住人口万。瑞金这座古老的历史文化名城，展现出崭新 的现代城市风貌，正朝着赣南东部中心城市的目标迈进。 近年来，江西省各地通过政策引导项目扶持典型示范税 收优惠等措施，鼓励发展农民专业合作社，提高农民的组织化程度， 合作社围绕当地资源优势和产品特色，大力发展特色产业，切实增 加了农民的收入，专业合作社逐渐成为引领农民参与市场竞争，带 领农民增收致富的有效载体。通过参与合作社的建设组织管理和 民主决策，逐渐培养了批懂市场通技术能经营会管理的新 型农民。 专业合作社将单打独斗的农民组织起来发展生产，提高了 农民的组织化程度，促进了农业产业化经营。瑞金市晓红脐橙合作 社带领社员户农户种植脐橙养猪养鱼，通过先前几年的发展， 逐步形成了该乡种养产业支柱。 但随着产业的发展，些问题也逐渐显现。基础设施不够 完善，影响合作社的产量，经济效益没法进步提升。二销售渠 道不是很广，很稳定，还须拓展销售渠道，同时农民及合作社发展 环境优化不够，政策扶持力度不够，金融机构对农业企业信贷门槛 过高，贷款抵押物范围偏小，融资困难，资金严重短缺随着国民经 济的快速发展。因此特申请国际农发基金扶贫贷款万美元用于扩 大完善合作社的建设。 项目的创新意义和示范作用 本项目的实施以循环经济和生态农业理论为指导，以扶贫开发 为目的，通过合龙脐橙专业合作社的辐射带动作用，立足瑞金农牧 业资源的丰富优势，通过年建设，着力打造当地脐橙种植产业 品牌，增加产品附加值。通过合理布局集约化经营适度规模经 营及生产技术服务，带动农户从事专业生产，将生产销售有机结 合，进步扶持当地果业种植产业发展，打造我市优质果品种植基 地。 本项目的实施充分利用和发挥了属地乡镇特色农牧产品的优 势，将带动属地种养业的飞速发展，改变过去传统的观念，大力发 展公司基地农户的发展方式，加快农村产业结构调整的步伐， 实现农业增效农民增收，同时能扶助贫困妇女和残疾人士发展农 业生产，脱贫致富。 通过该项目实施，有利于项目区农业产业结构优化整合，促进 农业区域化布局和专业分工，培育特色优势农产品和优势产区，有 利于提升农业生产水平，提高农产品的加工增值率和农业资源的综 合利用率，从而构建效益农业精品农业和外向型农业新格局，对 推进我市现代农业产业体系建设，促进农业产业化和生态农业的可 持续发展具有十分重要的作用。 通过利用国际农发基金贷款，能够在项目的建设融资管理 安全保障等方面引进先进理念和管理方法，提高项目规划设计水平， 使项目建设体现更高层次更高效率更高效益。 项目建设条件内容规模及方案 项目建设地基本情况 项目区生态环境优越，地理气候适宜，交通便利，为项目建设 提供有力条件。 项目建设地选址原则 生产企业选址必须符合土地利用总体规划城市规划和 产业布局规划。 在国务院国家有关部门和省自养鱼等发 展潜力大。 自然生态环境优越 瑞金市位于江西省南部，武夷山脉南段西麓，赣江东源贡水上 游。全市水能理论储量达万千瓦，可开发量万千瓦，全市现有 耕地面积万亩，山地面积万亩，宜养殖水面万亩， 草坡地万亩，森林覆盖面积平方公里，系赣南林区和长江防 护林区之。市内动植物种类较多，属于珍稀者有金环蛇银环 蛇獭龟油杉黄绵木红豆杉楠木银杏观音竹四方 竹等等。 地理气候适宜 瑞金地处华中气候区与华南气候区的过渡带，属亚热带季风湿 润型气候。热量丰富雨量充沛，光照充足，四季分明，平均无霜 期天，年平均气温最热以月平均气温，最冷 的月平均气温。年平均降雨量毫米，年均降雨天数 天。不寒不热，不湿不燥，宜人宜物。 交通状况便利 瑞金地扼赣闽咽喉，素为赣闽粤湘四省通衢，是中西部省市沟 通东南沿海的中转要地，是海峡西岸经济区的第腹地。瑞金交通 发达。三条国道交汇瑞金市区赣龙铁路赣州龙 岩瑞金境内公里横贯瑞金东西并在实施扩能改造，纵贯瑞金 南北的鹰瑞梅铁路鹰潭瑞金梅州瑞金境内公里已于 年开工建设厦蓉高速公路横贯瑞金东西瑞金境内公里，济广 高速公路纵贯瑞金南北瑞金境内公里，瑞金即将形成双十 字枢纽型的铁路网和高速公路网。同时，以瑞金为中心，周边于都 宁都石城会昌及寻乌距离均在公里内，市场辐射能力极 强。从瑞金市区出发，小时车程内有赣州新黄金机场福建连 城机场，小时车程可到厦门南昌等地，小时车程可达广州深 圳等城市。瑞金在围绕构建赣粤闽湘四省通衢的特大型区域性 现代化中心城市，打造现代综合交通枢纽和物流中心，从而加快建 立综合交通运输体系步伐，公路网络显著优化，路网服务能力显著 提高，带动了交通运输队伍不断壮大。 建设内容规模 项目建设内容及规模在年联结带动贫 困农户户，其中妇女户户，残疾人户户，户均年收入超过 元。主要用于土地的租赁，化肥农药种子等生产资料的投入， 劳动力的投入，技术培训指导等费用。每户需启动资金万元，计 划投资万元。完善水利设施喷灌设备，计划投资万元。 新建鲜果贮备库，面积平方米，计划投资万元。 道路维修公里，计划投资万元。购臵种猪猪仔头， 鱼塘维修，购鱼苗万尾，共计划投资万元。 投资估算及融资方案 投资估算 项目总投资万元，固定资产投资万元，铺底流动资金 万元。 项目分年投资估算表 序号建设内容金额万元第年第二年第三年 固定投资 二金融服务 三铺底流动资金 四建设期利息 五公共服务和项目管理 六预备费 七合计 分项投资估算表 序号建设内容金额万元 固定投资 土建 示范区建设 基础设施建设 技术推广站用房 道路建设 其它 设备 生产设备购臵费 设备购臵费 实验检验设备 二金融服务 三铺底流动资金 四建设期利息 五公共服务和项目管理 六预备费 国内配套资金来源 项目总投资万元人民币，其中申请国际农发基金扶贫贷款 万美元，国内配套及企业自筹资金万元美元元人民 币计算，外资与国内配套比例为计算。 贷款规模及用途 项目的国际金融贷款用于生产基地的建设万美元。 项目业主简况及实施组织安排 项目业主简况 瑞金市晓红脐橙合作社，成立于年，主要经营种植脐橙 养猪养鱼等，总面积亩，总投资多万元。截止目前，公 司经营管理已初具规模，可实现年均产值余万元，且辐射消化 了周边大量的农民劳力。通过先前几年的发展，逐步形成了该乡种 植产业支柱。 组织安排 为加强我市农发基金贷款项目的管理，提高资金使用效益，确 保贷款资金的合理安全有效运转，专款专用，及时回收，保证 项目目标顺利实现，我市成立瑞金市利用国际农业发展基金贷款 项目领导小组，由市委常委副市长何文庆任组长，市财政局发 改委审计局环保局等单位负责人为成员，领导小组下设办公室， 由市农业和粮食局局长汤鸣锋兼任办公室主任，负责项目实施日常 工作。市农粮局为项目主管单位，负责项目日常管理和办事机构。 目录 项目概况 项目建设的必要性 项目建设条件内容规模及方案 投资估算及融资方案 项目业主简况及实施组织安排 偿还及担保责任 项目效益 项目风险分析 项目概况 项目名称 瑞金市晓红脐橙合作社利用国际农业发展基金贷款项目。 项目建设内容及规模 项目计划总投资万元人民币，用于合作社扩大再生产，完 善水利设施喷灌设备等，合作社采取公司基地农户的经营 模式，把当地农民致富与企业发展有机地结合起来，公司采取统 标准，统技术统收购措施。具体建设内容在 年联结带动贫困农户户，其中妇女户户，残疾人户户，户均年 收入超过元。主要用于土地的租赁，化肥农药种子等生产 资料的投入，劳动力的投入，技术培训指导等费用。每户需启动资 金万元，计划投资万元。完善水利设施喷灌设备，计 划投资万元。新建鲜果贮备库，面积平方米，计划投资 万元。道路维修公里，计划投资万元。购臵种猪 猪仔头，鱼塘维修，购鱼苗万尾，共计划投资万元。 项目总投资及来源 项目总投资万元人民币，其中申请国际农发基金扶贫贷款 万美元，国内配套及企业自筹资金万元。美元元人 民币计算，外资与国内配套比例为计算。 项目建设期 计划在年年用三年时间完成整个项目的建设。 项目执行机构 项目执行机构瑞金市农业和粮食局 项目业主瑞金市晓红脐橙合作社。 项目办公室的设臵成立瑞金市利用国际农业发展基 金贷款项目领导小组，由市委常委副市长何文庆任组长，市财政 局发改委审计局环保局等单位负责人为成员，领导小组下设 办公室，由市农业和粮食局局长汤鸣锋兼任办公室主任，负责项目 实施日常工作。市农粮局为项目主管单位。 法人代表汤鸣锋 法定地址江西省瑞金市农业和粮食局院内 项目负责人汤鸣锋 联系方式 项目建设的必要性 项目建设的背景和意义 国际农业发展基金的宗旨是帮助农村贫困人群克服贫困。农发 基金通过筹集资金，以优惠条件提供给发展中的成员国，用于发展 粮食生产，改善人民的食物营养，逐步消除农村贫困现象特别是消 除发展中国家的农村贫困。根据我国十二五国家扶贫战略规划， 国家将国际农业发展基金这类扶贫贷款着力解决集中连片和特殊类 型贫困地区发展问题，改善农村生产生活条件的有关小型基础设施 建设项目。 瑞金既是革命老区，又是贫困特殊地区。因此在我市申请使用 农发基金贷款，发展农业经济夯实农业基础设施改善农业生产 环境，既