（终稿）华蓥市皛然山风景区新增项目可行性报告.doc（最终版）㊣精品文档值得下载

，景区景源类型丰富，为山岳型高山岩溶亚类风景区。

风景区以高山平谷为基本骨架，以较成规模的自然生态群系和孓遗动植物资源为外貌，以秀丽古朴优美为主要景观特征，形成为奇峰异岩溶洞泉流天然生态森林等众多优质景观群，具有规模大视觉震撼力强景源品质高类型丰富生态环境优异等特征，是处具有城市典型风貌保存价值，可供市民们观赏游览度假科考和作为认识自然保护自然的科普基地，深入历史文化内涵，可以开发成为具有国家级水平的重点风景名胜区。

皛然山风景名胜区是极具开发价值的旅游胜地，它不仅是自然历史馈赠给华蓥市广安市独特的未开发的旅游资源，也是四川东部地区区域风景组团的又独特的亮丽风景。

华蓥山皛然山风景区是中央实施天然林禁伐退耕还林政策的重点落实保护的区域之，皛然山白岩以上是国家公益林区，白眼下为商品林区，开发空间十分优越。

立足资源优势，培育新的经济增长点是华蓥市近年来调整产业结构，培育旅游支柱产业的必然选择。

可攀爬穿行，是观光旅游所十分看重的优越条件。

经初步考察，皛然山景区内有泉水三处，泉流丰茂，泉水质量优良三处泉水估计日流量在方以上，目前已使用为栋梁等村的民用饮水源泉。

景区内有仙女洞龙王洞两个大型溶洞，洞内暗河密布，泉水丰茂，可做景观，也可作为提升使用有历古以来翻山易市和游击队攀爬迎战的古栈道近公里有历古以来的农家大院遗址五处有充当战争烽火台的古碉楼遗址皛然山旅游风景区基本情况华蓥市皛然山风景名胜区位于广安华蓥市境内，地处华蓥山高登山西部峰脉外第二峰脊，平均海拔约为米，因地形有皛然山宣盆坝等大小不等的三个山坝组成，因此人们习惯称之为皛然山其东部高耸的山岩晶莹亮丽，在南宋宋贞宗时期被赐名为皛然山，其下山坝因此得名为皛然山。

华蓥市皛然山风景名胜区地处华蓥山中段山脉，在华蓥市城东南约公里处，地理坐标大致介于东经，，北纬，之间，是典型的华蓥山卡斯特地形地貌山丘与平谷结合部。

东面接华蓥市红岩乡茶园村，东南方与古桥办事处土桥村相交，正东南部紧靠华蓥山石林，距华蓥山石林景区直线距离游击队活动的部分遗迹，是当年华蓥山游击队双枪老太婆活动过的地方之，被周恩来称之为地下兵工厂为重庆新华日报群众周刊生产纸张的中兴纸厂遗址在其南面，相距为公里境内有被列为全国十大考古发现之的安丙家族墓群，同时还有古栈道森林公园仙女洞线天白岩泉水等古迹和自然生态风景，丰富的资源给该景区发展城市旅游打下了良好的基础。

目前，已修好了进山口旅游公路基础，原有的供水供电系统得到恢复，通讯网站建设已出具规模。

部分遗址原貌得到定的保护，在原始状态下都已经吸引了不少市民和越来越多的游人前往休闲观赏。

皛然山景区景观以皛然山自然生态风光著称。

位于海拔至米段位上，属地海拔景区整个皛然山约方圆约平方公里的地区内，有山石峰丛，天然林区，山泉溪流有山坝草甸更有巍峨延绵奕奕生辉的白岩等独特自然景观，还有漫山遍野的各种自然花草竹树藤蔓，其中藤树缠石等原生态景观十分珍贵，与蓝天白岩相映生辉。

著名的仙女洞位于景区的东北面，溶洞垂直向下，深不见底，直深入地心或穿山而过，洞泉形成瀑布暗河。

龙王洞在景区东南面，平洞直进，其内水声明灭，不而终，神秘莫测。

从自然景源价值方面考察，皛然山是集约为公里。

正东方是因南宋枢密院士安丙功勋宋真宗赐名的皛然山，巍巍白岩，壁立万仞，是华蓥山的代表性风景点。

西北西南与华蓥市城郊相接。

由于特殊的地理位置和典型的自然风貌，是名副其实的城市后花园。

皛然山风景区是经国家林业局国土资源部和四川省团委教委等单位批准的华蓥山国家森林公园国家地质公园和四川省爱国主义教育基地华蓥山游击队遗址的核心组成部分，也是年已通过四川人民政府批复的华蓥山省级风景名胜区。

年，华蓥市委市政府以打造华蓥山，培育旅游核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，支柱产业为工作指导思想，曾经规划皛然山的旅游文化开发，定位为城市后花园，红色纪念园区在相邻地区规划了温泉度假区整体规划面积约为亩，规划核心区面积约为亩。

重庆家旅游开发公司签约开发，由于受资金等情况限制，开发工作中断。

皛然山景区距华蓥山石林公路里程距华蓥山大峡谷，从地理位置上看，与华蓥山石林华蓥山大峡谷构成了个旅游金三角，开发皛然山景区能够形成城市的公共游乐补充，加大城市在旅游开发中的引擎功能，更可以形成良好的组团效应。

皛然山位于华蓥市城东部的皛然山下，境内遗存有华蓥位就业。

初步估算，在皛然山景区开发成功，实现规模化经营的峰值期后，可解决本地就业近人左右四是当地村民可以通过旅游服务旅游商品的生产销售获得经济效益五是可以给国家和地方政府增加税收初步估算，旅游旺期可实现每年地方税收万元左右，可以有力地促进华蓥市本地经济社会的持续发展。

能够优化组合资源促进旅游业的快速发展皛然山景区的生态景观突出，拥有极高的品位，是自然生态旅游的宝贵资源，也是独具特色的区域旅游资源，加大规划和本土文化项目的融入，可以与邻近成熟景区实现旅游资源的强强互补，展现景区组合中旅游资源的优势和特点。

是可成为城市公园价值补充，二是可以与华蓥山石林华蓥山大峡谷形成环线景区组团。

项目的实施，将使历史文化资源生态旅游资源利用得更加充分，改变华蓥市原有景区的旅游生态资源组合利用结构，更加突出景区旅游资源组合的合理性，这必将促使城市经济文化和景区建设的快速发展。

二可行性项目开发市场可行非战与和平时代条件下旅游流量增大旅游资源价值的逐渐凸显为皛然山景区的打造提供了重要的市场空间，客源基数设定和市场预定可观十分可观。

项目开发基础条件可行充分开发丰富的旅游资源对基础的选择性要求十委政府领导就曾多次深入现场进行指导，解决具体问题，对所提供的优惠政策和扶持措施强力督促狠抓落实，这是大型景区的开发得以切实可行和得以开发成功的基本保证。

项目建设的材料获取可行皛然山景区本来就处于低海拔的山地峰丘区域，沙石木材泉水等建筑材料的取得非常方便几年来的基础投入，已解决交通通讯等设施，大型建筑材料比如水泥钢筋砖块等资材短运简单，成本低廉，山间泉水充沛，可就地取用，本地民工技工质量高，人员充实，排除外地调用民工的高成本苦恼，这是景区开发建设的又良好条件。

四皛然山景区旅游资源开发的景源分析皛然山景区包含皛然山和宣盆坝等三个高山平谷山坝组成，每个山坝山地约在亩以上，山坝由西向东展布，西部有山峰阻隔，形成为天然屏障。

该景区可规划区域广大，北面可止于丁家岩芭蕉湾，东面经贺家大山东延至仙女洞至白岩山顶经大垭口小垭口向下过丁家坪桐梓坪李家沟西部沿铁路内线至皛然山景区大门皛然山景区内旅游景观具有少有的幽静和雅致，是城市休闲的最佳去处。

皛然山景区核心区总面积容量应当在平方公里以上，辐射区面积应当在平方公里左右。

平行山谷中平坝于山谷结合，峰丘错落有致，独具特征路道纵横交错分突出。

华蓥市属于旅游资源富集区，皛然山风景区位于城市近郊，是城市功能的组成部分，具有十分突出的区位优势城区开发功能的日益完善，不断凸显着景区基础设施开发建设的有利条件，他可以借助城市化的交通通讯管网等基础设施，很好地实现城市公园价值的互补功能，成为人们周末出行家庭朋友聚会短距离游玩的最佳选择。

这项良好的资源条件对尽早开发成功十分有利。

项目开发所在地人文政策环境可行华蓥市委市政府在景区的开发管理方面已积累了丰富的经验，已培育锻炼了大批从业人员，在景区开发方面已制定有很优惠很有效的政策措施，对旅游产业的引导和支持有了很好的基础。

群众对景区开发的思想认识和社会治安综合环境提供都能够及时到位，所管社群众都普遍欢迎旅游资源的开发建设和综合利用。

在年左右已启动过皛然山景区的开发，在人力资源管理资源宣传动员降低成本等方面都具有了很好的很优越基础条件。

扶持政策环境可行四川省委省政府广安市委市政府为推动四川旅游产业的发展出台了系列支持扶住的优惠政策和开发措施，对开发利用旅游资源制定了系列行之有效的奖励制度，地方各级领导也多次深入景区视察谋划景区的开发，早在年小规模开发皛然山景区时，区总体规划的批复，工作正在开展之中。

近年以来，华蓥市人民政府将皛然山旅游开发纳入重要议事日程，列入了重点建设项目，希望通过皛然山旅游景区的开发，形成华蓥山大峡谷华蓥山石林华蓥市皛然山的组团式旅游环线，在景区开发方面也力求给市民个亮丽的城市休闲空间，形成为内循环环线，这些用以都能够在景区内得到很好地体现。

二皛然山项目提出的背景和依据开发皛然山旅游资源的背景华蓥市发展旅游业是工业兴市旅游强市扩城靓市战略决策的重点之。