，把推广节水灌溉作为项革 命性措施来抓，大幅度提高水的利用率，实现农业的集约式发 展。

为灌溉型农业区，农业的发展依赖于灌溉的保证，由 于深居欧亚大陆腹地，远离海洋，气候干旱降水量少，水 资源总量缺乏，且时空分布不均，春洪夏旱的矛盾相当突出， 特别是农作物不能按作物需水量灌溉。

加之农业灌溉方式 落后，管理粗放，部分地区灌溉用水浪费严重，水分生产效率 低。

为保证农业的可持续发展，缓解农业用水的供需矛盾， 切实保护水生态环境，切实保护耕地，必须走节水型农业道路， 大力推广节水灌溉。

为了解决水利灌溉问题，在乡政府驻地南公里处，国家 投资万元，于年竣工建成了的蓄水量为万立方米 的，由于连年干旱，每年水库的蓄水量不及库容的， 水库的蓄水永远不能满足山前平原村的农田灌溉及人畜饮水 的需要，严重制约了全乡经济的发展，对引水渠进行清淤防渗 是增加水库蓄水量，缓解水库供水与农田用水以及人畜饮水矛 盾的唯途径，也是发展我乡农村经济，增加农民收入，切实 做到实践三个代表的重要途径，对引洪渠进行清淤防渗是 必要的。

建设的可行性 有较好的政策环境 随着西部大开发政策的实施，国家对西部的投资逐步增 加，各种向西部倾斜的优惠政策逐步出台，这种优惠的投资环 境和政策环境对节水灌溉规划的实施提供了可靠的保障。

有较好的水利工程基础 要发展经济，搞好农业建设，就必须大兴水利，水利兴 农业稳，通过近几年节水工程建设，截止年底，该乡已 实现了干支斗三级渠道工程全防渗化，渠系水利用系数达 到，田间水利用系数达到。

领导重视，群众积极性高 县委政府非常重视高新节水技术在本县的实施，经 过近几年的宣传和推广，对节水工作有了定的认识，组织渠 道也已基本畅通。

近年来，随着农村经济的不断壮大，农牧民 的生活水平有了很大提高，广大农牧民集资办水利的积极性日 益高涨，为科技含量高的先进节水技术奠定了坚实的基础。

在 资金筹措方面，将充分发挥裕民精神，还出台了以奖代补股 份制等各种措施。

综上所述，对引洪渠进行防渗是非常必要的，也是非 常可行的。

第四章项目区概况 地理位置 位于城以东公理处，乡政府驻地距托裕干 线公路公里，北面至河与县交界，南面是东与 托里县相接，西与新地乡毗邻，全乡行政区域土地面积为 平方公里。

项目区位于乡政府驻地以南公里处，介于保证农业的可持续发展，缓解农业用水的供需矛盾， 切实保护水生态环境，切实保护耕地，必须走节水型农业道路， 大力推广节水灌溉。

为了解决水利灌溉问题，在乡政府驻地南公里处，国家 投资万元，防渗 是增加水库蓄水量，缓解水库供水与农田用水以及人畜饮水矛 盾的唯途径，也是发展我乡农村经济，增加农民收入，切实 做到实践三个代表的重要途径，对引洪渠进行清淤防渗是 必要的。

建设的有较好的水利工程基础 要发展经济，搞好农业建设，就必须大兴水利，水利兴 农业稳，通过近几年节水工程建设，截止年底，该乡已 实现了干支斗三级渠道工程全防渗化，渠系水利用系数达 到村经济的不断壮大，农牧民 的生活水平有了很大提高，广大农牧民集资办水利的积极性日 益高涨，为科技含量高的先进节水技术奠定了坚实的基础。

在 资金筹措方面，将充分发挥裕民精神，还出台了以奖代补股 公理处，乡政府驻地距托裕干 线公路公里，北面至河与县交界，南面是东与 托里县相接，西与新地乡毗邻，全乡行政区域土地面积为 平方公里。

项目区位于乡政府驻地以南公里处，介于，水资源总 量为万方，已利用万方，山区建有两座水库，年 调蓄量万立方米，基本能够满足全乡农牧业生产的需要。

气象条件 项目区处于欧亚大陆腹地，远离海洋，属大陆干旱气候 区，空气干燥蒸发量大，月，占总降水量的。

主要 灾害性天气有干旱干热风寒潮霜冻冰雪等。

在当地系统天气和地形的影响下，项目区地面风向和风 速较复杂。

年均风速在米秒之间，其风向多以北风 和西风出现。

主要北风 多年平均降水量平均冻土深度 多年平均蒸发量最大冻土深度 土壤 根据地区第二次土壤普查试点队土壤普查报 告，本项目区耕作土壤主要是砂壤土和壤土，土层厚度乡辖个行政村，个村民小组。

年全乡总人口人，总户数为户，其中哈萨克族人 口为人，占全乡人口，从事种植业人口人， 牧业人口为人，是半农半牧的多民族乡，全乡有耕地 万亩，主要分为两大区，既山前洪积倾斜平原灌溉区，北 部冲积平原井灌区，农区因干旱缺水制约农业生产发展，牧区 易灾，因而是个生产较困难的贫困乡。

年，全乡人均 纯收入为元，农牧区有贫困户户，贫困人口 人。

和是两个民汉杂居的贫困村，两个村有耕地万 亩，共有个村民小组，有农户户，人口人， 人均纯收入元，牲畜存栏头只，人均纯收入 元，牲畜存栏头只，这两个村有低收入户 户，人。

农业发展及水利建设现状 截止年底，项目区共建成水库座，总库容达 万，使增加灌溉面积万亩，改善灌溉面积万设的需要。

社会经济状况 社会经济状况 是个汉哈回壮等民族组成的多民族聚居乡， 是自治区级贫困乡，乡辖个行政村，个村民小组。

年全乡总人口人，总户数为户，其中哈萨克族人 口为人，占全乡人口，从事种植业人口人， 牧业人口为人，是半农半牧的多