已经成为 我国农业农村经济的支柱产业和农民收入的重要来源，进入了个生产不 断发展质量稳步提高综合生产能力不断增强的新阶段。

但我国畜牧业 发展中也存在生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程度低，市 场竞争力不强，支持保障体系不健全，抵御风险能力弱等问题。

我国是个畜牧大国，年产猪肉产品万吨，人均占有量已超过 公斤。

随着人民生活水平的不断提高和生活节奏日益加快，消费需求将朝 着更加安全卫生方便快捷营养化方向发展，但是近年来，由于肉 产品销售生产销售市场不规范，些不法商贩受利益驱使是有问题的猪肉 流入市场，成为政府和广大消费者十分关注的问题。

规范肉产品市场是关 乎人民身体健康的大事，而规范市场重要的环节就是规范肉产品生产加工 的全过程。

引进先进的工艺和生产设备按照国际标准生产精品级肉及肉 制品，为广大消费者提供绿色安全优质价廉便捷和营养的猪 肉及猪肉制品，将是件重要的大事。

县概况 县以北宋太宗县年号而名。

县位于三秦之腹，泾水之阳，南 接北仲嵯峨二山，北枕子午岭余脉甘泉山今黄花山，东依爷台山，西邻金池水。

山围水绕，盆抱而聚。

冶峪蜿蜓贯其腹，泾水滔滔绕西南。

是个典型的山区农业县革命老区县和国家新轮扶贫开发重点县。

全县总面积平方公里，耕地面积万亩，辖镇乡个行政 村，总人口万人，其中农业人口万人。

境内地势北高南低，海拔 米，地貌可概括为丘山三沟五塬。

生态环境优越，林草资 源丰富，先后荣获了十五中国山水园林城市全国饮水安全示范县 全国苹果生产强县省级卫生县城省级园林县城和陕西省旅游强县等 省部级以上荣誉项，成功举办了全省互助资金现场会全省移民扶贫工 作现场会全省生态校园创新工程现场会全市灾后恢复重建工作现场会 等省市级会议场次。

苹果标准化生产农村安全饮水生态校园建设 公安民心警务计划生育五关怀新农村建设三告别等工 作经验先后在全国全省推广，受到国家部委和上级党委政府的表彰奖 励。

传统文化积淀深厚，民俗民风淳朴，文物古迹众多，秦直道秦林光 宫汉甘泉宫唐三阶教石窟遗风犹存。

革命战争时期是陕甘宁边区 的南大门，邓小平刘志丹习仲勋等老辈无产阶级革命曾在这里生活 战斗过，震惊中外的爷台山战役就发生在这里。

农业处于县域经济的主导地位，果业畜牧业蔬菜粮油及生态旅 游等绿色产业蓬勃发展，其中苹果产业已跻身全国苹果生产强县行 列，誉为西咸经济圈上的绿色生活基地。

年，全县生产总值完成 亿元，较十五末增长，年均增长地方财政收入完成 万元，年均增长全社会固定资产投资完成亿元，年均增长 实现社会消费品零售总额亿元，年均增长农民人均纯收入达到 元，较十五末增收元，年均增长。

经济综合实力迈上节就是规范肉产品生产加工 的全过程。

引进先进的工艺和生产设备按照国际标准生产精品级肉及肉 制品，为广大消费者提供绿色安全优质价廉便捷和营养的猪 肉及猪肉制品，将是件重要的大事。

滔滔绕西南。

是个典型的山区农业县革命老区县和国家新轮扶贫开发重点县。

全县总面积平方公里，耕地面积万亩，辖镇乡个行政 村，总人口万人，其中农业人口万人。

境内地势北高南低，海拔 米，地上荣誉项，成功举办了全省互助资金现场会全省移民扶贫工 作现场会全省生态校园创新工程现场会全市灾后恢复重建工作现场会 等省市级会议场次。

苹果标准化生产农村安全饮水生态校园建设 公安民汉甘泉宫唐三阶教石窟遗风犹存。

革命战争时期是陕甘宁边区 的南大门，邓小平刘志丹习仲勋等老辈无产阶级革命曾在这里生活 战斗过，震惊中外的爷台山战役就发生在这里。

农业处于县域经济的主增长地方财政收入完成 万元，年均增长全社会固定资产投资完成亿元，年均增长 实现社会消费品零售总额亿元，年均增长农民人均纯收入达到 元，较十五末增收元，年均增长。

经济综合实力。

严重影响了附近居民的正常生活。

多年来，频频发生群访事件。

屠宰设备落后 生猪屠宰基本上是传统手工作业，生猪屠宰机械化程度低，没有按现 代机械化生猪屠宰标准流程作业。

屠宰及检验人员不专业猪大县的县生猪养殖的发展。

由于猪肉食品生产规模小，效率低，不但不利于生猪养殖业的发 展和食品供应，而且也进步制约了县具有高附加值的猪肉食品深加工 产业的发展。

由于在生猪屠宰过程中主要肉品来源，生猪屠宰是我国实行严格 市场准入的行业之，承担着服务三农满足居民猪肉消费需求保 障肉品卫生和质量安全的产业功能和社会责任。

为引导生猪屠宰行业科学有序健康发展，促进行业结现跨区域流通。

五屠宰管理法规和标准体系逐步完善。

年新修订的生猪屠 宰管理条例及配套办法已颁布实施屠宰相关标准进步健全，对定点 屠宰企业规范化标准化生产起到规制和引导作用来饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响，我国生猪生产出现不稳定，造成近猪肉供应也不稳定，价格出现较大幅度波动。

生 猪生产是农业的重要组成部分，猪肉是大多数城乡居民的主要副食品。

抓 好生猪生产，保持合理的价格水平，对稳定市场供应满足消费需求增 加农民收入促进经济发展具有重要意义。

根据国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见，全国各 地区各有关部门都加大了对生猪生产的扶持力度。

在切实搞好市场供应 的同时，建立保障生猪生产稳定发展的长效机制，采取建立能繁殖母猪的 补贴制度积极推进能繁殖母猪的保险工作完善生猪良种繁育体系建 立对生猪调出大县农场的奖励政策扶持生猪标准化规模饲养等措施， 充分调动养殖户场的养猪积极性，从根本上解决生猪生产流通消 费和市场调控方面存在的矛盾和问题。

年以来，在党中央国务院的 正确领导下，各级农业畜牧兽医部门