（立项阶段）新筹建成立担保公司项目投资立项评估报告（提交材料） ㊣ 精品文档 值得下载

担保行业发展对现实经济活动影响逐渐扩大，可以预见对未来社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业健康发展已经不是应对特定中小企业融资难权宜性政策安排，而是社会经济发展长期战略性选择。

第二节市担保行业分析概况十五规划实施期间，随着我市经济环境进步改善，我市中小企业特别是民营经济取得了长足发展，但是制约我市经济进步腾飞中小企业融资难问题也日益凸现。

信用担保业进步发展，无疑在定程度上能够缓解了中小企业贷款难担保难问题，在缓解中小企业融资难提升中小企业信用能力扩大就业培植税源稳定社会增强信贷安全等方面必将发挥重要作用，使我市经济建设水平更上个新台阶。

市担保体系及日常运营分析中小企业是我市经济重要组成部分。

近年来，我市中小企业快速健康和持续发展，对经济增长贡献越来越大。

目前，全市民营经济仍保持稳步快速增长势，全市中小企业从业人员逾万人。

单位个数达到万家，增加值完成亿元，同比增长，占全年任务目标营业收入亿元，同比增长，占全年任务目标实缴税金亿元，同比增长，占全年任务目标固定资产投入达到亿元，同比增长，占全年任务目标。

市担保业前景预测目前，市中小民营企业已达万户，占全市税收总量以上，经济总量以上，民营经济已名副其实地成为我市经济发展生力军，但融资难问题直是我市民营及中小企业发展瓶颈。

大连担保市场发展与经济发展很不相称，这也注定其存在较大潜在市场空间。

第四章拟开展业务情况第节业务内容根据我们对市担保市场调查和分析，我们确定公司主营方向为融资担保业务担保投资业务其它相关金融咨询业务及担保配套服务担保业务担保公司主要服务对象为企业，服务产品细化为以下两方面企业融资担保业务包括企业流动资金贷款担保房地产开发贷款担保企业票据贴现担保开具承兑汇票担保出口退税质押贷款担保进出口贸易质押贷款担保设备租赁融资担保企业发起设立融资担保产权股权知识产权经营权等质并购搭桥贷款担保项目投资担保保理业务应收帐贴现担保信用保险等经济合同履约担保业务包括工程合同履约担保，工程招投标履约担保技术转让合同履约担保贸易合同履约担保房地产交易担保合约对冲押金预付款质量保证金担保产品质量担保诉讼保全担保等。

担保配套服务担保配套服务是指围绕担保等抵押质押物权利凭证均已交到票据保管员处且已签收，以上权属证明编号内容等需与系统合同核对完全致并留存复印件。

经复核，在两个工作日内出具审核意见，呈请放款。

在审核中应注意以下事项借款合同保证合同抵押合同中编号完整，等额还款等条款填写完备。

档案中留存有合同审核章份。

放款距最新评审结论如已过三个月期限项目，项目经理需重新申报审批。

风险管理部审核所有资料批准放款。

法定代表人签发放款通知书盖章。

放款通知书及送达回执交银行。

放款后，项目经理向企业取得放款回执原件及借款借据复印件存档。

放款后周内，法务经理角需将所有合同资料向档案管理员归档。

风险管理制度主要包括担保业务操作程序，工作标准，业务接待，项目分配，合同管理，业务台账，风险控制，代偿及追偿等制度。

日常业务管理公司将制定系列业务流程和服务质量管理制度与操作手册，建立健全完备业务制度，如担保业务暂行办法投资业务管理办法项目审核工作细则等，实现了标准化制度管理。

员工上岗前首先要经过培训和考核认证。

公司全员按金融服务企业标准要求操作担保业务和担保投资业务。

风险管理部负责督查业务操作规范服务质量以及担保项目风险控制水平。

风险防范与管理企业内部管理是金融机构风险防范最重要环节之。

公司将采取多种组织形式，对投资风险进行管理。

设置角项目审查，担保部评估部风险管理部评议，评审委员会和董事会等多道防火墙来防范经营风险。

建立信用评估机制信用担保最大风险是被担保者资信风险。

因此，应对申请担保企业资信变化过程进行深入详细调查。

评定企业透明度和可控度，分析企业财务结构变化情况，计算和推算企业赢利能力。

风险控制应坚持全面深入和量力而行原则，采用跟踪管理和及时控制方法。

同时，中国正在建立信用评估机制，也为这风险防范提供了有利保证。

建立风险转移和联合担保机制把银行企业担保机构三方统考虑，形成个有三方共同组成担保咨询机构，开展法律会计税务等各种咨询服务，形成有效扶优扶强体系争取国家各级担保体系支持。

获得再担保和联合担保合作。

当发生代偿时，银衍担保可以按定条件从再担保机构得到定补偿，从而大大降低担保风险。

另外，联合担保也是分散转移风险有效方法。

信用风险评价指标体系利用现代电子信息技术，开发建立出套科学完善信用风险评价指标体系，并使之得到有效实施。

其他措施加大项目审核力度，以及对拟担保投资项目进行严格科学可行性研究与论证，严格按照公司制定各项制度规范运作，力求最大限度地控