业进行肉牛饲养及屠宰加工，扶持企业发展壮大，增强辐射带动力和市场竞争力，带动全旗养殖小区养殖大户加快发展，进而促进种植业大旗向养殖业大旗转变。从发展肉牛的地域选择看，项目建设地点翁牛特旗地处蒙古高原干旱草原区，属科尔沁草原牛羊养殖带，又是玉米主产区。这地区自古以来具有养殖肉牛的传统和较好基础，牛源充足交通便捷，土地饲草料资源和劳动力资源丰富，是发展特色肉牛产业的理想选择。扩大肉牛屠宰加工项目既是企业谋利的选择，也与赤峰市加快结构调整，推进农牧业产业化相契合，是既利降水量霜期天以上，土地自然肥力较好，适合各种农作物和植物生长。二地质土壤条件该项目实施区均属典型的喀斯特地质地貌，无滑坡，泥石流现象，土壤中以中性土为主，有泥地泥沙地红油沙黄泥地火石地等，坡地大部份在左右，适宜树状金银花种植。三交通条件项目实施区河西片区，青杠坡镇位于省道上凤岗交界处思方公里，合朋溪镇长坝苗族土家族乡香坝土家族苗族乡通乡油路已经改造结束，已于年底投入使用，河东片区，板桥苗族土家族乡省道穿行其中，三道水土家族苗族乡县通油路提级改造在年底竣工并交付使用，所有该项目实施乡镇，交通便利。四项目产品加工设施建设项目实施地区中心长坝乡，由贵州省石阡益民农业综合开发有限公司投资近余万元的加工设备已于年月建成投产，日加工生产斤干花，完全能满足该项目实施后所生产采集的全部生花。五环境保护条件该项目的实施，对种植的荒坡荒土将产生绿化固土的作用，具有防止水土流失涵养水源净化空气功能。六社会条件委人民政府对发展该项目高度重视，并将此作为新的经济增长点继烤烟茶叶产业之后的又后续支柱产业来抓，且做了大量的前期调研和试种工作，党政主要领导亲自到项目实施乡镇调研了解民意，与试种农户技术员进行座谈，对该项目实施所生产的产品销售其及市场前景展望进行了解，并提出了许多建设性意见。同时，该项目的实施可解决返乡农民工在本地就业，在家就业。七项目所需耕地条件该项目生产用地，主要由种植农户利用自己承包的土地荒山，也可采用土地流转承包租赁方式。弃耕土地的重新利用等。第六章建设内容及规模建设规模该项目建设为亩，建设地点涉及全县个乡镇个村组二建设内容种植金银花株。具体建设点长坝苗族土家族乡亩香坝土家族苗族乡亩板桥土家族苗族乡亩三道水土家族苗族乡亩，合朋溪镇亩青杠坡镇亩。第七章加工厂建设按项目建设分布对工厂建设地点安排如下长坝乡香坝乡合朋溪镇青杠坡镇共建设个大型加工厂在长坝。板桥乡三道水乡建个中型加工厂在板桥。第八章组织机构与人力资源配置项目实施管理机构为使项目顺利实施，民宗局成立该金银花基地建设项目办公室，由县人民政府分管副县长任组长，发改公安等相关部门法人代表为成员，对项目的实施进行宏观管理与指导。由县民宗局牵头，会同县财政局发展改革局组成项目管理机构，接受领导小组领导，并受领导小组委托，对项目实施进行具体管理。本项目由民宗局组成技术管理机构，对项目建设的技术指导负责。组织管理措施本项目建设严格实行项目法人制。为确保项目顺利建设，先由民宗局组建项目建设班子，负责项目建设重大事项的决策，指导项目建设，并对项目建设的质量进度投资及规模控制负全责。本项目建设严格执行招投标制。本项目建设中施工单位及金银花苗供应商的选择，严格按照有关规定择优选定。工程监理制。按照国家有关规定，工程建设实行工程监理制。合同管理制。各类合同都要有明确的质量要求履约担保和违约处罚条款。合同违约方要承担相应的责任。二人员配臵定员数量及技能素质要求扩建金银花基地建设项目按实际需要，需配臵管理及技术人员人，可通过内部调任或从外面聘请专业技术人员，从而达到整个金银花基地建设项目人力资源配臵计划，达到合理配臵，合理设岗，优化人力资源配臵。三职工工资福利职工工资福利享受国家现行行政事业机构人员工资待遇。职工来源民宗局现有人员及聘用人员。项目管理项目管理组织形式为了保证项目顺利实施，成立项目实施领导小组。在项目实施领导小组的领导下，由县发改财政监察等部门对项目实施进行监督和指导。同时，成立项目法人，工程质量终身负责制对项目实施有效管理。项目实施管理机制严格按照项目法人制，质量监理制工程招投标制项目合同制，对项目实施管理。认真做好规划，确定项目规模及可行性。工程招标，坚持公开公平公正原则，严格按照国家有关规定及相关法律法规，对工程项目实行公开招标。工程质量监督，实行工程项目监理制，对工程实行分段验收和总体验收相结合的验收方式。工程实施全过程实行施工记录，确保工程质量，严格按照国家有关标准验收。财务管理，严格按结算程序进行财务结算，按财经制度进行专门管理，根据工程进度和相应质量要求付款，预留保证金。建立监督机制，在项目实施的全过程，接受发改财政审计部门以及公众舆论新闻媒体和群众的广泛监督，保证项目顺利实施。第九章投资估算与融资方案投资估算由于我县工业底流动资金万元资金筹措万元筹万元家专项资金万元项目建设期年销售收入万元销售税金及附加万元利润万元利润率利税率投资回收期年第二章背景及必要性目区社会经济状况然条件项目区所在地翁牛特旗位于赤峰中部，地处科尔沁沙地西缘，东经北纬项目区属于中温带半干旱大陆季风气候区，大陆性明显。四季特点分别为，春季干旱少雨，夏季温暖多雨，秋季凉爽，冬季漫长寒冷少雪。年均日照时数时，日照百分率东部大于西部全年太阳辐射总量为卡平方厘米，年均气温为活动积温为无霜期年平均降水量毫米，三个月降水占全年降水量的，降水变化率大，保证率低，降水强度大年蒸发量为毫米，为降水量的，干旱频繁封冻日为每年的十月末至翌年四月中旬年平均风速度，主导风向为文条件项目区翁牛特旗地处西辽河支流西拉沐沦河和老哈河的汇流地带，多年平均降水量万年平均径流深毫米，河流多年平均径流量表水多年平均径流量万证率为时，总径流量为万下水静贮量旗多年平均调解贮量为项目地下水稳定水位为，地下水类型为上层滞水，水化学类型为重碳酸钙型，对混凝土无侵蚀性，本项目区所在地水源充足水质好。暂不考虑地下水对拟建物基础的影响。项目建设地点翁牛特旗位于赤峰中部，地处东经北纬属贡格尔草原科尔沁草原连接处的牛羊饲养带。会经济发展与资源情况全旗总土地面积平方公里，辖个苏木乡镇，个国营农牧场，总人口万。年地区生产总值元，农牧民人均收入元。翁牛特旗资源丰富，前景广阔。全旗人均土地亩，人均草场亩，森林覆盖率人均水资源立方米，为全国平均水平的。人均占有的耕地草牧场森林水资源总量均高于全国平均水平。翁牛特旗是全国家产粮大县旗之。正常年景全旗粮食总产稳定在亿公斤，牧业年度家畜存栏稳定在万头只。有机农业发展迅速，是内蒙古自治区唯家有机农业示范旗，也是全国以旗县为单位整体推进有机农业的第旗，全旗已有家企业的个品种获得国家有机和绿色食品认证，是全国有机食品认证时间最早认证品种最多开发面积最大的地区。年月末大小畜总头数达到万头只，其中牛万头，翁牛特旗是农牧结合地区。通与通讯条件翁牛特旗基本形成了以纵贯全旗南北的国道线线省道大朝公路和横贯全旗东西的“三纵三横”六条主要公路构成的交通网络。赤峰大板高速公路赤大白铁路已经建成通车。横穿翁旗全境的巴彦乌拉新丘铁路即将建设，将与全国高速公路网和铁路网贯通。旗内计划于年底实现乡乡镇通油路，镇内道路四通八达，交通条件极为便利。邮电通信实现了自动化，网络通信全部进入国际互联网。交通与通讯条件十分便利。共设施条件项目区水电供暖等基础设施配套齐全，可以满足项目建设要求。供水项目用水由公司自备深水井供应，供水水量水压和水质有充分保障。供电项目区距乌丹镇变电所仅公里，用电有充分保障。供热供汽本项目供热供汽由公司自备热水炉和蒸汽炉提供。排水项目排水通过污水设施处理后排放，达到国家规定排放标准。洪防潮排涝设施条件项目区城镇排水排涝设施已配套建设，排泄洪水能力较强，对本项目的建设没有影响。律支持条件本项目的建设符合乌丹镇城镇发展规划项目用地使用权为出让方式建设单位无与本项目建设有关的经济与法律纠纷。行业及关联产业发展现状畜牧养殖业发展现状年下半年以来，国内出现肉牛肉羊存栏少市场供应不足价格大幅上涨的状况，引起了国家有关部门的高度重视，国务院及时出台了系列促进肉牛羊生产保持市场稳定的政策措施，中央财政重点对规模化养殖场肉牛肉羊养殖小区建设给予支持扶持肉牛羊加工企业推行标准化生产，延长产业链条，提高产品竞争能力着力优化畜禽养殖环境和生产加工条件，实行健康养殖清洁养殖和生态养殖，这些扶持政策的出台取得了明显成效。赤峰市根据所具有的资源优势区域优势和自然条件，确立了菜肉乳草四个主导产业，将肉牛确定为重点产业之。在区域布局上，南部重点发展设施农业和农区畜牧业，北部重点发展饲草和牧区畜牧业，目前“南菜北草遍地牛羊多县业数镇品”的产业化总体布局正在形成。通过加快生产基地建设，提高了优质农畜产品综合生产能力。目前，全市肉牛养殖小区养殖专业村和养殖大户分别达到处个和户。年月末，头，其中基础母牛头只，良种改良率当年出栏万头，其中市内加工企业屠宰加工不足万头，尚有万头的屠宰加工空间。赤峰市畜牧业“十五”发展规划提出，到年，全市家畜年饲养量要稳定在万头只以上，良种和改良种牲畜在畜群中的比例要达到。主要畜产品产量和畜牧业产值要以的速度递增。肉类总产量要达到万吨。要充分利用牛羊消化粗饲料资源，过腹还田的优势，生产满足国内不同层次需求的牛羊肉，拓展畜牧业的发展空间。加快品种改良，推广生产快肉质好饲料利用率高的优良品种，生产优质牛肉，同步实现数量发展与质量提高目标。在肉牛发展上，重点在农区推广舍饲发展肉牛。到年，肉牛出栏达到万头，肉羊出栏达到万只以上。翁牛特旗旗委旗政府非常重视肉牛的饲养和屠宰加工工作，出台了诸多优惠政策，支持各种所有制企据费由财务资产部统做。根据年度需要消耗的各类票据情况制定运杂费生产部门发生的些运杂费，由生产部门做汽车费用车辆的日常耗用。包括燃油费保养费日常消耗等。由公司车队根据具体车辆情况制定会议费根据年度工作