发改运行号文，同时提出了 促进现代物流业发展的七项切实有效措施。

保障粮食安全的需要 粮食是关系国计民生的重要商品，保障粮食安全关系发展改革稳 定大局，发展粮食现代物流，实现粮食散储散运散装散卸即四 散化的变革，提高粮食流通自动化系统化和设施现代化水平，对 提高粮食流通效率，降低粮食流通成本，保障国家粮食安全具有重要 意义。

年河北省人民政府印发了河北省现代物流业发展规划 政函号文，年月国家发改委发布了粮食现代物流 发展规划发改经贸号，对整合促进粮食现代物流给予 了政策支持。

规范市场经济秩序的需要 建设粮食仓储物流企业，是整顿和规范市场经济秩序的需要，整 顿和规范市场经济秩序是我国项十分重要的任务，实践证明，通过 推进流通现代化，大力发展现代流通业，能够将分散的零售商和供货 商组织起来，有利于提高流通企业的组织化和规模化，实现经营行为 规范化经营作业标准化，从源头上杜绝假冒伪劣商品进入流通领域，是整顿和规范市场经济秩序行之有效的重要治本之策。

同时，通过培 育批技术先进管理严格行为规范辐射能力强的大型流通集团 流通企业，成为商品市场中的主渠道，在流通行业中起到示范带头 作用，不仅有利农产品和粮食商品进入市场，为更多的消费者提供信 得过商品和服务，也有利于从根本上规范市场经营秩序。

是完善粮食仓储设施的需要 近年来，我国粮食的仓储运输装卸包装条件不断改善。

年，利用世界银行贷款和国内配套资金在东北地区长江沿线和西南 地区建设的粮食收纳库中转库港口库和散粮运输系统基本建成并 投入运营，标志着我国粮食现代物流体系建设的起步。

年 年，国家投资建成个总仓容万吨的国家粮食储备库，粮 食仓储条件大为改善，技术水平明显提高。

年底全国粮为测算基础，以国家有关部门所颁布的建设要 求和标准为主要依据，在充分利用现有土地资源，满足高效有序作业 需求，提高土地容积率和节约投资的同时，还为今后的发展留有定 的余地。

建设规模 新增仓容吨，总建筑面积，其中，散装粮食 平房仓建筑面积，辅助生产设施面积，办公生活设 施面积。

建设方案 设计指导思想 设计遵循技术先进，经济适用，符合国情，着眼发展的原则， 按照优质高效灵活节省的要求，确定仓型工艺流程，采用统 技术措施和标准，努力实现重点项目主要设施的现代化标准化 系列化目标。

第章总论 概述 项目名称 项目名称吨粮仓扩建项目 建设单位县安益省级粮食储备库有限公司 编制依据 项目承办单位委托书 国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见 粮食现代物流发展规划国家发展和改革委员会文件发改 经贸号 国家发展改革委关于印发粮食现代物流项目管理暂行办 法的通知国家发展和改革委员会文件发改经贸号 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 甲方提供的有关功能技术经济指标的要求 项目承办单位概况 项目的申报单位为县安益省级粮食储备库有限公司，该公司是 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，年组建的国有粮食仓储企业，其前身为县省级粮食储备库。

年由省政府挂牌批准为省级粮食储备库，是县粮食流通体制改 革后唯家国有独资企业，公司性质为有限责任公司，注册资金 万元，经营范围为粮食及农副产品的收购销售和储备。

县安益省级粮食储备库有限责任公司原库区位于县城凤凰路 原邯大线中段路南，西临京珠高速公路和国道，原库区现有有 效仓容为万吨，现有粮食平房仓栋，建筑面积平方米，拥 有完备的储粮工艺设备，运行状况良好，附属设施有地磅房宿 办化验室配电室机修室消防泵消防水池药品库等。

目前库 内存有省级储备小麦吨，最低保护价收购小麦吨其中 吨在外租用库房。

企业现有职工与建设条件确定建设 规模和建设内容工程技术方案环境保护与安全卫生节能方案 项目实施计划与招标方案组织机构与人员投资估算资金来源分 析和财务分析与社会效益分析等内容。

社会效益分析 该项目的建设有利于加快粮食仓储物流业的发展，促进县国 民经济健康持续快速发展，有利于保障国家粮食安全，稳定大局，实 现粮食散储散运散装散卸的变革，提高粮食流通自动化系统 化和设施现代化水平，提高粮食流通效率，降低粮食流通成本。

项目 建成后，对服务好三农和新农村建设将起到不可替代的作用。

研究结论 该项目的建设是经济社会效益明显，具有较强的可行性。

为此， 恳请上级各有关部门给予大力支持，使其早日建成并发挥重要作用。

第二章项目建设的必要性 项目建设的背景分析 年月河北省人民政府发布了河北省现代物流发展规划 冀政函号，年月国家发改委发布了粮食现代物流 发展规划发改经贸号。

规划中提出近年来，我国粮 食的仓储运输装卸等条件不断改善，但粮食流通成本高效率低 损耗大的问题仍很突出。

发展我国粮食现代物流，对于提高粮食流通 效率，增加农民收入，保障国家粮食安全具有重要意义。

要以科学发 展观为指导，以市场为导向，改革体制整合资源统筹规划突出 重点完善政策加大投入，加快推广散粮运输方式，建设散粮物流 节点，形成全国主要散粮物流通道，尽快建立全国散粮物流体系，实 现粮食的散储散运散装散卸。

参照国家和省的有关政策精神，结合市县的实际情况， 县安益省级粮食储备库有限公司提出储备库扩建工程。

由于原库区已 没有发展用地，经县委县政府批准，县安益省级粮食储备库有限公 司新征用地亩，用于粮仓扩建。

项目建设的必要性 加快发展现代物流业的需要 加快发展现代物流业，是我国应对经济全球化和加入世界贸易组织 的迫切需要，对于提高我国经济运行质量和效益，优化资源配置，改善投资环境，增强综合国力和企业竞争力具有重要意义。

为了进步 推进我国现代物流业的发展，在全国范围内尽快形成物畅其流名，大中专文化职工占职工总数的以上， 且大部分在粮食专业学校毕业，具有较高的文化及政治业务素质，该 企业连续十六年被命名为重合同守信用单位消费者信得过单位 等荣誉称号，同时，又是河北省粮食局规范化管理先进单位， 市安全储粮先进单位。

县安益省级粮食储备库有限责任公司在粮食业务经营中，认真 执行国家各项粮食政策，注重经营管理和创新，不断拓宽经营渠道， 紧跟市场做大做强。

为使经营工作规范化科学化精细化，公司制 定了多项规章制度，规范的制度保证了经营和工作的良好运行。

几年 来，公司本着诚信敬业务实高效的经营理念，通过打时间 差季节差地域差准确把握市场机遇，找购销最佳点，选经营突破口，建立了广泛稳定的购销网络，业务活动遍及国内十几个省市，并 与国外粮食贸易公司建立了长期业务关系。

在粮食收购工作中，公司 采用敞开收购网点均匀，站台收购就近收购等方式，节约了运输 费用，方便了交粮群众，吸纳了粮源，目前，年均收购粮食万吨 以上。

项目概况 项目选址 项目拟选址位于县李家疃镇抹疃村北。

占地面积亩。

项 目选址地理位置优越，交通方便，基础设施配套齐全。

建设规模 项目规划总用地面积亩，新增仓容吨，总建筑面 积，其中，散装粮食平房仓建筑面积。

建设条件 该项目区域内交通便捷，项目用水由场区自备井供水系统供给， 电力由李家疃镇供电所解决。

环境保护 该项目的污染源主要为少量粉尘生活污水生活垃圾等。

粮食 装卸在个敞开环境中作业，设备运行速度又较慢，不会对库区及周 围环境造成影响生活污水经化粪池沉淀处理后，能满足污水综合 排放标准表中的三级标准生活垃圾分类收集后，集中运往附近的垃圾处理场填埋处理。

本项目符合国家相关产业政策及市总体发展规划的要求，对产 生的污染物均采取各项环保防治措施，能实现达标排放。

项目的建设 不会对环境造成污染。

项目总投资及资金筹措 本项目计划投资万元。

项目所需资金申请银行贷款万元，其余自筹。

研究范围 项目建设的必要性市场分析场址选择采用现代化的运输方式将使得粮食运输方式产生深刻的变革。

三有 利于提高存量资源的使用效率，整合相关资源，发挥更大效益。

四 有利于提升粮食仓储水平，为当地经济发展培育新的经济增长点。

第三章市场预测分析 区域特征 河北省位于国家粮食现代物流发展规划确定的六大跨省粮食 运输通道之的黄淮海小麦流出通道内，本项目位于河北省的中 南部，区域内属于国家粮食主产区。

河北省地理位置位于东经，北纬 之间，南部最高气温，北部最低气温达， 年平均降水量为毫米，属于温带大陆性季风气候，土地肥沃 而适宜粮食生长，是我国粮油主产区之。

河北省主要粮食作物有小 麦玉米及杂粮，小麦生产区以长城为界，长城以北为春小麦，长城 以南为冬小麦，冬小麦主要产区在冀南地区，而北部山区适宜春小麦 生长。

根据玉米喜水怕旱，喜温怕冷的习性，除河北省高寒地区种植 较少外，其它地区种植普遍。

粮食流入流出方向 县位于河北省东南部，地处平原，县域面积平方公里，辖 镇五乡，总人口万人，拥有耕地面积万亩，其中粮食播种面 积万亩以上，是我省小麦主产区被国家确定为粮食高产达标 县，近年来该县粮食连年丰收，收储矛盾更加突出。

县的小麦基本上流向北京天津山东山西四川江苏 内蒙等地，粮食流向合理。

近年来由于粮食价格平稳，过去农民惜售自储观念已被打破， 所以，充足的粮源进入市场后，过去市场供需基本平衡的局面已被打 破，随着农业技术的发展