理 模式进行改革。在构造合理的管理架构优化业务流程和建立完善的管理制度的 同时，把管理科学的各种方法运用到管理决策和实际工作中。 先进性 针对项目建设具体需要，综合利用网络技术先进的软件技术与主流开发工 具来设计和建设新型农村合作医疗管理信息系统。应考虑到本项目的多模态数据 处理需求异构数据库远程传输，需选用多层应用体系。

8、结构来构建整个系统作医疗机构，根据提供的病情资料通过专家组 进行分折会诊后制定出指导意见及治疗方案。 远程会诊 随着乡镇合作医疗点对医学方面交流的增加，迫切需要专家的指导，而且乡 镇网点地域分布较广，绝大多数的网点分散，相互之间的沟通交流受到多方面的 制约。系统以计算机和网络通信为基础，将各个网点相互连接，实现对医学资料 和远程视频音频信息的传输存储查询比较显示及共享。协助市级医疗 机构实现了高效的远程医疗会诊，并与其他数字医疗系统有机的整合在起，协 同工作，使合作医院间或学术机构实现互连，进行会诊或培训，很大程度提高了 会诊的效果。为农村患者早日摆脱病痛折磨，提供高效快捷的治疗手段。数据汇总 通过网络将分布在各市县区的合作医疗参合信。

9、立市级新农合数据中心，集中管理全市新农合数据，以光纤专线的 方式联入互联网 采用方式，访问市级新农合数据中心，采用本级权限，管理本辖 区内新农合数据 县级前期采用方式，访问市级新农合数据中心，采用本级权限， 管理本辖区内新农合数据，辖内定点医疗机构和乡镇合医派出机构采用方式 通过同时接入市级新农合数据中心，进行业务数据交换后期逐 步建立县级新农合数据中心，集中管理全县新农合数据，定点医疗机构和乡镇合 医派出机构采用方式通过连接所属县市区数据中心 建立全市合作医疗管理信息系统的中心数据库 统全市县区合作医疗管理单位计算机网络互联标准和协议，以 及与相关软件间的接口标准以卫生部统制定的新型农村合作医疗信息系统基本规范试行为标 准，促进。

10、尽可能利用现有资源，避免系统的重复投资 和建设，提供系统可靠运行所必须的支持条件。交互界面简明直观美观大方， 且易于操作。从整体出发，做好系统建设的长远规划，明确近期和长期目标，突 出重点，分步实施。 安全性 安全性有两个方面的含义，个是信息的保密性，个就是应用系统的健康性和稳定性，安全性是保障系统正常运行的必要条件。项目建设需要从操作系统 网络应用系统数据库等多方面多层次的对安全性做出完善的考虑和设计， 实现信息的保密性和应用系统的健康性与稳定性。个大计算机系统每个时刻都 要采集大量的数据，并进行处理，因此任时刻的系统故障都可能给用户带来不 可估量的损失，这就要求系统具有高度的可靠性本系统需采用具有容错功能的 服务器及网络设备，市级。

11、需要进行不断的扩充。理想的 网络体系结构应为系统的扩充和技术的平滑升级提供极大的方便，是原有的投资 得到最大的保护。 开放性 在大型网络中，用户的环境千差万别，硬件平台和应用平台个不相同。因此， 必须严格遵守开放式标准。 易管理型 系统中，网络管理及其难易程度应受到重视。它关系到网络系统的使用效率 维护监控甚至系统的在分配。 投资保护 随着信息技术的发展以及对网络系统的要求不断提高。以较少的投入换取网 络的升级和更强的扩充能力为追求的目标。 软件系统 新型农村合作医疗信息管理系统是指利用计算机软硬件技术网络通讯技术 等现代化手段，对新农合及其相关医疗单位机构对人流物流财流进行综合 管理，对在合作医疗活动各阶段中产生的数据。

12、息等数据，采用数据扫描 的方式汇总到市新型农村合作医疗管理中心的数据中心 数据整合 对汇总上来的数据进行整合，规范数据格式，清除现有各部门数据不致和 不完整的缺陷，保证数据完整及致 动态监控 针对各部门的需求，提供各合作医疗机构动态数据查询监控反馈功能 数据分析 以汇总数据为基础，建立科学的统计分析产出表及模型为行政决策提供科 学依据 数据发布 采用技术访问式网站形式将整合后的数据向各级部门及社会发布。 为管理部门提供准确可靠完整的数据。发布新农合相关新闻简报等宣传内 容，为百姓提供个了解新农合知识和实质性业务内容的途径。 总体规划 市新型农村合作医疗信息管理系统以服务农村服务农民为指导思想， 以农村合作医疗和医疗保险信息。

参考资料：

[1]污水处理及烟尘治理项目立项投资可行性分析报告（第56页，发表于2023-08-09 01:11）

[2]污水提升泵站雨水、污水系统改造项目立项投资可行性分析报告（第39页，发表于2023-08-09 01:10）

[3]污水管网建设工程项目立项投资可行性分析报告（第80页，发表于2022-06-24 08:04）

[4]污水处理项目立项投资可行性分析报告模版(word文档)（第51页，发表于2022-06-24 08:04）

[5]乌兰浩特市东区污水处理工程项目立项投资可行性分析报告（第96页，发表于2023-08-09 01:39）

[6]污水处理工程项目可行性研究报告（第37页，发表于2023-08-09 01:39）

[7]污泥处理处置中心工程项目立项投资可行性分析报告（第41页，发表于2023-08-09 01:38）

[8]污泥处理厂工程项目立项投资可行性分析报告（第79页，发表于2022-06-24 08:04）

[9]文化体育活动中心工程项目立项投资可行性分析报告（第46页，发表于2023-08-09 01:37）

[10]文家坪坡面泥石流防治工程立项投资可行性分析报告（第49页，发表于2023-08-09 01:37）

[11]文化艺术大剧院建设项目立项投资可行性分析报告（第77页，发表于2023-08-09 01:36）

[12]文化体育活动中心项目立项投资可行性分析报告（第63页，发表于2022-06-24 08:04）

[13]温泉基础设施及经营游乐设施建设项目立项投资可行性分析报告(word文档)（第79页，发表于2022-06-24 08:04）

[14]文化旅游艺术中心建设项目立项投资可行性分析报告（第90页，发表于2023-08-09 01:35）

[15]文化博物馆项目立项投资可行性分析报告（第61页，发表于2022-06-24 08:04）

[16]温泉雨林度假村项目立项投资可行性分析报告(word文档)（第62页，发表于2022-06-24 08:04）

[17]温泉影视度假村建设项目立项投资可行性分析报告（第47页，发表于2023-08-09 01:35）

[18]温泉绿色生态园保鲜库项目立项投资可行性分析报告（第48页，发表于2023-08-09 01:34）

[19]尾矿库建设项目立项投资可行性分析报告（第91页，发表于2023-08-09 01:34）

[20]温泉度假村投资项目立项投资可行性分析报告(word文档)（第61页，发表于2022-06-24 08:03）