建设面临严峻的考验，如不采取切实可行的措施对坡耕地进 行综合治理，将造成大面积水土流失，致使河道被堵塞，良 田被覆盖，道路被冲毁，对人民生命财产构成极大的威胁。 开展坡耕地治理工作不仅能改善生态环境，遏制水土流失， 有效治理石漠化，而且对农村经济发展起到积极的促进作用。结合我市产业发展定位和山区的实际，大力发展金银 花果树和茶叶等产业，对于推进喀斯特地区石漠化的综合 治理，实现农村经济社会生态效益协调持续发展有着重 要现实意义。 二项目提出的依据 根据国务院关于进步促进贵州经济社会又好又快发 展的若干意见国发„‟号文件精神金的管理。项目资金实行专户管理，全部 用于项目建设内容，做到专款专用，严禁挪用。 项目结束后由审计部门对项目资金使用情况进行财务 审计，并提交财务审计报告。 强化项目检查验收工作，检查和督促项目的发动规 划落实等情况。 六投资估算与资金筹措 估算依据 投入品市场询价 当地用工标准二投资估算 土地整治及种植人工费元亩万亩 万元 种苗费元亩万亩万元 肥料及农药元亩万亩万元 机耕道公里耕作便道公里水池和水窖 平方米等配套设施建设万元 培训及技术指导费元亩万亩万元 合计万元。 三资金筹措 申请中央国债资金万元 企业专业合作社或农民自筹万元。 七效益预测 经济效益。项目建成后，金银花正式投产后正常年份 平均亩产药材公斤，万亩金银花可达万公斤，产 值达万元果树盛产期后平均株产达公斤，亩产达 公斤每亩按株计算，均价按元公斤计算，万亩果树可实现产量万公斤，产值万元茶 叶亩产可达公斤，亩茶园可实现年产量万公斤， 实现年总产值万元。项目的实施，可实现年总产值 万元。 社会效益。通过项目实施，对于推动我市农业产业 结构调整，缓解社会就业压力，维护农村社会稳定和提高农 民经济收入具有重要作用特别是项目实施中通过对项目区 农户进行种植加工包装及市场营销等方面的知识培训， 会极大提高农民的科技素质促进我市农业产业的发展，为 发展农村经济增加农民收入提供条切实可行的途径。 生态效益。项目实施后，种植的金银花果树和茶 叶，根系发达，蓄水能力强，可有效防止该地区水土流失， 使项目区石漠化面积大大降低，植被覆盖率提高，土壤蓄水 保土能力增强，减少了山洪泥石流危害等自然灾害，使长江 上游的生态环境明显改善，生态系统结构改善，功能优化 同时，种植作物在石漠化地区形成生态产业链，大兴绿色产 业，从而实现人口经济生态的良性循环和可持续发展。八结论与建议 通过以上对项目必要性和可行性以及经济社会生 态效益的分析，得出如下结论 金银花果树和茶叶经济效益显著，产业的发展可 推进清镇市农业产业结构调整，发展农村经济和促进农民增 收致富。 大力发展金银花果树和茶叶产业，对于推进喀斯 特地区石漠化的综合治理，实现农村经济社会生态效益 协调持续发展有着重要现实意义 项目建设从技术经济方面是可行的，建议批准实施。 项目提出的必要性和依据 项目提出的必要性 生态环境是人类生存和发展的基础。国家实施西部大开 发战略，把生态环境建设作为根本和切入点，充分说明了生 态环境建设的重要性。首先，人类的生存条件取决于生态环 境，生态环境是人类安居乐业的生存线，是人类生活质量和 社会文明进步的重要标志之，是可持续发展战略的重要内 容。我们只有搞好生态环境建设，才能为子孙后代的生存 过上幸福生活创造起码的条件。如果我们肆意破坏生态环 境，不重视生态环境的建设，以牺牲环境资源为代价换取 经济的时发展，任由水土流失，石漠化蔓延，我们美好的 家园就会被吞噬，不仅当代人失去生存之地，而且威胁到下 代人的生存与发展。其次，生态环境是经济发展的自然保护 屏障和基本条件。生态环境的好坏决定着经济发展的程度， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,生态环境改善得越快，经济发展就越快。改善生态环境就是 解放生产力发展生产力。实践证明，个地区的生态环境 恶化，会最终阻碍生产力的发展。再次，生态环境是经济发 展尤其是农业经济发展的生命线，只有大力改善生态环境， 才能进步增强农业抗御自然灾害的能力，夯实农业发展的 基础，最终实现农业增产农民增收农村社会稳定。 我市地处长江水系和珠江水系的中上游地区，也是是典 型的喀斯特地貌地区，全市土地总面积平方公里，山 地丘林面积占以上，实有耕地面积约万亩，旱坡耕 地占了旱地面积的左右，其中大于度的坡耕地占旱坡 耕地的左右，水土流失严重，特别是部西部和北部的部 分地区的过度开垦，石漠化还在蔓延。这些问题使我市生态 建设面临严峻的考验，如不采取切实可行的措施对坡耕地进 行综合治理，将造成大面积水土流失，致使河道被堵塞，良 田被覆盖，道路被冲毁，对人民生命财产构成极大的威胁。 开展坡耕地治理工作不仅能改善生态环境，遏制水土流失， 有效治理石漠化，而且对农村经济发展起到积极的促进作用。结合我市产业发展定位和山区的实际，大力发展金银 花果树和茶叶等产业，对于推进喀斯特地区石漠化的综合 治理，实现农村经济社会生态效益协调持续发展有着重 要现实意义。 二项目提出的依据 根据国务院关于进步促进贵州经济社会又好又快发 展的若干意见国发„‟号文件精神十四突 出抓好石漠化综合治理。进步加大石漠化防治力度，提高 单位面积治理补助标准，到年石漠化综合治理工程全 面覆盖工程小区。坚持自然修复为主，宜林则林，宜草则草， 推进封山育林草，加强林草植被保护和建设，开展坡耕 地水土流失综合治理。把石漠化治理与解决好农民长远生计 结合起来，多种途径促进农民增收致富。大力发展林下产业， 加强山区特色经济林建设，