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百合等产业受到各级领导重视和关注。
当地农民群众对项目区土地整理更是盼望已久。
我局将成立专门玫瑰种植基地建设领导小组，对项目区工程实行统规划统投入统管理，并集中有关技术人员进行多次研究，制订科学措施。
有了上级部门大力支持，科技人员和当地群众积极参与，该项目前期土地整理工作定会高质量高速度地顺利完成。
项目区自然条件优越。
区内地势起伏不大，水热条件良好，雨热同季，热量资源充足，有利于玫瑰花卉生长。
食用玫瑰种植基地建设既符合国家和当前政策，也符合我县土地开发整理规划，更符合当地人民心愿。
根据前述分析，项目实施后效益显著，对实现土地永续利用，保持县耕地总量动态平衡，改善生态环境，提高我县财政收入，促进农民增产增收具有重要意义。
第二章项目背景项目背景玫瑰是集药用食用美容化工绿化于体木本植物，适宜大田荒山荒坡种植。
玫瑰具有适应性强，抗寒抗旱耐贫瘠，抗病力强特点。
玫瑰种植后，年进入盛花期，年种植可连续收获年年，亩产鲜花公斤公斤左右，可加工成干花公斤公斤，亩产值左右，收入可达元左右，是普通粮食作物收入倍如果深加工成玫瑰浸膏玫瑰酒玫瑰酱饮料等，效益将更加可观。
玫瑰花药用价值其实更高，但是直被人忽略。
据国内外医药专家研究表明，玫瑰花对治疗心脑血管疾病有特效，其药用价值已引起国内外医药专家普遍重视。
我国利用玫瑰花开发出十几种新药特药中成药和保健品以及美容美颜霜露等产品，投入市场后颇受消费者青睐。
近几年来，玫瑰花玫瑰花茶玫瑰花蕾玫瑰干花蕾等产品市场需求量逐年上升，价格节节上涨，年均上涨以上。
值得注意是，我国从玫瑰花中提炼玫瑰油已畅销国内外市场，其价值是黄金倍加工制作玫瑰花茶不但在国内畅销，还是日本韩国东南亚等国家和我国港澳台地区市场上抢手货，其价格是普通花茶倍。
据市场调查显示，我国药用食用化工用及出口玫瑰花年需求量在万吨以上，而目前产量只有几万吨，与市场需求相差甚远。
目前，我国玫瑰花只在山东安徽河南甘肃等少数省份种植，种植面积有限。
因此，扩大玫瑰种植前景十分广阔。
我国花卉产业随着人民生活水平提高和居住环境改善，在逐步地发展和壮大，已经成为我国国民经济个重要组成部分，对我国经济发展发挥着越来越大作用。
当今世界流行花卉，即鲜切花观叶植物和现代小盆花，近督领导小组项目成立以项目区乡镇长书记牵头项目实施与监督领导小组。
其职责为上对项目协调小组负责，下对项目功能区组织实施。
在项目建设期内，采取法律行政经济技术等方面措施，制定项目实施计划，调动乡镇干部和农牧民群众积极性，按照项目技术领导小组要求，组织实施项目内容。
制定项目层层管理目标责任制。
工程计划管理项目可行性研究报告和实施方案经农牧厅区发改委等有关部门报批立项后，按照项目实施要求，项目协调领导小组及时组织强有力技术力量，全面制定项目实施计划和进度，在项目建设过程中实行项目管理层层分级目标责任制，对所有项目内容都要签订合同，实行目标管理，做到目标明确，责任到人，有奖有罚，奖惩分明。
以确保项目顺利实施，达到预期目标。
项目技术管理项目技术依托单位本着精干高效统原则，组织专业技术骨干，在项目实施中以技术培训推广新技术作为重点，根据项目设计要求，按不同季节不同种植品种，采取不同形式，举办多期培训班，并进行技术监督与技术管理。
保证项目达到预期目标。
项目竣工后管理项目竣工后，由项目所在地乡领导干部在专业技术人员现场指导下共同负责本区范围内工程管理和种植管理。
乡领导干部定要加强农水工程管理，确保农田水利设施完好运行。
同时，要依靠科技进步，加强对农业技术人员培训，改善土地生态环境，积极引进培育更优良食用玫瑰，使本项目区内土地产出更好经济效益。
项目建成后，要制定食用玫瑰示范区长效机制，建立完善农业技术推广服务机制，继续深化和扩大项目运行管理，制定目标管理方案，通过落实责任，层层负责，确保工程持久完好。
项目区完成后，为了明晰项目区内土地所有权和使用权主体，保护土地所有者和使用者合法权益，保证该玫瑰种植基地项目能够顺利有序推进，项目权属调整应当遵循以下原则土地所有权和使用权都归集体所有，项目完成后，权属状况不变。
共同属于两个或两个以上集体经济组织土地，其土地所有权原则上不变，但也可依据权属状况，在双方协商基础上，对土地所权进行合理有效分割，但必须报请区镇人民政府批准项目完成后，土地仍作耕地使用时，土地使用权状况不变否则，应当依法终止履行原承包租赁合同，其土地使用权收归集体所有。
第十章招标方案根据农业部农业基本建设项目管理办法，田间工程超过万元，必须进行招标。
竞标方按照工程质量和施工要求，拟定工期报价质量标准等施工方案。
项目建设单位委托有资质工程咨询机构，按照要求编制招标文本和工程标，工程概算，相关费用按照有关定额依据进行概算，项目招标文件经有关部门审核同意后，在纪检监察等部门监督下，公开招标择优
（立项阶段）食用玫瑰种植基地项目投资立项评估报告（提交材料）
