，实现规模化养殖，从 源头上确保绒山羊饲养天然，羊绒品质优良，有利于县绒山羊产 业兴旺，农民增收。

本项目建成后，将以稳定的生产基地作依托， 形成‚公司合作社基地农户‛的绒山羊产业化经营模式，有利于 使县绒山羊养殖朝规模化优质化高效化产业化方向发展。

项目建设的可行性 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于 对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。

本项目的实 施立足于当地丰富的农业资源，以此形成产供销体化的完整 产业链，将成为带动方农民致富的农业产业化龙头企业。

本项目将建成安全无公害的生产示范基地，羊粪可以实行堆 肥出售，其余粪尿采用粪尿沼气粮食的立体生态农业模式，化 解羊粪水为主的污染源，使污水治理后达到规定的 二级标准，并经环保部门审定，符合国家有关环保要求。

本项目的承建单位是县大山子工作部红旗绒山羊专业合作 社，该合作社在县绒山羊产业的发展过程中作用明显，技术力量雄厚，已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条件。

因 此，项目的实施是可行的。

风险评估 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高， 其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

带动作用 本项目以‚公司合作社基地农户‛为基本运作模式，建立绒 山羊养殖绒山羊加工的完整产业链，除可直接提供个就业岗位 外，其相关的带动功能，将促进当地种植业运输业商贸服务行 业的发展，为近千人提供就业机会。

通过本项目的示范作用，可带 动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。

项目建成 后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购 种植面积在亩左右。

制约因素及解决方案 资金短缺是本项目存在的最大问题。

建设现代化的绒山羊养殖 小区，需要较大的资金投入，仅靠合作社自有资金无法开展项目建 设。

解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营 项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研 究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺 问题。

结论与建议 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利 于对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。

本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖的环境标准 要求。

本项目的实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供 销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农村绒山羊产 业化基地。

本项目实施后，县绒山羊将逐步打造成为兴安盟乃至内蒙 古有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。

本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率 高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

建议核准实施。

第二章背景及必要性 第二章背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策 十七届三中全会审议通过的中共中央关于推进农村改革发展 若干重大问题的决定指出‚我国农业基础仍然薄弱，最需要加强 农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难，最需要加快‛， ‚发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全的要求， 加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质 技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳 动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续推进农业 结构战略性调整。

以市场需求为导向科技创新为手段质量效益 为目标，构建现代农业产业体系‛要‚加快发展畜牧业，支持规模 化饲养，加强品种改良和疫病防控‛，‚发展农运输业商贸服务行 业的发展，为近千人提供就业机会。

通过本项目的示范作用，可带 动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。

项目建成 后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订家农业综合开发产业化经营 项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研 究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺 问题。

结论与建议 本项目符合国家产业政策供 销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农村绒山羊产 业化基地。

本项目实施后，县绒山羊将逐步打造成为兴安盟乃至内蒙 古有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。

本项目采用届三中全会审议通过的中共中央关于推进农村改革发展 若干重大问题的决定指出‚我国农业基础仍然薄弱，最需要加强 农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难，最需要加快‛， ‚发展现代农业力国际竞争能力可持续推进农业 结构战略性调整。

以市场需求为导向科技创新为手段质量效益 为目标，构建现代农业产业体系‛要‚加快发展畜牧业，支持规模 化饲养，加强品种改良和疫病防控‛，‚发‛是农业发展到 定阶段的必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农 民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。

东北地区振兴规划提出‚推进精品畜牧业发展及基地建设。

建设以中在东北经济区中居于交通枢纽地位，生态环 境优良，大力发展养殖业能够争取国家振兴东北相关政策的支持， 进而实现又好又快发展。

第二章背景及必要性 国务院近期出台的扩大内需的十项措施提出，将‚进步加农业部对绒山羊的发展制定了详尽的规划，将绒山羊纳入国家 良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。

行业规划区域发展规划 针对国务院出台的扩大内需的十项措施，为了加快内蒙古农业 经济提出的理由 畜牧业是县的大支柱产业，是农牧民赖以生存的重要经济 来源，畜牧业的兴衰，直接关系到农牧民的生产生活。

由于过去 畜牧业的发展重点是依靠加大牲畜头数来增加收入，使得家畜数量 不断增加，草场超载过牧现象十分严重，水土流失荒漠化进程加 剧。

生态环境的不断恶化，已经成为制约该旗畜牧业发展的瓶颈。

格局中占有极其重要的地位。

良好的羊绒市场前景，势必引导众多的农牧民发展绒山羊养殖。

我国绒山羊个体产绒量平均在左右，改良工作做的好的可达 以上。

项目区现状绒山羊个体产绒量平均在左右。

可见， 提高绒山羊个体产绒量的空间很大。

目前市场需要大量的优良种山 羊用于改良，市场需求强劲，需求量大，因此，羊绒行业需加大绒 山羊良种选育畜群改良力度，普及推广成功的舍饲圈养模式，提 高绒山羊的养殖效益。

项目产品的市场竞争优势分析 国内羊绒产业发展面临的劣势 绒属于稀有的特种动物纤维，是种珍贵的纺织原料，国外称 其为纤维的钻石软黄金，以其华贵的质感如丝般的光泽，为 羊毛制品之精品，所以人人喜爱。

但是