节能节水措施进行研究，对投资进行估算，对管理进行建议，对效益进行评价。

最终形成可行性研究结论。

五研究工作概括受拉萨市民政局委托，我公司对该项目进行可行性研究报告编制工作。

我们进行了实地走访，广泛听取并收集有关资料，结合国家有关规范与政策法规和我公司已有技术资料编制完成本可行性研究报告。

第二章项目建设必要性与重要性项目提出西藏拉萨烈士陵园红色旅游工程基础设施建设还不能满足国防教育基地最终需求。

纪念馆内部装饰和设备购置墓间道路硬化墓地绿化停车场较小中心纪念碑装饰烈士英名录老化等问题，急需对烈士陵园进行整体修缮，并对拉萨烈士陵园进行新规划。

二必要性树立无军不稳思想。

没有和平环境就没有社会发展，社会要进步，经济要发展，必须要有个和谐环境。

西藏改革与发展，均离不开人民解放军这块坚强柱石，自人民解放军进军西藏以来，就与西藏各族人民携手并肩风雨同舟，为西藏社会主义现代化建设事业努力奋斗。

陵园集中葬有位英勇牺牲烈士，这是人民解放军个缩影，通过烈士陵园这块阵地，可以激发人民群众爱国主义情操，树立无军不稳思想，加深对子弟兵热爱，增强国防意识，形成军爱民民拥军良好社会氛围。

稳定压倒切。

由于西藏历史原因和目前国际环境风云突变，国际反华势力亡我之心不死，达赖集团分裂活动现在并且将长期影响西藏稳定，拉萨市作为西藏自治区首府，政情和社情尤为复杂，稳定和发展任务十分艰巨。

通过对先烈们英勇事迹宣传，可以促进全市精神文明建设和爱国主义教育，使社会各界人士深刻理解和平安定局面来之不易，倍加珍惜安定团结环境，树立稳定与发展大局观念，激励社会各界人士以饱满热情投身于拉萨市社会主义事业建设中，特别是加强青少年爱国主义教育，对我市开展反分裂斗争和维护改革发展稳定大局具有重大而深远意义。

拉萨烈士陵园以褒扬先烈发扬爱国主义教育为目，成为展现我市精神文明面窗口。

由于陵园内葬有人民公仆领导干部楷模孔繁森，每年都有大批游客瞻仰同时，在西藏工作过大批原十八军老战士也非常关注陵园建设，因此又成为对外展现我市乃至全区形象个重要标志性陵园。

第三章项目建设规模建设规模按拉萨市民政局要求西藏拉萨烈士陵基本建设程序本项目必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察后设计再施工原则，严格按照基本建设程序履行报批手续，严禁搞边勘察边设计边施工三边工程。

二质量管理项目建设要按照项目法人责任制招投标制工程监理制和合同管理制等建设管理法律法规严格项目管理，建立质量目标责任制。

具备条件地方要按照国家有关规定选择具有相应资质监理机构，对项目实施全过程监理。

尚不具备条件地方，由项目拉萨市民政局选派名熟悉业务责任心强负责人，经过统培训后出任施工现场监理员。

建设项目竣工后，由管理机构组织有关部门和单位进行验收，验收合格后方可交付使用。

施工单位对工程质量终身负责。

土建项目竣工验收后，由施工单位出具工程项目保修单。

三专项资金管理党中央国务院对西藏工作高度重视，国家加大了对西藏经济发展和社会各项事业经费投入。

继中央第四次西藏工作座谈会后。

同时，民政局将积极争取各级政府财政支持，以满足工程需要。

在资金投放使用上，坚持财务制度，厉行节约，争取最佳效益。

第十章组织机构为了保证本工程建设顺利开展，建设单位成立了专门组织机构，其设置基本情况如下基本建设领导小组基本建设指挥部主管局长本工程建设由民政局主管局长亲自管理，下设投资管理组行政组工程组对外联络组四部分，人员编制为人。

投资管理组行政组工程组对外联络组第十二章项目实施进度与工程管理实施进度本项目建设在原有拉萨烈士陵园所属用地上进行，用地已经落实，建设方案组织机构等方面建设条件已基本具备，应在充分考虑工程特点及施工条件等特点前提下，合理安排建设进度，保证本工程顺利完成，总工期拟定为个月。

主要工程实施进度安排如下可行性研究报告批准之日为本项目实施进度开始即第年月。

第年月，完成初步设计及审批。

第年月，完成施工图设计及审查。

第年月，完成施工图招标工作，开工。

第年月，完成竣工验收工作。

二资金使用本项目拟定总工期为个月，根据项目建设进度安排，资金使用计划如下建设前期第年施工期第年三工程管理项目招投标实施本项目为关系社会公共利益公用事业项目，建设项目勘察设计施工监理和主要设备材料采购供应工程总承包单位以及招标形式选择应按照中华人民共和国建筑法中华人民共和国招投标法国家基本建设大中型项目实行招投标暂行规定等有关法律法规规定进行。

本项目拟采用委托招标方式，对社会进行公开