高标准农田项目可行性立项申报材料.doc文档下载40页 ㊣ 精品文档 值得下载

麦绿色苹果辣椒秦川牛奶牛生猪等农产品资源丰富，被国家和陕西省列入粮油主产县渭北绿色苹果基地县秦川肉牛产业开发基地县。

年实现县内生产总值亿元，财税总收入亿元，地方财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。

全县现有耕地面积万亩，常年粮食播种面积万亩，蔬菜等经济作物万亩，果园面积万亩，是个以粮食生产为主的农业大县。

年全县粮食总产万吨，其中夏粮播种面积万亩，总产万吨秋粮万亩，总产万吨优质粮食面积达到万亩，占粮食总播种面积的农民人均产粮公斤。

蔬菜总产万吨，果品万吨。

全县农业总产值亿元。

是陕西省的农业生产大县之。

年，我县被国家确定为农业综合开发项目县，十六年来，通过农林水科技措施的综合应用，现已改造并建成标准方田万亩，占全县中低产田面积的。

粮食单产水平和优质粮比率不断提高，增强了粮食综合生产能力。

县上先后被确定为全国优质商品粮生产基地国家产粮大县全国首批测土配方施肥项目县全国粮食高产创建示范县。

年月被国家农业部评为全国粮食生产先进县。

粮食安全是全球关注的热点问题，已经引起了全世界高度重视。

我国是人口大国，人均耕地占有率低，党中央国务院把粮食生产放在国民经济发展的重要位臵，近年来出台了系列促进粮食生产的政策措施，制订了全国新增亿斤粮食生产能力规划年，确定在全国个产粮大县组织实施。

国家农业综合开发办公室以国农办号文件，印发了关于开展国家农业开发高标准农田建设示范工程的指导意见和国家农业开发高标准农田建设示范工程建设标准试行，决定从年开始实施高标准农田建设工程。

县作为全国个产粮大县之，实施高标准农田建设示范工程项目，是贯彻落实党的十七大及十七届五中全会精神，进步提高全县农业综合生产能力保障粮食安全的物质基础，是打造粮食生产核心区发展现代农业建设社会主义新农村的现实要求，是公共财政支持三农工作的重要战略举措，是进步提升农业综合开发水平和创新开发体制的客观需要。

本项目的实施，对促进本县粮食增产农业增效农民增收具有重大的现实意义和深远的历史意义。

项目区基本情况法门镇地处乔山脚下渭北黄土台塬区，距县城北偏公里处，镇名以镇区中有法门寺而得名。

该镇共有人口万人，耕地亩。

属冯家山自流灌区，土地平坦，交通便利，农业生产条件较好，是我县优质粮食生产的重点区域。

项目范围规模内容与工期年农业综合开发项目拟建设高标准农田亩，涉及法门镇建和赵家墩底冯家张家个村。

主要建设内容有水利措施为新建墩底张家抽水站座，新打机井眼，维修配套井眼，架设输电线路，配套变压器台新修斗分引渠，埋设管道公里，配套建筑物座，改善灌溉面积万亩。

农业措施为改良土壤万亩，其中秸秆还田万亩，测土配肥万亩，建小麦级种子田亩。

林业措施营造农田防护林万亩，植树万株，绿化路渠长度公里，折合绿化面积亩，可控制防护农田万亩。

造林树种以国槐女贞红叶李为主。

科技措施主要是开展技术培训万人次，建科技示范户户。

推广小麦高产田万亩，建高效玉米示范种植万亩。

拓宽砂石硬化田间道路公里，其中干道公里，支路公里。

项目建设期限年月年月。

投资估算和资金筹措年项目计划总投资万元，其中水利措施投资万元，农业措施投资万元，林业措施投资万元，科技推广投资万元，其它工作及措施投资万元，田间道路措施投资万元。

在资金筹措中，申请中央财政资金万元省级万元市级万元，发动群众或集体筹资投劳万元。

效益项目实施后，可建成高标准农田亩，改善灌溉条件，节约水资源提高土地综合生产能力。

年节约水量万亩新增小麦公斤玉米公斤，年新增粮食生产能力万公斤，新增优质小麦良种基地万亩，生产优质小麦良种万公斤，可满足万亩大田所需用种。

组织领导和管理项目由县财政局和县扶贫办组织实施，农业水利林业按归口设计并负责技术指导，全面推行项目法人制招投标制项目监理制项目公示制。

在资金管理中，严格执行专款专用专户储存专人管理和财政县级报账制，确保高标准，高质量完成项目建设任务。

第二章项目区概况自然概况地理位臵及范围年拟建的农业综合开发高标准农田建设示范工程项目区法门镇位于渭北黄土台塬区，距县政府驻地城关镇公里，地理位臵优越，地形平坦，交通便利，是县优质粮食生产重点区域。

水文气象气象项目区属内陆暖温带半湿润季风气候区，特点是光照充足，四季分明，冬春寒冷干燥，夏秋温热多雨。

年均气温，全年大于的有效积温为，七月份最热平均气温，全年极端最高气温，最低气温平均日照时数小时，日照率平均无霜期天。

总体而言，项目区气候温和，雨热同期，有利于作物生长和发育。

水文地质我县多年平均降雨，各季节降水分布差异较大。

春季，占全年降水量的，夏季，占全年降水量的，秋季，占全年降水量的，冬季，占全年降水量的。

这种时间分配不能很好地配合农时，对农业有很大的影响。

地形地貌县地处我国地形第二阶梯黄土高原南缘，渭河盆地中西部，位于陕西省中部偏西，西安市与宝鸡市中部地段。

县大体可分为北部低山丘陵区中部山前洪积扇区黄土台塬区南部渭河阶地区四种地貌类型。

项目区地貌类型属于黄土台塬区。

该区地势平坦，海拔高程。

土壤项目区土壤以塿土黄绵土为主，土壤层次分明，表层即熟化层厚度般厘米，母质为新黄土，层深厚，土体紧实，质地疏松透气，透水抗旱，结构良好保水保肥，耐旱耐涝，适耕期较长，耕性良好。

土壤有机质为，碱解氮，有效磷为，速效钾为，适宜于种植小麦玉米油菜等多种作物。

水资源大气降水项目区多年平均降水量。

蒸发项目区多年作物植被平均蒸发量在。

地下水该区属中部黄土台塬区，地势平坦，黄土层厚，降水多滞于地表或渗入土壤。

浅水层主要受大气降水，河流和农田灌溉入渗补给，浅水层埋深米，最深米。

含水层为砾石黄土，底部为黄土状亚粘土含钙质结核，承压水顶板埋深米，含水层属下更新世三门细砂砾石层，区内地下水较富余。

耕地种类数量及开发潜力项目区属渭北黄土台塬区，共有耕地亩，具备建设高标准农田的开发条件。

该区虽有灌溉条件，但由于农业基础薄弱农业发展缺乏后劲。

主要表现在部分水利设施配套不完善，年久失修，水源不足，渠道渗漏严重加之有机肥施用量不足，同时化肥等施用不规范，致使耕层变浅，土壤板结，土壤理化性状较差，耕地肥力下降，农业生产水平较低。

若对灌溉设施进行高标准配套，提高灌溉保证率，对地力进行改良和农业科技的推广运用，则具有很大的生产潜能。

自然灾害项目区气象性灾害主要有干旱雨涝冰雹暴雨大风干热风和霜冻等地理性灾害主要有洪水渍水水土流失地震四种，给项目区人民群众的生产和生活造成直接威胁。

据有关资料，年全县春夏秋大旱，全年受灾面积万亩，全县粮食减产万斤年夏秋大旱，夏粮减产万斤，秋田万余亩未灌，减产万斤年持续大旱，给农业生产造成重大灾害。

年汶川大地震也给我县工农业生产造成定的损失。

社会经济状况人口及劳动力项目区共涉及法门镇个行政村，耕地面积亩，农业人口人，其中劳动力人。

土地利用现状项目区耕地面积亩，人均耕地亩。

项目区耕地的复种指数在，主要以小麦玉米等粮食作物为主，年两熟。

农业生产水平项目区年粮食总产万公斤，年耕地粮食单产公斤，粮食总产值万元。

地方财政与农民收入年全县地方财政收入万元，比上年增长，农民人均纯收入元项目区农民人均纯收入元。

农业科技服务体系状况项目区农林水农业科技服务组织健全，综合服务功能较强，特别是在良种统繁统供病虫统防统治施肥统测统配方面具有较强的服务功能。

县镇村服务组织配合良好。

基础设施交通设施项目区位于佛教圣地法门寺东，法乾旅游专线贯穿项目区东西，另有乡村公路条，长度公里，交通条件便利项目区现有田间路生产路公里，宽度米左右，布局不合理，素土路面，路面质量较差，不能保证晴雨通车，也不利于农作物机械作业。

水利骨干工程现状项目区属于冯家山水库灌区。

年代初期修建的农田灌溉设施，利用冯家山北干渠进行农田灌溉。

项目区主要利用北干渠十三支十四支两条支渠，长度。

十三支已于年改造完毕，十四支改建计划已经批复，目前正在组织实施。

支渠运行情况基本良好，但支渠以下田间配套的大部分工程年久失修，已不能正常运行。

田间工程现状法门镇项目区现有中深机井眼，配套完好眼，完好率，现有斗渠及斗渠以下各类渠道条长度公里，配套完好率。

由于大部分水利设施修建于上世纪七八十年代，没有稳定的投资来源，工程建设标准不高，渠道衬砌率低，大部分灌区仍旧依靠土渠输水，水资源利用率极低，已有渠道由于缺乏维修改造资金，再加上经过几十年运行，老化失修渗漏严重，给用水管理带来很大困难，导致灌溉水利用率低。

农业机械及农机服务设施年末项目区农机总动力万千瓦，主要有大中型拖拉机农用三轮五轮轻型货车农用载重汽车联合收割机等。

农田林网绿化现状项目区属于我县平原绿化重点区，年期间持续在村庄田间路渠主干公路两侧全面进行绿化造林，基本实现了农田林网化，但近几年林木开始老化感染病虫害，加之近几年干旱干热风冻害等自然灾害频频发生，林网保存率逐年降低，防护性能减弱，直接影响到农业产量。

林网集中分布在村庄周围，主要树种有杨树泡桐柿树女贞等，森林覆盖率。

电力设施项目区村电网改造工程已经全部完成，项目区距东桥变电站公里区内线路公里，能够满足农村用电及灌溉设施所需用电。

第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业发展的制约因素本项目区农业发展的制约因素是土壤理化性状较差。

项目区农户多年重化肥轻有机肥施用，导致土壤耕层有机质含量不足，供肥保肥力不强，土壤板结，土壤理化性状较差，土地综合生产力亟待提高。

二是水利基础设施配套较差。

项目区虽属冯家山水库灌区，水源充足，但田间渠道配套率低，损毁严重，灌溉费时费水费工周期长，遇旱不能及时保灌，这已成为多年来制约农业发展的主要障碍。

三是田间林网的生态屏障作用不强。

项目区林网发展滞后，田间网格化程度低，对农田的防护作用较差。

四是科技示范的辐射带动作用不强，导致农业新技术新品种新产品推广应用面积不大。

五是田