党十六大报告中指出扩大内需是我国经济发展长期基本立足点。

国家将继续实施积极财政政策，着力完善国家计划和财政政策货币政策等相互配合宏观调控体系进步调整投资与消费关系，逐步提高消费在国内生产总值中比重。

旅游业具有特殊先导性和高度关联辐射带动性。

为此，国家把旅游业作为推动产业结构调整拉动消费促进就业切入点之，并在国债资金中，专门安排部份资金用于旅游基础设施建设，以拉动社会资金投资旅游产业。

党十六大也明确提出要在投资项目税收政策和财政转移支付方面加大对西部地区支持，逐步建立长期稳定西部开发资金渠道，并将旅游业列为西部地区特色产业之予以扶持。

西部旅游投资规划和长江三峡旅游发展规划已编制完成，国家每年都要公布批旅游优先发展项目，这为乌江画廊长溪河景区旅游业发展奠定了较好宏观环境基础。

三中国旅游业大发展带来经济背景机遇中国旅游业在世界旅游市场上地位日益提高。

据世界旅游组织预测，到年，中国将成为世界上最大旅游目地国家和第四大旅游客源国接待国际游客将达到亿人次，游客数量将占世界假日旅游市场。

在中国旅游业发展目标纲要中，我国旅游业到年，旅游入境人数预计将达到万万人次，国际旅游收入将达到亿亿美元国内旅游人数将达到亿亿人次国内旅游收入亿亿元人民币两项合计总产值达亿亿元人民币，旅游总收入占比例将达到，中国将初步跻身世界旅游强国之列。

旅游业在我国越来越受到各方面高度重视，年末中央经济工作会议把旅游业列为国民经济新增长点加以培育和发展，年末中央关于十五计划建议中，有个地方提到旅游业国家旅游局提出到年把中国建设成为世界旅游强国战略目标全国多个省市区把旅游业作为支柱产业或龙头产业重点发展等都充分显示了旅游业在我国国民经济发展过程中战略地位。

这使乌江画廊长溪河景区旅游业发展面临着前所未有大好形势和良好机遇。

四重庆市经济结构调整提供社会经济环境十五之初，重庆市委市政府明确提出把旅游业作为全市支柱产业来培育和发展。

第二次重庆市党代会提出，把旅游业作为加快经济结构战略性调整，提高经济整体素质产业之，并明确指出，要抓住西部大开发机遇，加速旅游业发展，促进三峡库区生态经济区提速提档。

随着二期移民任务完成和三期移民工作开始，三峡库区社会经济发展基础设施将进步得以完善，库区经济发展也条件适应能保障本项目开展乌江画廊之魂长溪河旅游景区开发项目建议重庆市居正社会事业咨询有限公司六社会风险分析本工程符合当地居民和弱势群体主要指青少年和下岗失业人员利益要求，不损害其他群体利益，能增加当地社会基础设施容量，不会产生或激化社会矛盾。

唯可能产生影响因素是，部分居民在项目建设期间生活与工作有短时不方便。

随着项目建成和区域社会经济发展，人们收入和生活水平会随之提高，这些暂时性影响会越来越小，逐渐消失。

综上所述，本项目无社会风险。

七社会评价结论本项目符合经济与社会发展规律，发展前景广阔，是项改善彭水形象合理配臵资源增加就业机会促进地方经济发展实现区域经济可持续发展建设社会主义和谐社会和当地居民盼望已久民心工程。

项目实施能为彭水县旅游资源开发乌江画廊特色展现三峡库区生态环境保护增加就业以及实现经济和社会可持续发展等作出积极贡献，社会效益非常突出。

乌江画廊之魂长溪河旅游景区开发项目建议重庆市居正社会事业咨询有限公司第十三章结论及建议结论开发旅游资源，促进当地经济文化发展，反过来又促进当地居民对风景资源和环境保护。

这就是生态旅游核心内容。

因此长溪河风景区应以发展旅游为契机，调整产业结构，开拓为旅游服务种植业养殖业加工业商业服务和其它行业，改善当地居民生活水平，使之成为风景资源保护主力军。

长溪河风景区是乌江画廊旅游黄金线上最重要组成部分，它有着得天独厚旅游资源和旅游品位，对国内外游客具有广泛吸引力。

近年，乌江画廊旅游开发取得了明显成绩。

随着乌江电站建设，本项目实施，长溪河风景区将焕发出新旅游魅力，从而成为乌江画廊上璀璨明珠。

本项目是项旅游基础设施建设综合工程，它建设是对长溪河风景区深度开发，并可以完全改善风景区旅游接待条件，具有很强社会效益，也能产生十分可观经济效益。

所以，本项目建设必要性是显而易见。

本项目技术上可行，经济上合理，对促进景区开发建设，发展彭水旅游业，提高长溪河旅游知名度及加强横向经济合作交流都具有十分重大意义。

可见，本项目建设是充分可行，也是很有必要。

二建议彭水县政府和长溪河景观风景区等项目管理和实施单位，应抓紧该项目立项，确保本项目能够确实最终实施，并落实该项目建设资金来源。

二国家预算内专项资金必须专款专用，只能用于本项目建设，不得用于其它用途。

附图长溪河风景区区位关系图二长溪河风景区景点分布图三长溪河风景区开发项目分布图乌江画廊之魂长溪河旅游景区开发项目建议重庆市居正社会事业咨询有限公司目录第章总论项目概况二业主简