业和农村 发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。

粮食连续三年较大幅 度增产，农业结构调整向纵深推进，职工收入较快增长，农村税费 改革取得重大成果，社会事业进步发展，农村基层组织建设得到 加强，干群关系明显改善。

农业和农村发展的好形势，对保持国民 经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用。

但必须看 到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施 脆弱农村社会事业发展滞后城乡居民收入差距扩大的矛盾依然 突出，解决好三农问题仍然是工业化城镇化进程中重大而艰巨 的历史任务。

各级党委和政府必须按照国家的战略部署，始终把三 农工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到 实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐。

农场年资产负债率，年资产负债率， 年资产负债率，连续三年亏损，符合国家扶贫项目的申 报条件。

第二章项目建设背景与必要性 二项目建设的必要性 是解决完达山乳业股份公司奶源不足的需要 完达山乳业奶源基地分布在黑龙江垦区个农牧场，辐射黑龙江 省多个市县区，形成了黑龙江省东部地区北部地区中部地区和 哈尔滨地区大奶源区域。

现有良种黑白花奶牛万头，年产牛奶 万吨。

奶牛单产吨，奶农万户，户均饲养奶牛头。

年 公司生产奶粉万吨，液态奶万吨。

目前完达山乳业股份公司年收奶量万吨，平均日收奶量 吨，而生产设计加工能力吨日，年需要奶量万吨。

要保证 企业达产率必须加强奶源基地建设，扩大原料奶收购量，建设农场 头奶牛标准化养殖场项目，年向完达山乳业股份公司提供牛奶 吨，使企业达产率得到定提高。

二项目建设是提高牛业科技示范带动作用的需要 相关资料显示，当前中国奶牛养殖业与外国的差距主要集中在 科技含量上。

中国牛业发展的科技贡献率虽然在十五期间有了进 步增强，但也仅达到了的贡献率。

黑龙江垦区奶牛饲养水平 在黑龙江省处于领先水平，但与发达国家仍存在明显差距。

存在整 体技术水平较低良种牛不足单产水平较低饲料饲草生产落后 等问题。

本项目建设，在育种技术饲养管理疫病防治奶牛场 环境控制等技术的应用和示范上，拉近了与国际先进水平的距离， 这同时也符合我国奶牛业从数量型向质量型转变的发展目标。

第二章项目建设背景与必要性 三项目建设是实现企业增效职工增收目标的需要 采用全混日粮饲喂技术，能提高牛干物质摄入量，增加奶产 量有助于牛产犊后迅速恢复能量平衡，优化牛体健康状况可以 灵活选择利用廉价饲料资源如玉米秸豆秸以及农副产品，有效降 低饲喂成本能够稳定瘤胃值，提高饲料转化率。

使用饲料搅拌 车生产出的混合料气味芳香，适口性好，牛愿意吃得更多而且不挑 食。

通过奶肉产量和质量的提高可以获得更好的经济效益。

同时发展畜牧业可以有效地转化粮食和其他副产品，可以带动 种植业和相关产业发展，实现农产品增值，是企业增效职工增收 的有效途径。

奶牛牧场项目达产后年可以实现奶牛存栏头，年 产鲜奶吨，能够有效地带动全场畜牧业的发展，使奶牛养殖业 成为企业新的经济增长点。

以本项目建设为核心，辐射各周边地区， 引导广大职工群众从事奶牛生产，增加职工收入。

建设标准化牛舍， 采用先进的设备，配套的服务设施，能够充分发挥机械设备的综合 利用和基础设施的高效使用作用，减少分散饲养而造成养殖户不必 要的设备投入和基础设施重复建设。

项目实施后效益增收效果非常 明显。

四项目建设是垦区奶牛跨越式发展的需要 饲养管理技术当中的散栏式饲养管理模式，在国外奶牛养殖产业发 达的国家是项普遍应用的技术，它为改善饲养环境，提高奶肉单产， 实现牛产业的安全健康高效生产提供了可执行的途径，是奶牛饲养 模式的发展方向。

随着国内近年来奶牛养殖业的发展，越来越多的业内第二章项目建设背景与必要性 专家和饲养者认可了散栏式的饲养管理模式，把国际先进的散栏式牛舍 生产工艺和散栏牛舍建设技术，以及与之配套的散栏式饲养管理技术引 入了中国，逐步改善着国内传统的饲养管理模式。

散栏式饲养管理模式 也将是中国奶牛饲养行业的发展方向，将为垦区奶牛生产能力的提高提 供有效的帮助。

挤奶设备上选用鱼骨式快退型挤奶台，具有鱼骨式经济方便和并列 式高效的特点。

配备最先进的计步器和电子计量系统，可以检测发情， 隐性乳房炎及奶量变化等。

通过最先进的牛场管理软件 实现对挤奶台和牛场全面监控和管理。

以上先进的设备和先进的饲养管理方式的组合，将推进垦区奶牛 业实现超常规跨越式发展，并对提高垦区奶牛养殖行业整体素质具有深 远的意义。

五项目建设是发展循环经济的需要 循环经济是种新的经济发展模式，发展循环经济，既是缓解能源 资源约束矛盾的根本出路，也是从源头上减少污染减轻环境压力的治 本之策。

按照减量化再利用资源化的要求，积极开发和推广应用能 源资源节约替代循环利用和治理污染的先进适用技术。

按照循环经 济理念，推进产业链延伸组合，实现能源资源循环利用。

随着垦，其中高级职称人，中级职 称人，初级职称人，科技人员老中青三代，结构合理，具备 建设奶牛小区的技术条件。

农场设有畜牧科畜牧服务站兽医院饲料加工厂畜牧疫病监 测站等畜牧专业服务部门，借鉴发达国家畜牧业服务模式，分区域建立 集中服务站，对全场各农牧业生产队奶牛业的产前产中产后饲喂 等提供全方位的技术服务，并为技术人员配臵了交通通信医疗工具， 服务体系实现了与国际接轨。

完善的产业服务体系，为农场养牛户提供 了奶牛配种治疗防疫奶源管理等服务，完全可以为标准化奶牛养 殖小区项目的建设提供可靠的保证。

五基础设施条件优势 农场奶牛业经过了近三十年来的发展，已形成了相当的规模， 同时也培养了大批深懂饲养奶牛的人才，为养好奶牛打好了铺垫，小 区建设给广大养殖户带来了扩大养殖规模，向全舍饲饲养发展的良好空 间，是改变居住环境的条件，是增加奶牛业效益的途径，是人心所向的 民心工程。

经过几年来的发展和不断积累，农场从事奶牛业的技术人员已成功 地摸索出适合本地区的规模化规范化标准化的生产模式，奶牛的全 舍饲技术，人工冻精繁殖技术疫病防治技术青粗精饲料生产技 术，为畜牧业结构战略调整，实现传统畜牧业向现代化产业过渡提供了 可靠的科技保障。

第二章项目建设背景与必要性 六主要障碍因素及解决方案 由于农场大部分奶牛是小规模散户饲养，职工饲养技术水平还不能 满足小区奶牛科学饲养需要。

项目建设完成后对饲养人员进行饲养等技 术培训，使之尽快适应小区规模化规范化饲养的需要。

第三章市场需求预测 第三章市场需求预测 目前，黑龙江省委省政府对发展畜牧业高度重视，大力实施粮牧 主辅换位战略。

到年末，黑龙江省奶牛存栏万头，较 年增长了，牛奶产量达到万吨，人均鲜牛奶占有量较 年增长。

目前，国人每喝五杯牛奶中，就有杯来自黑龙江省。

随着三鹿事件的发展，黑龙江省的乳制品正在逐步占据重要位臵。

黑龙 江垦区的乳品企业现已初具规模，并且发展全景广阔。

市场分析 产品市场供求现状 国际奶业市场现状 最近公布的项调查显示，全球乳制品贸易量的增长速度超过了乳 产量的增长，而且协议的付诸实施为乳制品出口商向潜在进口市场 进军提供了较好的机会。

目前，全球市场的部分地区难以自给自足，而 另外些地区则已建立起自己的生产基地用于生产出口产品。

全球乳制 品贸易的这变化较慢，但正在稳步发展，在很大程度上受到政策的驱 动和乳品公司发展战略的影响。

国内奶业市场现状 近几年来，我国奶业发展迅速，成效显著。

奶牛养殖乳品加工和 市场消费均实现了快速增长，呈现产销两旺的良好局面。

据统计， 年全国奶牛存栏万头，年均增长奶类总产量万 吨，年我国人均奶类占有量公斤，其中人均牛奶占有量第三章市场需求预测 公斤，比年分别增长公斤和公斤，年均增长分别为 和。

年度，我国奶业生产呈现良好的发展势头，奶牛存栏 数及奶类产量快速增长鲜奶市场整体价格有所上扬乳品进出口总金 额增长幅度较大，出口继续保持强劲势头，进口基本平稳增长。

根据国家计委价格监测网对全国个省自治区直辖市个 地区以上城市当地主销乳品销售价格的监测表明，年，全国监测 城市鲜奶平均价格为元克，比去年同期上涨了。

黑龙江省及垦区奶业市场分析 据统计，黑龙江奶业资源丰富，奶牛存栏量和奶类产量都居全国第 二位。

这片黑土地上分布着万亩草原，将近万头奶牛和七十 多家规模以上乳品加工制造企业，年加工能力万吨，其中家企 业年加工能力超过万吨。

全省规模以上乳品加工企业日处理鲜奶能 力大体在万吨左右，平均开工率在以上。

相关的饲料企业 多家，注册团体会员个。

近年来，黑龙江省委省政府对发展畜牧业高度重视，大力实施粮 牧主辅换位战略。

到年末，黑龙江省奶牛存栏万头，较 年增长了，牛奶产量达到万吨，人均鲜牛奶占有量较 年增长。

目前，国人每喝五杯牛奶中，就有杯来自黑龙 江省。

二市场前景分析 现在奶类在食物构成中的比重，正在大幅度提高。

中国是肉蛋 水产品的出口国，人均消费量小于人均占有量，而奶制品进口大于出口， 人均消费量大于占有量，奶的消费量在动物食品消费中提高的比重很第三章市场需求预测 大。

中国已进入乳业黄金发展期，未来年，中国将成为世界上最大 乳业消费市场。

中国的乳品市场是当前世界上最大最具潜力的市场之 。

这就意味着我国乳业及相关行业同时迎来了历史性的发展契机。

三项目产品的市场竞争优势分析 奶牛养殖