油气。

存在的主要问题 小文峪等个村均位于公路沿线，交通便利，经济发达， 特别是结合新农村建设的开展，发展变化很快，其中小文峪 村文峪村和西坝村还是县和镇上的新农村建设示范点。

通 过开展建设，小文峪等个村在农村经济社会公共事业等 方面得到了长足发展，农民生活水平有了大幅度提高，但是 由于基础设施和群众观念的问题，小文峪等村并没能完全体 现出区位优势和发展的潜力，尤其是农村环境上问题较多， 比较突出突出，群众反映强烈。

主要表现在以下几个方面 农村饮用水安全问题。

小文峪等村人畜饮水主要取文峪 河河水和群众的水井中，由于未明确划定水源保护区，加之 该河水是经过华县金堆镇保安镇瓦子坪村东湾村的人畜 饮用与农田灌溉混用后流入文峪河中的，未经任何监测和水质处理直接引入饮用，大部分村民的饮用水都未经过净化处 理，在定程度上存在着饮用水的安全隐患问题。

村庄环境脏乱差问题依然存在。

由于基础设施 的滞后，小文峪等个村都没有集中的生活垃圾堆放场所， 生活垃圾基本都是随意丢放和作简易焚烧处理，还有的直接 倾倒入河水中，生活污水排放沟渠分散而不集中，污水四处 溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重。

农业废弃物没有 得到妥善的处置，存在乱堆乱放的现象。

严重影响着村容村 貌。

散布在各处的垃圾大部分没有得到有效处理，严重污染 了村庄的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和 身体健康。

农业生产废弃物未能有效综合利用，不同程度存在面源 污染问题。

依托紧靠公路和集镇地理优势，小文峪等村畜禽 养殖业得到迅速发展。

据年的统计报表表明，项目区牲 畜存栏数头，生猪存栏数头，家禽存栏数 只。

畜禽养殖业的污水粪便作物秸杆以及残留农膜等农 业生产过程中产生的废弃物大量增加，且大部分专业养殖户 的畜禽粪便和农作物秸杆均未被有效利用，大部分专业养殖 户养殖场没有完备的污染防治设施，有的废弃物未经处理直 接外排，目前农户中建有沼气池的仅有户，仅占总户数的 ，不同程度的造成了环境污染。

由于些村民缺乏科学使用农药化肥的知识，加之施肥施药配套技术和器械 的不完备，造成农用化学品的浪费并直接污染环境，使农村 生态环境不同程度的受到损害。

农村生态环境问题。

虽然通过退耕还林工作，生态环境 得到了定的改善，但地处河边的农田由于生态环境遭到破 坏，年月日，由于天降暴雨，引发洪水泛滥，共 冲毁公路处米，冲毁河堤米，水漫农田亩， 水毁农田亩。

由于没有项目支撑，每年都以打坝桩的方式 来防洪，年年防洪年年出人出力，年年都无法彻底解决防洪 问题，群众反映较为强烈加之村庄绿化庭院绿化通道 绿化各项工作尚未开展，生态环境保护和建设力度仍需进 步加大。

村民农村环境保护意识缺乏。

虽然全镇群众的环境保护 意识不断提高，但是由于传统的生活生产方式，这里仍然存 在着乱倒垃圾乱泼污水等不文明的现象，这样就为环境综 合整治带来了定的困难。

因此，正确引导和提高大土戈村 民的环境保护意识就是目前需要解决的问题。

二项目建设目的 通过对小文峪村等个村的社会经济现状农民饮水安 全生活垃圾和污水畜禽养殖污染等农村环境现状的全面 调查，如果对上述各村组织开展实施农村环境综合整治，逐步改善各村的生产环境和生态环境，必将促进保安镇的社会 主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保 障。

同时，也能给小文峪等村群众创造个优美的生活生产 环境。

三项目建设必要性 本项目的建设能够加快小康社会建设的步伐 小康社会是古代思想家所描绘的诱人的社会理想，也表 现了普通百姓对宽裕殷实的理想生活的追求。

所谓全面的 小康社会，不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治经济 文化等各方面满足城乡发展需要，十六大报告中，从经济 政治文殖业的污水粪便作物秸杆以及残留农膜等农 业生产过程中产生的废弃物大量增加，且大部分专业养殖户 的畜禽粪便和农作物秸杆均未被有效利用，大部分专业养殖 户养殖场没有完备的污染防治设施，有的废弃物费并直接污染环境，使农村 生态环境不同程度的受到损害。

农村生态环境问题。

虽然通过退耕还林工作，生态环境 得到了定的改善，但地处河边的农田由于生态环境遭到破 坏，年月日，由于天降暴雨，引发洪化庭院绿化通道 绿化各项工作尚未开展，生态环境保护和建设力度仍需进 步加大。

村民农村环境保护意识缺乏。

虽然全镇群众的环境保护 意识不断提高，但是由于传统的生活生产方式，这里仍然存 在经济现状农民饮水安 全生活垃圾和污水畜禽养殖污染等农村环境现状的全面 调查，如果对上述各村组织开展实施农村环境综合整治，逐步改善各村的生产环境和生态环境，必将促进保安镇的社会 主义新农村建绘的诱人的社会理想，也表 现了普通百姓对宽裕殷实的理想生活的追求。

所谓全面的 小康社会，不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治经济 文化等各方面满足城乡发展需要，十六大报告中，从经济 政治加和谐人民生活更加 殷实。

胡锦涛总书记在十七大报告中谈到实现全面建设小康社 会奋斗目标的新要求时说，我们必须适应国内外形势的新变 化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发 展小康社会的进程中，十五时期具有承前 启后的重要历史地位。

我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑 战，认真解决前进道路上面临的突出矛盾和问题，立足科学 发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和，涉及规划建设交通社会事业 劳动保障等多个领域，贯穿城市郊区和农村。

在定意义 上讲，推进城乡体化就是整合资源，统筹谋划城乡发展的 关键所在和最佳途径。

新形势下，为了更好地推进农村改行户池制，或者几户池制，实现生 活污水处理覆盖沿河农户实行奖惩制度。

对生活污水处理完成 好的居民进行公开表扬，对故意或疏于治理生活污水的居民提出 批评，通过这种方式促进生活污水处理每个人都有责任保护水 环境，并有权对污染损害水环境的行为进行监督和检举。

提高公 众素质与节水意识，促使其发挥监督职能，参与污水防治技术 支持。

当地政府应当采取有效措施，推广节水型生活用水器具， 提高生活用水效率，加强污水处理。

生活污水处理工艺设计 连片村每户污水来源于厨房洗衣洗澡等产生的污水，即 灰水，按照连片村目前实际家庭给水设备类型统计表明，的 住户户内无给水龙头无卫生设备和住户户内有给水龙头无卫 生设备，按农村给水设计规范村镇生活污染控制技术规范 等标准以及调查研究资料综合考虑，确定连片村每人每日排水量 为升，日变化系数应取。

每户每日污水量的确定污水量标准为人，每户人数平均为人，水量日变 化系数取，则每户最大日污水量为 污水水质的确定 农村住宅污水灰水或杂排水的水量成分污染物浓度 与居民生