七业主提供的相关数据资料 八其他相关法律法规规范及标准。 五项目主要技术经济指标 表项目主要技术经济指标 序号项目计量单位设计数值备注 建设规模 规划总用地面积亩序号项目计量单位设计数值备注 总建筑面积 集体宿舍建筑面积 家属宿舍建筑面积 食堂建筑面积 户数和套数 集体宿舍户数间人间 家属宿舍户数套人套 居住人数人 集体宿舍居住人 家属宿舍居住人 建筑物占地面积 绿化面积 容积率 建筑密度 绿地率 二项目总投资万元 建安工程费用万元 土地费用万元 工程建设其他费用万元 基本预备费万元 三资金筹措方式 国家资金万元 业主自筹万元 六研究结论 本项目的建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相关政策举 措，符合国家发布的关于加快发展公共租赁住房的指导意见建保 号相关指导精神，也符合市住房建设规划，其建设 对于缓解工业园区低收入人群的住房需求问题以及在定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭的影响具有较大的推动作用，有利于 和谐社会的构建。 本项目拟建地点位于工业园区，建设地址的确定是在相 关专家实地调研和系统论证的基础上得出的，充分考虑了人口布局及数 量地理交通等因素，结合了县经济发展水平的要求，并适当考虑 了未来发展的需要，较为科学合理。且项目资金来源有保障，可充分保 证本项目建设。第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 近年来，随着公租房经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步 加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善，而进城务工人员由于 是个非正式非固定收人低廉无城市户口无城市居民待遇和社 会保障的群体，他们的住房需求直处于被漠视的状态。城市中高涨的 商品房价格远远超出了他们的承受能力，而国家的经济适用房公租房 等优惠政策又只针对城市居民，这些进城务工人员被排除在住房改革制 度之外，即没能在城市住房分配制度的改革中获益，也很难有机会获得 经济适用房和住房公积金。只能选择住在环境比较差的企业集体宿舍或 租住民房。随着些员工逐步进入婚恋安家生育子女的人生阶段， 各种社会矛盾更是层出不穷。 住房问题是重要的民生问题，据国家统计局城市农民工生活质量调 查显示，改善住房条件是当前在外务工经商的农民工最迫切的愿望。安 居才能乐业，居住问题不解决，其它问题如子女教育社会保障业余 精神文化生活等都无从谈起。住房是城市归属感的主要来源之，进城 务工人员住房问题在很大程度上影响农民工的留城意愿。在城市拥有或 租用比较固定并可以满足定生活标准的住房，农民工才有可能摆脱 过客心态产生在城市长期生活的预期，进而更努力工作，从长计 议生活其他方面如带眷属迁移子女教育等，并不断学习城市文明和行 为方式，最终真正融入城市。因此，可以说住房问题是城市流动人口在城市生活遇到的最基本最严峻的问题之。 为了解决城市中等偏低收入家庭的住房困难,改善外来务工人员的 居住条件，年建设部发改委财政部劳动和社会保障部和国土 资源部五部委印发关于改善农民工居住条件的指导户。基本形成了以农副产品加 工机械电子建材陶瓷为主的产业格局。年，工业园区完成 工业总产值亿元，同比增长销售收入亿元，同比增 长工业增加值亿元，同比增长利税万元，同 比增长完成固定资产投资亿元，同比增长吸纳就 业人。 为了解决进城务工人员的住房问题，保障进城务工人员的合法权 益，提高和改善他们的生活质量，进步构建和谐社会，本项目的建设 迫在眉睫。 二项目建设必要性 项目建设是解决进城务工人员住房问题，实践科学发展观和 促进城市和谐发展的必然要求 科学发展观的核心内容和第要义是以人为本。以人为本，就 是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根 本出发点和落脚点，围绕人们的生存享受和发展的需求，提供充足的 物质文化产品和服务，推动经济和社会的全面发展。然而进城务工人员 在城市居住条件恶劣，基本生存权利得不到保障。由于难以获得合适住 房，长期分居的家庭模式成为进城务工人员家庭的种居住常态，留守 儿童的成长环境堪忧，留守老人赡养问题日益突出。这种妻离子散 有违人性的家庭居住模式显然与以人为本的发展理念背道而驰。另外，进城务工人员在城市边缘地带聚居的模式，加深了与城市社会的隔 离，对流入地城市缺乏认同感和归属感，甚至处于对立状态，成为城市 社会的不安定因素，农民工犯罪率居高不下。 本项目为工业园区年至年公租房建设项目，其面对 的主要对象是新入园区就业人员，二是外地务工人员，全部是为夹 心层人群提供的保障性住房，房间里设有床铺桌子，开通电话有 线电视自来水，且租金较便宜，生活十分便利，以满足过度城市化阶 段进城务工人员对住房的基本要求。因此，本项目建设是健全县住 房保障制度，构建和谐社会的需要。 二本项目建设是县政府以人为本，解决民生问题，维持社 会长治久安的重要战略措施。 保障和改善民生，是我党根本宗旨的集中体现，是邓小平理论三 个代表重要思想和科学发展观的核心内容，是构建和谐社会的基础， 是扩大内需转变发展方式的持久动力。近几年来，解决低收入人群住 房问题作为解决民生的头等大事来抓，市主城各区及地方各县 努力建立市场供给与政府保障并举的双轨制住房体系，实现城镇住 房低端有保障中端有市场高端有约束。 本项目建设工业园区公租房项目，首先是利国，其建设减少了 因为房价虚高，导致人民无力购房和政府产生的尖锐矛盾其次是利民， 让农村进城务工人员能够通过租赁而有块安居之所，真正体现了立党为 公执政为民的思想理念。不仅有利于解决农村进城务工人员的住房困 难问题，同时也能引导人民群众长期以来重买轻租的土地房屋的传统观念消费观念的改变，有助于推进房地产市场走上理性的发展道路， 进入良性发展的轨道。 三项目建设是实现当地经济可持续发展的需要 在十二五计划中，国家特别强调促进国民经济当前发展的同 时，还要保持国民经济的可持续发展。因此，必须把经济发展的可持续 性当成个区域经济发展的重要目标。通过本项目的建设，方面可以 有效地刺激当地建筑行业的发展，为社会创造大量的就业机会。另方 面还关注到了社会关心的民生问题，解决了进城务工人员的住房困难问 题，满足夹心层居民的住房需求，保持了住房供求总量的基本平衡 结构的基本合理价格的基本稳定，促进了住房建设和房地产业发展与 经济社会发展相协调，可充分发挥住房作为国民经济基础性配套设施的 重要作用，实现经济的可持续发展，项目建设实现了当地经济可持续发 展的需要。工业园区公租房建设项目可行性研究报告 第三章项目选址与建设条件 项目选址 该项目建设选址位于工业园区，符合县建设用地 规划，项目总占地面积平方米，紧邻城市道路，区域位置优越， 交通便利。 二项目建设条件 自然条件 地区属于属亚热带季风气候区，具有四季分明而季差大，气 候温和而冷暖不均雨量充沛而分布不均，云雾多而霜雪少，日照少 而无霜期长，垂直气候明显，灾害天气频繁的特点。春季温暖多寒潮， 夏季炎热多伏旱，秋季凉爽多绵雨，冬季天冷无酷寒。 年月照时数小时 年平均气温 年平均降雨量 小时最大雨量 平均相对湿度 年平均风速米秒 最大风速米秒 主导风向主导风向为。 二水文条件 区内地下水类型可分为第四系构散岩类孔隙水及碎屑岩类孔隙 第章项目总论 项目基本概况 项目名称工业园区年至年公租房建设项目 二项目性质新建 三项目业主工业园区建设开发有限责任公司 四建设地址工业园区 五工程建设规模及主要建设内容 本项目规划总用地面积，总建筑面积，其中集 体宿舍建筑面积，砖混结构层数层层高米家属宿 舍，户型为室厅厨卫建筑面积内，占 室厅厨卫建筑面积占，室卫建筑面占， 建筑用作管理用房和辅助配套用。共建设集体宿舍间和家属 宿舍套，可安置低收入人口约人。项目主要建设内容包括 集体宿舍家属宿舍管理用房和辅助配套食堂等建安工程及土石方 场区道路绿化电力消防环保照明给排水等其他配套设施。 六项目总投资 本项目总投资为万元，其中工程费用万元，土地 费用万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,七项目资金筹措 项目总投资万元，其中自筹万元，占融资贷款万元， 占。 八建设期限该项目建设工期年，年月至年 月。 二项目业主简介 工业园区建设开发有限责任公司是县人民政府出资注册的 国有独资公司，注册资金万元人民币。该公司主要负责对工业 园区及其配套服务区的开发建设和发展实施全面管理工作，包括园区的 统筹规划招商引资园区设施建设咨询服务及规范管理等工作。公 司下设办公室招商引资科经济发展科资产财务科。公司现有员工 人，其中硕士研究生人，大学专科学历以上人具有中级及其 以上专业技术职称的有人，其中工程师人。该公司管理层是个朝 气蓬勃积极向上的团队，不但在投融资及工程建设方面具有丰富的阅 历和经验，而且牢固树立了市场经济观念，对市场经济具有敏锐的观察 力和准确的判断力。公司员工均具有丰富的实践经验，在实际工作中， 业务娴熟，思路敏捷，应变能力强，具有强烈的创新开拓意识和敬业精 神。 该公司自成立以来，严格按照现代企业制度的要求，遵循诚信 规范拓展效益的经营理念，努力实践创新拼搏团结奉献 的企业精神，以西部大开发为契机，以政府主体投资带动社会投入，努 力为县经济社会发展作出贡献。与此同时，公司价值也得到了大幅提升。 三研究内容 可行性研究内容涉及项目建设的必要性，建设条件，工程方案，环 境保护，建设进度，建设投资及效益分析等方面。可行性研究报告 对项目的可行性进行综合分析论证，得出合理正确的结论，为项目 业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。 四主要编制依据 建设项目经济评价方法与参数第三版 二关于改善农民工居住条件的指导意见 三关于加快发展公共租赁住房的指导意见建保号 四市住房建设规划年市规 划局 五市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实 施意见华府发号 六国家颁发的有关建筑电气消防给排水等各专业设计规 程规范和设计标准 七业主提供的相关数据资料 八其他相关法律法规规范及标准。 五项目主要技术经济指标 表项目主要技术经济指标 序号项目计量单位设计数值备注 建设规模 规划总用地面积亩序号项目计量单位设计数值备注 总建筑面积 集体宿舍建筑面积 家属宿舍建筑面积 食堂建筑面积 户数和套数 集体宿舍户数间人间 家属宿舍户数套人套 居住人数人 集体宿舍居住人 家属宿舍居住人 建筑物占地面积 绿化面积 容积率 建筑密度 绿地率 二项目总投资万元 建安工程费用万元 土地费用万元 工程建设其他费用万元 基本预备费万元 三资金筹措方式 国家资金万元 业主自筹万元 六研究结论 本项目的建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相关政策举 措，符合国家发布的关于加快发展公