1、项目单位 技术力量雄厚，管理科学，可保证项目的顺利实施。项目经 济效益社会效益良好。建议该项目尽早立项，并尽快落实 资 项目提出的背景 自年国家实施西部大开发战略以来，宁夏回族自治 区启动了退耕还林天然林保护三北防护林建设四期自 然保护区及野生动植物保护和湿地恢复保护等林业重点工 程，在防沙治沙改善气候方面作出了积极的贡献。 年月，国家主席胡锦涛在宁夏考察工作时强调， 在推进西部大开发过程中，定要牢固树立生态文明理念， 把保护生态环境这件大事持之以恒地抓下去，确保已经取得 的成果得到巩固已经确定的计划稳步推进，为改善宁夏生 态环境为构筑西部生态屏障贡献更大力量。 十二五期间，宁夏林业建设将以建设六个百万亩 生态林业工程项目为重。

2、 草原万亩，林地万亩，宜养水面万亩。全市尚 有待开发的土地万亩。草原资源水利资源林业资源矿产资源野生动植物资源旅游资源丰富。 盐池县境内地势南高北低，南部为黄土丘陵区，中北部 为鄂尔多斯缓坡丘陵区。盐池县境由东南至西北为广阔的干 草原和荒漠草原。 气候条件 市气候条件优越市位于北半球中温带。四季分明， 雨热同期。冬季冰雪覆盖。夏季降雨集中，气候温热湿润。 春秋两季气候宜人。全市年平均气温在之 间，积温，无霜期天，日照 时数小时。全市平均降水量毫米，东北部年 降水量在毫米左右，西南部年降水量在毫米左右， 月份降水量约占全年降水量的左右。项目地现状为丘 陵地，土壤为花岗岩风化而成红壤，土层深厚，地下水位低， 不含盐碱，为偏酸性沙。

3、地亩，期限年，累计 亩盐池占地亩，年累计亩。樟子松种苗 培育基地年产种苗万株，总产万株。 沙滩地造林盐池樟子松退耕还林万亩。其中 第年完成万亩，第二年完成万亩，第三年完成 万亩，三年共万亩从第四年开始利用前三年退耕还林返 还款陆续完成其它万亩沙滩地退耕还林。 技术设备建筑主体工程 主要技术及来源的可靠性可行性 项目实施单位技术力量雄厚，有林木育种营林方面的高级职称人才人，中级职称人。并聘请了黑龙江省林业职 业技术学院副院长刘才教授，黑龙江省林业职业技术学院园 林教研室主任赵晓平副教授，为常年技术顾问。 主要设备名称数量 主要设备 育苗基地公务用车台，生产用车台，大马 力台，药罐车台，四轮车台套，机井眼，微喷设备，变 压器台。

4、体的综合性经济实体。目前企业已有，余亩年 产，万株的苗木基地，每年销售商品苗木，万株， 年销售收入近万元。 年，企业根据自身实力，并对国内苗木市场进行多 次调研，组织几家综合实力较强的苗木生产企业加大投资 形成合力，决定选择前景良好地域广阔政策宽松的宁夏 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,回族自治区盐池县，建立宁夏回族自治区哈巴湖自然保护区 樟子松育苗基地及实施退耕还林工程项目。 主营业务 苗木生产销售园林绿化工程。 人员结构 市经济开发区林源苗木基地实行经理负责制，推行现 代企业管理制度。公司现有固定员工人。其中高级工程师 人，工程师人，林业工程技术员人，其它管理人员人。 财务状况 市经济开发区林源苗木基地业务发。

5、开发项目和资金管理实用读本中华 人民共和国财政部国家农业综合开发办公室编林木种苗工程项目建设标准试行北京 宁夏自治区国民经济发展十五规划和 年远景规划 宁夏自治区林业十五规划和年远景规 划 宁夏回族自治区地方标准林业标准第册 宁夏哈巴湖国家级自然保护区总体规划 宁夏回族自治区林业局关于进步加强育苗工作的 通知 综合评价 项目建设的必要性 本项目的建设符合国家林业产业政策和行业发展规划， 是项目地重点发展的主导产业之。项目实施标准化生产作 业，有利于提升苗木生产的科技含量，有利于项目地做大做 强樟子松育苗造林产业，发展当地经济项目的实施，有利 于引导当地农户发展林木育苗产业，带动农民致富项目的 实施，为市场提供优质的樟子松。

6、壤土，值之间。无大的 干旱和洪涝灾害，无毁灭性灾害天气。 盐池县年均温，月均温，月， 以上活动积温，年降水量毫米。常年干旱少雨， 风大沙多，属典型的大陆性季风气候，年降水量毫米左 右，年蒸发量毫米。 社会经济状况 市是哈尔滨以北重要南商品集散地，特别是新市成 立后，市委市政府府大开放大招商大引联大开发， 第章总论 项目单位基本情况 概况 项目单位名称 市经济开发区林源苗木基地 所有制性质 个体经营 发展历程 市经济开发区林源苗木基地成立于年月，投入资 金万元，以苗木生产销售园林绿化工程为主营业务。 历经几年发展，始终坚持以人为本，客户至上，科学管理， 稳健经营的管理理念，现已成为集林木育种造林园林绿 化于。

7、点，以建成全国防沙治沙综合示范区 为目标，努力建设布局合理重点突出结构稳定的生态林 业体系和特色鲜明效益突出的林业产业体系。 到十二五末，全区实现樟子松造林万亩，每 年需要樟子松大苗，万株，全区森林覆盖率力争达到 ，实现林业总产值亿元。 哈巴湖国家级自然保护区自建立以来有了长足的发展， 完善了相关基础设施，保护了二十万亩农田，二百多万亩草 原免受沙漠化侵蚀，哈巴湖国家级自然保护区规划实施后，将使区域生态环境得到进步改善，地方经济进步发展。 项目建设的必要性 我国是世界上资源相对贫乏的国家，也是世界上沙漠化 最为严重的国家，生态环境恶化的问题日益突出。十七大报 告提出建设生态文明，是实现人与自然和谐发展之路，是当 今人类社会生存和。

8、展的必然选择。 宁夏境内气候极端干旱，戈壁沙漠广布，风沙干旱 盐碱危害严重，生态系统脆弱，自然条件恶劣，是我国沙尘 暴西路西北路传输的主要路径和加强区，也是强沙尘暴天 气袭击的重灾区。特殊的地理位臵决定了宁夏是沙尘暴进入 京津唐地区的咽喉要道。 哈巴湖国家级自然保护区总体规划是宁夏回族自治区林 业发展十二五总体规划的部分，而本项目的实施将为哈巴 湖国家级自然保护区提供绿化育苗樟子松。 项目采取标准化育苗，苗木实行科学管理，对当地苗木 生产农户具有示范作用，有利于引导当地农户科学育苗，提 高经济效益，从而带动农民致富。 项目的实施，可为保护区和市场提供丰富优质的绿化 苗木，对周边县市乃至全省防风固沙，改善生态环境，美化 人民生活。

9、元。 资金来源企业自筹万元，市场融资万元。 项目效益 经济效益。项目实施后，育苗基地第年起年可实 现销售收入万元，年累计实现收入万元，累 计利润达万元。退耕还林万亩，据测算，退耕还 林累计获得国家补贴收入万元，扣除退耕还林费用， 累计实现利润万元。 生态效益。项目达产后进行绿化苗木培育，沙滩地 造林，项目投产后能够大大改善项目地生态环境和人居环 境。 社会效益。项目达产后，年雇佣农业工人人， 每年直接带动农户户，增收万元。项目绿化苗木 实施标准化培育科学化管理。项目单位对当地农户的技术 培训指导，可促进当地苗木产业的发展，间接带动苗木基地 亩，带动农户人就业，带动农户户增收 万元。 可行性研究报告编制依据 国家农业综合。

10、绿化苗木，满足周边县市的 市场需求项目的实施，有利益改善项目地生态环境。 项目建设的可行性 项目实施单位长期从事绿化苗木的生产销售，聘请了批林木育种营林方面的专家教授常年提供技术咨询指 导，拥有雄厚的技术力量。在樟子松育苗方面，有整套科 学的管理方法。 项目实施后经济效益良好，可实现年销售收入亿元， 年均实现利润万元，投资利润率可观。 风险评估 项目风险主要是极端天气影响，病虫害防治及灌溉用水 的及时性科学性。 制约因素及解决方案 项目投资较大，承建公司现有资金状况是制约本项目实 施的主要因素。为此，需加大市场融资力度。 结论与建议 本项目符合国家产业政策，为项目地重点发展的主导产 业之，对项目地的经济社会发展具有重要意义。

11、迅速，财务状况 良好。近两年财务指标如下 近两年企业财务指标表 表单位万元 序号财务指标年年 资产总额万元 固定资产万元 流动资产万元 销售收入万元 净利润万元 净资产收益率 投资报酬率 法人代表基本情况市经济开发区林源苗木基地法人代表焦殿学，现年 岁，毕业于东北林业大学林学系。二十年来直工作在林业 战线，曾在林场苗圃等基层工作多年，有着丰富的育苗 造林管理及森林病防经验。 项目建设方案 项目名称建设性质及建设地点 项目名称宁夏回族自治区哈巴湖自然保护区樟子 松育苗基地 建设性质新建 建设地点黑龙江省市宁夏回族自治区盐池县 建设规模及产品或经营方案 育苗基地建设亩樟子松种苗基地，年累计 用地亩，其中育苗年占。

12、，具有重要作用。第三章建设地点及建设条件 建设地点 依据项目性质和建设的实际情况，确定本项目建设地点 为黑龙江省市和宁夏回族自治区盐池县。 项目区概况 地理位臵 市是黑龙江省个地级市区之，地理位臵是东 经至，北纬至。北部与 齐齐哈尔地区黑河地区接壤西部与大庆市毗邻南部与 哈尔滨地区相连东部与伊春市交界。 盐池县位于宁夏回族自治区东部毛乌素沙漠南缘，属 陕甘宁蒙四省区交界地带，东邻陕西定边县，南 接甘肃环县，北靠内蒙鄂托克前旗，西连本区灵武同心两 市县。 自然条件 土地资源 市土地集中连片，地势平坦，土质优良，肥力较高， 日照时间长，雨量比较充沛，适于粮食作物和经济作物生长。 全市现有耕地面积万公顷，占全省耕地的。有宜牧。

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