人，占全县农村中小学在校学生总数的。 目前全县小学入学率达，初中毛入学率达 初等教育和初级中等教育完成率达到国家普九验收标准。 经过调整，全县校点布局已趋于合理，中小学教育的布局与 规模能基本满足当地社会经济发展的需要。 全县现有在职教职工人。十五期间通过各类 学历培训和实施继续教育工程，全县小学初中高中 教师学历合格率分别达到了和，中小 学教师队伍的学历和整体素质有了明显的上升。 办学条件不断改善。十五期间，财政对教育拨款的 增长高于地方财政收入的增长年生均预算内教育事业费， 小学由元增长元，初中由元增长到元 生均预算内教育事业费中支出的公用经费，小学由元增长 到元，初中由增长到元城市教育费附加，地 方教育发展费按率足额征收，并全额拨付教育使用。 十五期间，我县抓住国家二期贫困地区九年义务 教育工程和国家农村中小学危房改造工程以及国家 西部地区农村中小学寄宿制学校建设工程等机遇，在全县 实施各种教育工程项目近个，总投资万元新建 及改扩建校舍平方米，消除级危房平方米。 全县中小学办学条件得到了极大改善，为我县基础教育的快 速发展打下了坚实的物质基础。 四鹤峰县容美镇中心学校情况 鹤峰县容美镇中心学校于年迁址县城中坝路，迁 址中坝后修建了栋层教学楼，年又修建了栋 层办公楼，学校服务范围全镇个行政村，服务人口近 万人。学校现有个教学班，学生人，教职工人， 其中，无寄宿学生。校园占地面积平方米，校舍建 筑面积平方米。是所布局合理，长期保留的六年制 农村学校。随着农村人口大量涌入城市，就读我校的学生 越来越多，原有的教学设施已越来越不适应新的发展需要， 学生没有宿舍楼，没有食堂，直接影响学校的继续发展。 也得到了各级政府的高度重视，于年月列入鹤峰县 农业综合开发试验区基础性项目，拟投资万元修建鹤 峰县容美镇中心学校宿舍楼平方米。 第三章项目概况 项目建设的必要性 是党和国家的要求 十五期间，党和国家十分关心西部地区农村中小学 寄宿制学校建设，年国家投入巨资在全国十多个省区实 施了国家西部地区农村寄宿制学校建设工程，极大的改 善了西部地区特别是贫困山区农村寄宿制学校的办学条件， 但是，随着农村中小学布局结构的调整，农村寄宿制学校的 增加，在校寄读的学生数猛增。因此，办好农村寄宿制学校， 不断完善农村寄宿制学校功能，是普及九年义务教育的需 要，是党和国家的要求。 是办好人民满意的教育的需要 鹤峰是个老少边穷的山区县，办学校条件差， 学校校舍大部分是在普九攻坚期间由群众捐工捐料自 行建设的，设计不合理，质量不达标，学校基础设施落后， 功能不齐全，办学条件不能满足事业发展的需要和人们享受 优质教育的愿望。特别是寄宿制学校的教室寝室食堂 厕所等用房严重不足，不少学校每班学生都是六七十人，学 生开连铺，两人甚至三人睡张床的现象还相当普遍。二是 设施不配套，许多学校没有锅炉，缺少课桌床铺，没有必 要的安全设施，不具备寄宿制学校的条件，部分学校学生住 校存在安全隐患。因此，办好寄宿制学校，是党的三个代 表重要思想的具体体现，它代表着老百姓的根本利益，关 系到我县教育事业的发展。加快寄宿制学校的建设与发展， 是办好人民满意的教育的需要。 是社会发展的需要 容美镇地理位置的特殊，城内学校的布局的局限，学校 必须办成寄宿制学校才能有发展前途，才能满足社会日益发 展的需要。其原因有二其，寄宿制学校的建设不仅能 缓解学生家长的经济压力，还能解决许多社会问题，促进社 会和谐发展。容美镇中心学校现有名学生中只有附近居 民子女人，另外名学生均来自全县其他乡镇，这些 学生的家长为送孩子读书不得不放弃家中良田而进城务工， 房租费生活费等经济压力沉重的压在每个家长头上，这 不仅不利于学生的健康成长，还影响新农村建设速度，并引 发许多社会矛盾，不利于建设和谐社会，而解决这问题的 唯途径，就是创办寄宿制学校。其二姓的根本利益，关 系到我县教育事业的发展。加快寄宿制学校的建设与发展， 是办好人民满意的教育的需要。 是社会发展的需要 容美镇地理位置的特殊，城内学校的布局的局限，学校 必须办成寄宿制学校才能有发展前途，才能满足社会日益发 展的需要。其原因有二其，寄宿制学校的建设不仅能 缓解学生家长的经济压力，还能解决许多社会问题，促进社 会和谐发展。容美镇中心学校现有名学生中只有附近居 民子女人，另外名学生均来自全县其他乡镇，这些 学生的家长为送孩子读书不得不放弃家中良田而进城务工， 房租费生活费等经济压力沉重的压在每个家长头上，这 不仅不利于学生的健康成长，还影响新农村建设速度，并引 发许多社会矛盾，不利于建设和谐社会，而解决这问题的 唯途径，就是创办寄宿制学校。其二务工子女的增多， 留守孩子的增多，不仅给广大家庭带来诸多不便，还存在许 多安全隐患，如果让孩子们寄宿在学校，并对他们进行封闭 管理，不仅可以消除上学放学路上的安全隐患，还可以确 保学生食品安全。 二项目实施的可行性 合理的布局调整，为寄宿制学校建设发展提出了各 更高的要求，由于我县地广人稀，人口居住分散，学校结构 呈现布点多，班额小，管理粗放，教育成本高的特点。 年全国基础教育工作会议以后，我县以省教育厅省计委 省财政厅关于调整优化农村中小学布局结构的指导意见 鄂政发号为指导，按照小学就近入学，初中 相对集中，优化教育资源配置，确保入学率不降低，辍学 率不上长，农民负担不增加的原则，在对全县农村中小学 校舍师资债务等基础教育情况进行认真调研和统筹规划 的基础上，对全县农村中小学布局结构进行了合理调整。全 县中小学由年底的所调整为目前的所，其中， 高级中学中等职业技术学校完全中学各所，初级中学 所，九年制学校所含民办所，完全小学所，初 级小学所含民办所，教学点个。 五年来，全县各级各类学校共减少所，减少了。 在初级小学和教学点缩减的同时，全县寄宿制学校则由 所增加到所，在校寄宿学生由余人，增加到 人。通过布局调整，校点布局更加合理，教育资源得到优化， 教育规模与社会经济发展更加协调。 县委县政府的高度重视和社会各界的大力支持， 是我县寄宿制学校建设快速发展的重要保证和力量源泉。随 着布局调整的深化和寄宿制学校建设的加快，全县综合办学 效益不断提高。通过布局调整，对些生源不足办学水平 不高的袖珍学校进行了整合，教育资源得到了充分利用， 课程课时有了保障，学校管理更加规范。两基成果得 到巩固提高。寄宿制学校建设，不仅解决了因山大人稀的村 孩子每天要走十几里山路上学的问题，而且在很大程度上减 少了学生流动失学缺课迟到早退等现象，使农村中 小学入学率巩固率得到巩固和提高。 在县委县政府县教育局等各级领导的关怀下， 容美镇城区创建所寄宿制学校，早在三年前就已经纳入各 部门领导的规划之中，这所寄宿制学校的建立能起到的社会 效益是不可估量的。它不仅可以解决城区内千多农民工和 七百多留守儿童的上学问题，缓解千多家庭的经济压力， 还能保证学生安全，学校管理也进步规范。为此，学校作 出了许多前期准备工作其，作好了创办寄宿制学校的思 想准备，从学校领导到教职员工都进行了这方面的培训。其 二，学校在校园内规划了块多平方的建房地基，可以 缓解修建学生住宿楼的部分经济压力，为建设寄宿制学校打 好了坚实的基础。其三，学校通过家长会等多种形式，了解 了家长的愿望，为解决他们的实际困难，家长们表示尽最大 能力帮助学校，早日建成寄宿制学校。据此，可以预见，寄 宿制学校建成，社会效益经济效益都非常之高，不仅能 代表广大群众的利益，还能为加快创建和谐社会作出贡献。 三投资预算 预算总投资万元。 第四章建设内容及规模 新建宿舍楼栋，框架层，其中宿舍楼平方 米，食堂平方米，总建筑面积平方米。 第五章环境保护与安全节能 编制依据与标准 依据中华人民共和国国务院建设项目环境保护管理条 例中的有关内容和相关要求，采用的标准如下 污水排放标准 环境空气质量标准 地区水质水资源标准 医疗废物处理条例 城市区域噪声标准 二环境保护 由于该项目基本上都在校园内实施，对在施工过程中产生 的建筑垃圾生活垃圾等进行严格处理，在施工中采用封闭 式施工，合理安排作息时间，严禁夜间施工等防护措施，可 符合环境保护的有关要求。 三环境影响与分析 从该项目污染源的分析可知，该项目对环境的影响主要 是生活废水生活垃圾噪声和施工中的不利影响，通过上 述环境保护措施对其各种污染源的治理，均可达到国家规定 的环境保护的有关标准和要求。 四安全节能 根据国家现行有关规定，增加节能设计，在施工中加强 管理，强化安全措施，杜绝建筑安全事故的发生。 第六章项目设计与招投标 项目设计 该项目委托具有房屋建筑设计和勘察资质的恩施州天工 建筑勘察设计有限责任公司，按照项目建设的有关规定进行 实地勘察和设计，并经恩施州建筑规划设计审查机构进行审 定后，按照建筑有关程序组织实施。 二招投标方案 根据建筑法和招投标法的有关规定，该项目将 严格按招投标程序，实行公开招投标，并将招投标过程和结 果进行公示，做到公开透明，公平公正。 第七章项目建设效益分析 第章总论 项目简介