1、 大投资效益环境效益和社会效益。 贯彻执行国家关于环境保护的政策，工程设计符合国家的有 关法规规范和标准，采取经济合理环保节能的工程实施方案。 第五节项目概况 项目建设地点及内容 项目建设地点 项目建设地点为原长条河烟站，现代烟草农业转变。 年月全国烟叶基层建设暨收购工作现场会召开，何局长对 现代烟草农业特点阐述规模化种植集约化经营专业化分工职 业化烟农市场化运作社会化服务标准化生产机械化作业信息化管理知识化队伍。 年，国家局分别制订和印发关于发展现代烟草农业 的意见关于推进现代烟草农业建设的意见，成立了现代烟草 农业领导小组，提出了现代烟草农业试点的目标任务和政策措施，在 全国开展现代烟草农业试点建设。 年月日，全国烟草工作会议姜成康局长指出把建设现 代烟草农业作为全行业重大历史任务全面加以推进，坚。

2、苗，专业化机耕面积达万亩。年滇东综合示范区在原 有信息化管理手段的基础上，创新运用远程监控技术，对育苗烘烤 和田间管理进行远程可视化控制，基本实现了现代信息技术全方位 全过程管理和指导烟叶生产的目标。 现代烟草农业建设的全方位推进，促进了农民增收。年，全 省收购烤烟万担，同比增加万担烟农售烟收入 亿元，同比增加近亿元实现烟叶税亿元，同比增加亿元，较 好地实现了烟叶增产烟农增收财政增税的目标任务。 第三节指导意见指出要加强基础设施建设 国家烟草专卖局关于发展现代烟草农业的指导意见国烟办 号文件指出，要继续加强基础设施建设，努力打牢烟叶 生产基础。加强基础设施建设，改善烟叶生产条件，是发展现代烟草 农业的重要内容。要进步深刻认识开展烟叶生产基础设施建设的重 大意义，继续加大投入，切实加强管理，努力打牢烟叶生产基。

3、草农业 的意见关于推进现代烟草农业建设的意见，成立了现代烟草 农业领导小组，提出了现代烟草农业试点的目标任务和政策措施，在全国开展现代烟草农业试点建设。 云南省按照国家烟草专卖局的总体要求，以科学发展观为指导， 切从实际出发，大胆开拓务实创新由点向面整体推进，现代 烟草农业建设取得显著成效。 玉溪市烟草公司在省局公司市委政府的领导下，坚决贯彻 楼市国家局省局关于现代烟草农业建设的各项要求，积极探索大 胆创新，五年来投入近亿元，开展了烟田基础设施烟区水源工程 新型育苗烘烤设施生物肥料生物防治技术烟叶生产机械化设备 补贴等项目，积极探索转变烟叶生产方式，指导组织成立了烟叶生产 专业合作社个，创新推广有机农业产生技术，在全国率先探索有机 烟叶生产，支撑红塔集团玉溪庄园有机卷烟生产，极大地推动了 玉溪烟草产业发展，。

4、领导下，全面负责辖区内的烤烟生产两烟经 营及专卖管理工作，并承担着依法经营管理企业资产，确保国有资产 保值增值的责任。玉溪市烟草专卖局公司自年工商分设以 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,来，辖个县区局分公司和个部门，设有个烟叶工作 站，目前全市烟草公司系统共有职工总数人，烤烟生产规模稳 定在万亩左右，收购量近万担，卷烟销售万多箱，实现税 利亿余元。 可研编制单位 云南省城乡规划设计研究院 资质证号工咨甲 第二节可研编制的依据 可研编制依据的主要文件 中华人民共和国城乡规划法 建设部城市规划编制办法 城市规划编制办法实施细则 城市用地分类与规划建设用地标准 城市居住区规划设计规范 城市道路交通规划设计规范 云南省旅游产业发展和改革规划纲要 云南省旅游局云南省旅游业十二五规划 云南。

5、造原长条河烟叶工作站，将现代烟草 农业管理中心搬迁至此。本可行性研究报告在充分分析澄江县龙街街 道办事处的自然环境交通区位气候条件土壤资源等方面优势的 基础上，研究结合红塔集团品牌战略的总体规划，建设现代烟草农业 管理中心的必要性及建设条件，研究具有较好实施性的规划及工程技 术方案，通过规范的投资估算及相应的经济分析社会效益分析阐述 项目建设的意义，进而论证项目对社会经济发展的重要促进作用。 根据项目的总体规划，提出符合实际发展需要的开发计划，并确 保项目的实施符合国家关于环境保护方面的政策，实现使本项目环境 效益社会效益及经济效益的统协调发展。 可研编制的原则 地域和文化特色原则 根据项目所在地域的自然资源人文资源社会经济发展状况及 发展规划，对项目的必要性进行论证。 生态优先原则 在合理有效地保护和。

6、础。 现代烟草农业管理中心是联结广大烟农基层地方人民政府的基 第章总论 第节项目名称建设单位可研编制单位 项目名称 现代烟草农业管理中心建设项目 建设单位 名称云南省烟草公司玉溪市公司 法定代表人田泽华 经营范围烟草制品经营烟叶生产经营烟用农用物资经营 资产经营。 建设性质新建及现代烟草农业管理中心搬迁改造 云南省烟草公司玉溪分公司成立于年月，并于年 月成立玉溪地区烟草专卖局。专卖局与玉溪地区烟草公司两块牌子 套班子，合署办公。年月，玉溪地区烟草专卖局，玉溪地 区烟草公司玉溪卷烟厂合并成立三合的玉溪烟草管理体制。 年月日，工商体制改革，从红塔集团分离出来的玉溪市烟 草专卖局玉溪市烟草公司实行两块牌子套班子，合署办公，延 续至今。玉溪市烟草专卖局公司在云南省烟草专卖局公司及 玉溪市人民政府。

7、把建设现代 烟草农业作为烟叶工作的基本方向，坚定发展现代烟草农业的信心和 决心，全面推进现代化烟草农业建设，为建设社会主义新农村推进 农村改革发展做出新的努力和贡献。 年月日，全国烟草专卖局局长公司总经理座谈会姜成 康局长指出现代烟草农业建设事关烟农增收和烟区经济社会发展， 事关行业发展大局，事关行业社会形象。要把发展现代烟草农业，全 面提高烟叶工作水平作为全行业战略任务摆在更加重要位置，努力取 得新的进展和成效。 年月，昆明会议全面安排部署了整县推进现代烟草农业建 设工作。 年月，中国烟叶公司印发现代烟草农业建设基地单元规范， 提出以整县推进，单元组织的方式推进现代烟草农业建设。 年月，全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会上提出 以基地单元为载体，全面推进烟叶三化建设。 年月日，全国烟草专卖局局长公司。

8、总经理座谈会上提出全行业要紧紧围绕卷烟上水平总体规划，进步明确任务， 抓住关键，扎实有效推进。全面推进现代烟草农业建设，努力提高烟 叶工作整体水平。 年月日，全国烟叶工作座谈会上按照整县推进单元 实施的工作思路，以基地单元评价为抓手，全面推进现代烟草农业建 设。 第二节云南省现代烟草农业现状 年，我省以村为单位，启动现代烟草农业建设试点。从全面 推进烟叶生产基础设施建设，到努力实现烟叶生产方式的规模化种 植集约化经营专业化分工信息化管理，年来，云南烟草坚 持政府主导烟草主抓部门配合烟农主体的工作机制，创新 思路，整合资金整合力量整合项目，成效突出。 在烟叶生产基础设施建设方面，着力改善烟区农业生产条件，提 高农业综合生产能力和抗御自然灾害的能力。截至年，全省烟草 行业共投入专项建设资金亿元，建成烟水工程万。

9、，在全国率先探索有机 烟叶生产，支撑红塔集团玉溪庄园有机卷烟生产，极大地推动了 玉溪烟草产业发展，初步走出了条和谐健康可持续发展的烟草产业 之路。为农民增收财政增长做出了积极贡献，得到了党委政府上 级部门的充分肯定，连续两年被省政府评为烟叶生产先进 单位。当前及今后几年，加大科技投入，更加注重科技创新，完善管 理体系，转变农民烟叶生产组织模式，创新推广有机农业生产技术， 推动现代烟草农业建设再上个新的台阶，是玉溪烟草实现持续创新 和谐发展的必由之路。为了更加有力推进现代烟草农业建设，充分发 挥现有资源的作用，玉溪市公司决定改造原长条河烟叶工作站，建 设成为玉溪现代烟草农业管理中心。 第四节可研编制的目的和原则 可研编制的目的按照国家局的总体要求，积极发展和推进现代烟草农业建设，坚 持高起点规划高标准建设，改。

10、用自然资源的基础上，构建自然生态的可 持续发展。本项目用地自然植被以林木灌木为主，项目建设必须充 分考虑保持生态系统的完整性，确保水土保持，充分结合地形地貌， 因地制宜地建设，优化建筑与环境的关系，节约成本，采用适宜技术 对生活垃圾污水等进行生态处理，实现人与自然的和谐共处。服务 设施切实体现保护性开发的宗旨，提高景观与生态环境质量。环境保护旅游建设与地方生态经济发展相结合，使景点生态良性循环， 资源永续利用。 高起点与发展意识 本着高起点规划高标准建设和高质量管理，塑造与现代新型旅 游度假区相适应的整体环境和氛围，力求为项目的建设提供个高水 准具有定超前性且可操作性强的发展框架。 政府指导企业市场化运作原则。 当地各族人民利益为先发扬地方及民族特色原则。 因地制宜原则充分利用现在地形现状，以有限资金获取最。

11、省抚仙湖保护条例 抚仙湖流域禁止开发控制区规划 澄江县土地利用总体规划 关于澄江县旅游产业发展和改革的实施意见澄江县旅游发展规划 中华人民共和国环境保护法年月日第七 届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 云南省环境保护条例年月 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 建设方与咨询单位签订的本项目可行性研究报告技术咨询合 同。 关于发展现代烟草农业的意见 关于推进现代烟草农业建设的意见 建设方提供的其它有关资料。 可研采用的主要标准和规范 云南省现行概预算定额 云南省建筑工程消耗量定额 云南省安装工程消耗量定额 云南省市政工程消耗量定额 其他规划建筑结构给排水道路电气环境保护等 专业规范及相关技术规定。 第三节项目提出的理由和过程 年，国家局分别制订和印发关于发展现代。

12、机耕路 公里密集烤房万座改建烤房万座新建晾房万座 育苗设施件配置农业机械万台套，建设现代烟草农业基本 烟田万亩。年，我省在滇东三州市四县建立跨行政区划 大范围的滇东现代烟草农业综合示范区，规划基本烟田万亩， 实现了从村乡局部试点到整县大区域推进的跨越式发展。 创新烟叶生产组织形式，着力推进规模化集约化生产。通过积 极探索土地使用权合理流转，实践了土地互换转包租赁入股等形式，积极发展种植专业户，组建专业合作社，发展家庭农场，提高 烟叶生产规模化组织化程度。年全省发展种烟专业户万户 家庭农场个专业合作社个，覆盖种植面积万亩，占全 省种植面积的。 建立健全专业化育苗服务体系统防统治的专业化植保服务体 系农机服务体系，烘烤收购服务体系等专业化生产服务体系。 年，依托个专业化服务合作社，全省实现了专业化育苗商 品化。

参考资料：

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[17]退休人员管理服务活动中心可行性研究报告（第34页，发表于2023-08-09 01:06）

[18]退休人员管理服务活动中心项目可行性研究报告（第44页，发表于2023-08-09 01:05）

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