出的瓜果保鲜贮藏显得尤为重要。

因此，本项目建设符合本地区 特色农业发展的需要。

是县域经济发展产业结构调整和职工收入提高的需要 随着县农业基础设施的逐渐完善，加工业的快速发展，带动了农 村经济的发展，但在以往传统作物种植模式下，种植户收入十分有限， 到目前为止，农民人均收入仅元左右，农村的经济发展急需寻找新 的突破口和增长点。

本项目将充分利用所处的地域优势及周边地区对鲜 食果品需求的市场优势，发展鲜果种植，实施鲜果的产业化生产，发挥 项目的示范带头作用，使县农村经济有较大的增长，农民收入有较大 的提高。

是农场产业结构调整和生态环境建设的需要 当前县的主种作物是小麦玉米为主的传统作物，林果面积甚微。

当前种植作物的亩利润般是小麦元，玉米元，而苹果等果 蔬产品的利润都在元以上。

从比较效益可看出，鲜果的亩效益是其 它作物的倍左右，为提高土地的生产潜力，发展农村经济，调整种植 业结构势在必行。

为改变西部生态环境恶化的状况，国家要求西部省区 采取退耕还林还草措施，以促进生态环境的改善，通过调整种植业结 构，发展林果业生产，将可提高绿化覆盖率，美化城郊的环境，对开展 城乡旅游业也是十分必要的。

第三章建设条件 项目区概况 ，周人先祖早期生活的地方，也是中华民族的发祥地之，古属 禹贡九州之的雍州。

公刘古公亶ǎ父时期，属豳地。

西 周王朝建立后，将豳地划入王畿之内，并臵邑，为栒邑。

周平王 东迁时，以豳地赐秦。

至战国约秦孝公时期，始臵栒邑县秦汉三国时期，沿袭旧制，为栒邑县。

晋朝易名为邠邑县。

南北朝时期，改臵 三水县隋唐五代宋到元朝初年，仍沿用旧名。

至元七年 到明成化十二年，并入淳化县，三水县不存。

明成化十三年， 复臵三水县，沿袭到清末。

民国三年，撤销清朝府州设臵， 因原县名与广东三水县重名，复改为栒邑县。

新民主主义革命时期，栒邑是陕甘宁边区的部分，关中分区长驻 于此中共陕西工委陕西省委曾在此领导了关中及陕西的民主革命斗 争，使这里成为块红色热土。

中华人民共和国建立初期，先后辖属邠 县分区咸阳专区宝鸡专区等。

年月，实行大县建制时，并入 彬县。

年月，撤销大县建制，恢复栒邑县，辖属咸阳地区。

年 月，因栒字生僻，经国务院批准，改栒为旬，名县。

现 辖属咸阳市。

县地处渭北黄土高原沟壑区，位于陕西省中部咸阳市北部。

全 县总面积平方公里，辖镇乡个行政村万人口。

工业发展 工业经济主要以煤炭资源开发为主。

全县现有工业企业家。

其 中，煤炭企业家，化肥厂家，制药厂家，面粉厂家，套袋厂家 发泡网厂家纸箱厂家，预制厂砂石场砖瓦厂等建材企业家， 个体工商户户，非公经济组织户。

煤炭是全国重点产煤县，境内煤炭储量达亿吨，现已探明 储量亿吨。

全县现有煤炭企业家矿井对。

年，全县生产 原煤万吨，产值亿元。

园区目前，已建成太村产业园旬东循环经济产业园和土桥农 副产品加工工业园大产业园区。

现已入驻企业家。

太村产业园，投资亿元，建成园区创业大道和科技路，搭建 了园区框架。

目前，已有新矿综合机械设备厂蓝海果业北山果业志峰果业佰平果业和北京酥畅食品厂家企业入驻发展。

旬东循环经济产业园区，热电联产集中供热项目累计投资亿元， 完成平方米冷却塔米烟囱平方米办公大楼万千伏 安变电站等主体工程，主厂房和平方米的综合大楼工程正在加紧建 设，今年建成运营。

土桥农副产品加工工业园区，先后投资多万元，对园区水电 路等基础设施进行了改造，新建道路公里，铺设供水管道米污水 管道米，架设高低压电路米。

目前，已有陕西通达果汁厂 乳品厂水氏乳品厂等企业入驻建设。

农业发展 是山区农业县，地处渭北高原南缘，地形主要以山地塬面为主， 是典型的雨养旱作农业区。

果畜烟菜等特色产业优势突出。

苹果从上世纪八十年代开始，就大力发展苹果产业，现在已 有二十多年的历史。

主栽品种有红富士秦冠藤牧号皇家嘎拉美 国号等。

旬宝牌苹果果型圆正色泽光艳汁液丰富质密耐贮 品质卓越，先后荣获后稷金像奖中国食品博览会畅销产品奖中华名 果等多项省部级以上大奖，畅销国内多个省市自治区和港澳市 场，出口到英国加拿大俄罗斯新加坡泰国越南等国家。

近年 来，开发了苹果碘硒苹果牛奶苹果等特色果品以及贴字果，实现 了由注重果品产量向提升果品营养和文化内涵以及外观形象的转变。

目前，全县苹果总面积万亩，基本实现农民人均亩果。

建成绿色 苹果基地万亩，无公害苹果基地万亩，有机苹果认证万亩。

其中， 欧盟有机苹果认证亩，苹果套袋率，优果率以上。

年， 全县苹果总产万吨，产值亿元，果农人均苹果收入元以上。

畜牧饲草资源丰富，境内有天然草场万亩，人工种植牧草 万亩，年和应变力，还可推动当地农村经济快速发展和果农收入，公司还 每年还可向农户收购吨的优质果品，向市场提供鲜果，可使县 社区万亩林果种植户直接获得较高的收入，农民人均收入可提高 元。

其它影响评价 可以调动农民农业生产积极性，提高农业综合生产能力带动当地 经济发展，增加财政收入改善农村生产生活条件，建设环境优美农村 密切党群干群关系，巩固执政基础等。

第十章项目组织与管理 组织机构与职能划分 采用先进的劳动组织形式，可以科学地组织人们进行劳动，合理的 使用劳动力，调整不合理的人员结构，正确处理劳动者之间的分工与协 作，充分发挥劳动者的技能和积极性，保证企业生产正常运行，提高企 业经济效益。

为此，实行权责对等原则命令统原则。

组织机构 项目由果业有限公司负责经营管理，实行公司化管理，下设经 理办财务部保鲜部采购部销售部。

各部门设主管领导人。

经理办协助经理工作。

负责经理安排的有关生产管理市场 开发及对外协调工作。

财务部负责生产计划执行的监督，财务报表的汇总，产品成 本管理，资金调配及资金运转情况的协调。

保鲜部负责农副产品储藏保鲜工作。

采购部负责保鲜产品的采购，入库前的质量检测，县境内外 果蔬的调运。

销售部负责在城市各大农贸市场以及人口多的大单位建立批 发销售网点。

吨气调保鲜库内部设经理副经理各人，会计出纳各人， 由经理负责公司全面工作。

计划培训化验人员和收购品质检测人员各名，通过培训使他们能 够掌握果蔬理论分析的基本步骤及方法，果蔬贮藏要求成熟度的确定， 采前处理采收方式包装方法以及采后预冷贮藏方法等技术。

培训 地点在制冷协会。

劳动定员 根据经营管理的需求，本着高效精简合理的原则进行人员配臵， 以较少的人员，较高的工作效率来保证劳动生产率的提高。

因此考虑在 技术要求不高的岗位尽可能的配臵临时工季节工，以减少固定人员和 非生产人员数。

对于生产及服务人员，除设备的操作维护人员外，其 他按照聘用或辞退的方式，灵活经营。

本项目劳动定员为人。

除主要 技术岗位和管理人员技术人员为长期劳动合同制外，其余均采用季节 工。

本项目管理人员人负责人人，包括财务人员技术人员人， 合同制工人人，共人，剩余用工在社会上招季节工，总定员人。

为保证项目的顺利实施，达到预期效果，必须使职工掌握生产经营 管理的先进技术和设备操作技能。

按全员培训突出重点的原则， 重点培训管理人员技术人员和设备维修操作人员。

职工主要以面向 社会公开招聘，以吸收优秀员工。

招聘各部门管理人员及服务人员，应 择优录用技术性专业性强，具备相应业务知识的人员。

通过培训使职 工掌握技能，了解企业生产特点，熟悉本企业的生产经营业务，做到持 证上岗，实行岗位目标责任制。

经营管理模式 县社区吨气调保鲜库经营方式采取灵活多样的形式，在 以提高经济效益为前提的条件下，可采取租赁自营联营公司农户 基地等方式，最大程度地发挥经营者的积极性和主动性，为企业社会 创造更多的经济效益和社会效益。

经营管理措施 气调保鲜库隶属于果业有限公司经营，实行财务核算，由 果业有限公司全面进行财务监督和管理。

技术培训 本气调储藏保鲜库在机械维修电工岗位上工作的主要技术人员必 须具有大专或本科专的文化水平，并具有年以上从事相关工作实际经 验，专业技术岗位必须持证上岗。

其它工人必须做到先培训后上岗， 经培训达到三级技术水平。

在项目建设期间，组织管理人员技术人员操作人员分批在区内 和内地的市场管理先进的单位进行参观和学习，并聘请设备生产厂家的 技术人员现场授课指导，学习相关知识和技术，保证在上岗前技术人员 和生产人员熟练掌握设备维修及操作技能。

对基地园区农民开展果树栽 培技术培训的方法。

劳动保护与安全卫生 气调保鲜库是以果品为主要原料，保鲜储藏过程无毒无粉尘 无放射性物质，杜绝各种渠道的污染源进入加工场地。

压力容器严格按国家有关规定管理和操作。

制冷系统配有泄氨 器等应急装臵。

用电部位及设备作好接地网，并设专人管理和操作。

生产工作人员实行定期体检，进入库内必须穿工作服，工作帽， 做到清洁卫生入库。

对生产管理人员要定期进行安全生产教育和技术培训，树立安 全第的观念，严格生产管理。

对危险性大技术性强的工种实行上岗证制，定岗定编。

第十二章可行性研究结论与建议 可行性研究结论 调整优化农业经济结构要突破农业技术落后局限，加快实施科教兴国 战略，提高科技创新能力。

以现代科学技术为基础，以促进农业产业化发 展为总的指导思想，结合发挥瓜果蔬菜市场的作用，多层面多层次地推 动现代保鲜业的发展。

本项目的建设将成为县个十分重要的新的经济 增长点对全县保鲜业的发展将起到示范作用同时作为个农业化