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教育法解读学习培训专用课件PPT(34页) 演示稿50

个人简历在学期间发表学术论文与研究成果绪论绪论选题背景和意义选题背景实行听证会,作为政府定价方式开创性举措,是二十多年以来政府改革必然结果。世纪年代中期开始,随着经济体制改革不断深入,国家在放宽部分行业和领域商品价格监督同时,将些需要政府掌控关系到国计民生商品价格控制权移交给地方政府。也是从这时期开始,我国出现了物价不断攀升,公用事业亏损逐渐增多诸多范例,政府因财力物力不足,很难予以足够补偿。地方政府部门为缓解国家财政压力,只好提高公用事业价格。但是,单单提高价格是不能解决实质性问题。世纪年代末,我国开始引入听证制度。年月日通过中华人民共和国价格法中关于听证程序规定,标志着听证制度正式进入我国公共决策阶段。在随后年月日实施中华人民共和国价格法,这是中国价格听证制度在法律上首次体现。年月日国家发,目录目录摘要目录绪论选题背景和意义”选题背景选题意义国内外研究现状国外研究现状国内研究现状研究理论工具和方法工具”研究基本思路研究重点难点和创新点我国价格听证会实施历史和现状价格听证制度内涵听证内涵”价格听证制度内涵”我国价格听证制度产生背景”我国价格听证会实施情况历史回顾我国价格听证会举行情况现状分析。我国价格听证会领域范围我国价格听证会作用目录郑州市价格听证会个案分析价格听证会启动听证会代表构成听证前准备工作听证过程价格听证表决结果及决策方案价格听证会总结分析。价格听证会存在问题分析价格听证代表准备时间问题价格听证代表人数及结构比例问题价格听证代表遴选和产生方式问题价格听证中听证提起人问题价格听证会内容和程序公开问题价格听证过程中代表知情权问题价格听证笔录效力问题价格听证法律救济问题价格听证会存在诸多问题原因分析政府行政理念偏差相关法律制度缺失申请价格听证企业与消费者之间利益博弈政府相关部门和公用企业利益纠结媒体参与深度欠缺推进价格听证会有效进行对策建议强化政府维护公共利益行政理念完善价格听证法律制度确定立法听证组织机关目录准确定位价格听证会健全违反听证程序救济制度完善价格听证代表制度消除价格听证信息不对称制定新规则,提升听证笔录法律效力加强社会舆论监督,促进听证合理化加强对申请价格听证公用企业财务及其预算监管强力推进政府信息公开制度全面实施结论参考文献。致射个人简历在学期间发表学术论文与研究成果绪论绪论选题背景和意义选题背景实行听证会,作为政府定价方式开创性举措,是二十多年以来政府改革必然结果。世纪年代中期开始,随着经济体制改革不断深入,国家在放宽部分行业和领域商品价格监督同时,将些需要政府掌控关系到国计民生商品价格控制权移交给地方政府。也是从这时期开始,我国出现了物价不断攀升,公用事业亏损逐渐增多诸多范例,政府因财力物力不足,很难予以足够补偿。地方政府部门为缓解国家财政压力,只好提高公用事业价格。但是,单单提高价格是不能解决实质性问题。世纪年代末,我国开始引入听证制度。年月日通过中华人民共和国价格法中关于听证程序规定,标志着听证制度正式进入我国公共决策阶段。在随后年月日实施中华人民共和国价格法,这是中国价格听证制度在法律上首次体现。年月日国家发和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益权利及义务和责任相统,管资产和管人管事相结合公共资产管理体制。国家资产管理监督委员会作为政府直属特设机构,不承担般政府行政部门公共管理职能,在公共企业中扮演着监督角色。现阶段国家资产监督管理委员会监管重点就是经营性公共企业。科学合理公共企业经营预算,是中央和地方政府和人民群众监督和考察各级国资委国有资本优化配置和发挥公用财务宏观调控功能重要手段和途径。加强国资委对公用企业财务和预算监管,能够使听证代表对申请价格听证企业财务预算有了较为准确把握,有利于申请价格听证公推进价格听证会有效进行对策建议用企业对实行听证项目财务公开,进而对价格听证会有效进行有定促进作用。强力推进政府信息公开制度全面实施尽管于年月日颁布实施政府信息公开条例对公开范围作了明确表述,但是在具体实施过程中,政府信息公开条例在些领域些行业中似乎成了“玻璃门,政府信息公开仍然存在着死角。就目前而言,政府信息公开主要是指结果公开程序公开,而对过程公开缺很少涉及。为此,首先,学术界和理论界要加强对国外信息公开制度建设深入研究,并结合我国信息公开实际情况,建立健全我国政府信息公开理论体系,进而为我国政府信息公开法律体系推进提供理论上支持。其次,学者在研究信息公开理论同时,政府部门也要加大对公共信息决策,尤其是过程和结果公开,及时向媒体发布相关信息讨论,接受舆论监督,特别是新闻媒体监督。第三,政府部门要从传统思维模式中解脱出来,把工作重点转移到政府信息公开上来,树立为人民服务意识,把公开政府信息作为自己义务和社会公众应该享受到权利来对待,从而提高政府决策透明度及科学性,赋予社会大众知情权。结论结论由于市场经济本身存在有滞后性自发性和盲目性等缺陷,所以为了正常市场经济秩序,必须要有政府权力干涉,通过政府介入,才有发挥出市场资源配置功能。我国引入价格听证制度,其初衷就在于通过公众知情权基础权,以达到防止政府权力滥用减少决策争议提高决策效率目。价格听证制度在立法执法行政决策领域逐步确立和完善,是公民民主权利真正体现,对进步推进社会主义民主法治建设有着重要意义。尽管我国从实行价格听证制度开始已有多年历史,但是价格决策听证制度在我国尚处在摸索阶段,与些己建立价格听证制度几十年西方国家相比,还有很大差距,不论是从制度确立还是实践过程中都存在着诸多不完善地方。例如,缺乏必要救济制度,价格听证会内容程序不够公开,听证代表产生存在问题,价格听证过程中信息不对称等等。我们应该充分吸收西方发达国家优秀经验,重在增加操作过程透明度以及程序公开化,如确定立法听证组织机关,准确定位价格听证会,健全违反听证程序救济制度,完善价格听证代表制度,消除价格听证信息不对称,加强社会舆论监督,促进听证合理化制定新规则提升听证笔录法律效力,做到真正体现价格听证制度公开公正客观和效率原则。价格决策听证是政府价格主管部门更新观念转变职能改变行政管理模式个体现,无论是在制度创建还是在具体实施环节中都有诸多需要进步探索和研究方面,需要在实施过程中不断总结经验教训发展和完善。希望本文能够在推进价格决策听证工作使价格决策规范化和制度化方面有所帮助。参考文献参考文献杨静公告服务产品价格形成机制及定价策略们科技创业月刊,郭家荣我国价格听证制度现状分析及完善对策研究硕士学位论文华东师范大学。郑清丽完善中国价格听证制度研究硕士学位论文上海华东师范大学蒋勇行政听证程序研究与适用中国法制出版社,千万华中国行政程序法立法研究中国法制出版社,李平,易余蓉当阳市举行自来水价格听证会价格月刊尚英才次意义深远探索由邯郸市物价局试行“收费标准听证会”引起思考价格理论实践王江云消费者权益保护法律出版社,马克思恩格斯全集第卷人民出版社,名扬美国行政法中国法制出版社,顾嘉禾由叙法制度产生思考阴上海人大薛刚凌全面推进依法行政实施纲要辅导读本人民出版社王万华冲国行政程序法立法研究冲国法制出版社,刘勉义蒋勇行政听证程序研究与适用警官教育出版社,名扬英国行政法中国政法大学出版社,煌听证制度决定科学化和民主化重要保证政治学研究,勉义蒋勇行政听证程序研究与适用警官教育出版社尚英才次意义深远探索由邯郸市物价局试行“收费标准听证会”引起思考价格理论实践,彭宗超薛澜政策制定中公民参与国家行政学院学报伯纳德施瓦茨行政法中文版序言群众出版社,马克思恩格斯全集第卷人民出版社,章建生行政程序法学原理中国政法大学,杨惠基听征程序理论与实务上海人民出版社,应松年行政程序立法研究中国法律出版社,汪洋所证于民中国首次铁路票价价格听证会聚焦,中国物价出版社,王明扬英国行政法学中国政法大学出版社,刘勉义我国听证程序研究中国法制出版社,美盖尔霍恩行政法和行政程序概要黄列译中国社会学出版社,罗传贤行政程序法基础理论五南图书出版公司,美施蒂格勒产业组织和政府管制潘振民译上海三联书店,汗全胜立法听证研究北京大学出版社,马凯中华人民共和国价格法释义经济科学出版社,希腊亚里士多德政治吴寿澎译商务印书馆原创性声明本人郑重声明所呈交学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究所取得成果。除文中已经注明引用内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过科研成果。对本文研究作出重要贡献个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明法律责任由本人承担。学莅论文作者套杨日期与。年月学位论文使用授权声明日本人在导师指导下完成论文及相关职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留使用学位论文规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅本人授权郑州大学可以将本学位论文全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表使用学位论文或与该学位论文直接相关学术论文或成果时,第署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者日期血年月日摘要摘要年月日实施中华人民共和国价格法,这是中国价格听证制度在法律上首次体现。随后,在年月日国家发展计划委员会发布实施了政府价格决策听证暂行办法,标志着开始在中国实行价格听证制度。价格听证制度是指政府在制定或调整关系到群众切身利益公用事业价格公益性服务价格自然垄断经营商品价格时,由政府价格主管部门主持召开会议,请社会有关方面对其必要性可行性科学性进行论证种制度,它是价格决策民主化和科学化消费者直接参与定价重要形式。作为影响政府价格决策主要形式,价格听证会在我国举行虽经历仅仅几十年时间,不过在发展和完善方面还是取得了些可嘉成绩。比如说,为政府行政机关树立了良好社会形象提高了政府行政行为科学性与合理性,为确立合理价格提供了重要参考依据加深了政府企业经营者消费者三者之间理解和支持促进申请调价垄断企业和价格主管部门改变旧定价观念,树立起面向社会面向市场新观念。价格听证制度在实际生活中具体表现为价格听证会。截止到目前为止,全国各地价格主管部门已经举行了上千次价格听证会,并产生了巨大社会反响。但是,它在我国作为个新生事物,在制度设计和具体实施过程中仍然存在定缺陷和弊端,有待发展和完善。本文主要介绍了价格听证会在我国产生历史背景以及实施现状,在此基础上结合年月份郑州天然气价格听证会相关情况,具体分析了目前我国价格听证会在实施过程中出现弊端及其产生原因,并依据我国价格听证具体情况,借鉴国内外优秀经验和成果,运用比较研究和案例分析等方法,以建立普遍实用听证制度为目,对发展和完善我国价格听证会提出些自己对策和建议,以便对我国价格听证制度建构和完善方面提出可借鉴方法。关键词价格听证现状对策,目录目录摘要目录绪论选题背景和意义”选题背景选题意义国内外研究现状国外研究现状国内研究现状研究理论工具和方法

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